Außerordentliche Sitzung wegen Verzögerungen im Strafgesetzbuch

Aufgrund von Zeitmangel, Meinungsverschiedenheiten und Hindernissen im Strafgesetzbuchprojekt wird der Kongress gezwungen sein, seine Arbeit durch eine außerordentliche Sitzung bis zum 5. August zu verlängern.
Die aktuelle Legislaturperiode endet diesen Samstag um Mitternacht und die Initiative hat noch keine Fortschritte in Richtung einer endgültigen Genehmigung gemacht.
Der Entwurf des Strafgesetzbuches wurde bereits vom Senat gebilligt und in erster Lesung von der Abgeordnetenkammer verabschiedet. Technische Fehler, fehlende Artikel, Meinungsverschiedenheiten mit der Generalstaatsanwaltschaft und die Einbeziehung externer Vorschläge verhinderten jedoch, dass der Entwurf so schnell vorankam wie ursprünglich erwartet.
Die Einberufung einer außerordentlichen Legislaturperiode liegt ausschließlich bei Präsident Luis Abinader. Dieses Mal waren es jedoch die Abgeordneten selbst, die den Präsidenten um eine zusätzliche Frist baten, um einen Konsens über das vorgeschlagene Strafgesetzbuch zu erzielen.
Ordentliche Legislaturperioden sind 150-tägige Arbeitsperioden, in denen die Abgeordneten Gesetzesentwürfe analysieren, entwerfen und verabschieden. Die aktuelle Sitzung begann am 27. Februar und dauert bis morgen, Samstag, den 26. Juli, Mitternacht. Danach unterbricht der Kongress seine Arbeit bis zur nächsten Legislaturperiode, die am 16. August beginnt.
Wenn der Präsident der Republik die Kongressmitglieder auffordert, länger an der Verabschiedung eines bestimmten Gesetzesentwurfs zu arbeiten, ist er gemäß der Verfassung dazu befugt, per Dekret eine außerordentliche Sitzung einzuberufen.
In einer Pressekonferenz gab der Präsident der Abgeordnetenkammer , Alfredo Pacheco, bekannt, dass eine Kommission aus Abgeordneten eingesetzt worden sei, um mit Vertretern der Generalstaatsanwaltschaft , der öffentlichen Verteidigung und der Nationalpolizei zusammenzukommen und ihre Kommentare zu dem umstrittenen Gesetzentwurf einzuholen.
„Die Zeit, die uns bis morgen (Samstag) bleibt, wird es uns zweifellos nicht erlauben, alles zu erledigen , was wir erledigen müssen“, sagte Pacheco.
Der Sprecher des Repräsentantenhauses erklärte, dass sich die Gespräche neben den Gesprächen mit den Justizbehörden auch auf andere Sektoren ausgeweitet hätten, die ebenfalls ihre Vorschläge für Änderungen des Strafgesetzbuches geäußert hätten.
Bezüglich des Vorschlagspakets erklärte Pacheco, dass alle Vorschläge berücksichtigt würden, und bekräftigte, dass der Entwurf des Strafgesetzbuches „zweifellos“ noch Änderungen erfahren werde, bevor er endgültig verabschiedet werden könne. Zu den Änderungen gehören auch Vorschläge der Abgeordneten selbst, die Änderungen an der Initiative eingebracht haben.
Die außerordentliche Sitzung , so erklärte er, werde den Abgeordneten etwas mehr Spielraum bei der Arbeit am Strafgesetzbuch geben. Wenn sie es in zweiter Lesung verabschieden, wird es an den Senat zurückgeschickt, der es in einer einzigen Lesung verabschieden und zur Verkündung oder Kommentierung an die Exekutive weiterleiten muss.
Gestern traf sich ein Ausschuss des Senats und der Abgeordnetenkammer mit Generalstaatsanwältin Yeni Berenice Reynoso und einer Gruppe von Staatsanwälten, um einige Meinungsverschiedenheiten bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung des Strafgesetzbuches der Dominikanischen Republik beizulegen.
Die Gesetzgeber verteidigten die Gesetzgebungshoheit des Nationalkongresses , gaben jedoch zu verstehen, dass sie auf die Schaffung des „bestmöglichen Strafgesetzbuches “ hinarbeiten würden.
Die Staatsanwaltschaft forderte eine Änderung des Artikels 921, der das Recht von Häftlingen auf den Empfang eines Anrufs betrifft. Sie sah vor, dass ein Beamter nicht verhaftet wird, wenn er aufgrund höherer Gewalt nicht in der Lage ist, einen Anruf entgegenzunehmen.
Auch Artikel 292 wurde auf Antrag des Gerichts geändert. Er lautet nun: „Jeder Polizei- oder Militärbeamte, der einen Dritten daran hindert, eine Festnahme zu protokollieren, wird mit fünfzehn Tagen bis zu einem Jahr Gefängnis und einer Geldstrafe in Höhe des ein- bis zweifachen Gehalts bestraft, das der Angeklagte zur Zeit des Verstoßes verdient hat.“
Darüber hinaus forderte die Generalstaatsanwaltschaft die Abschaffung von Artikel 293 , der Polizisten, die ohne hinreichenden Tatverdacht oder die Zustimmung eines Bürgers Fahrzeuge durchsuchten, eine Gefängnisstrafe von bis zu einem Jahr vorsah.
Das ArbeitsgesetzbuchEbenfalls in den Händen der Abgeordneten liegt die Reform des Arbeitsgesetzbuches , die im Senat bereits verabschiedet wurde, in der Abgeordnetenkammer jedoch noch den gesamten Gesetzgebungsprozess durchläuft.
Pacheco betonte, dass auch der Gesetzentwurf zur Arbeitsmarktreform während der außerordentlichen Sitzung langsamer behandelt werde, da er „Kritiken und Anmerkungen “ gehört habe, die einer sorgfältigeren Analyse bedürfen.
Damit verwies er auf die Angriffe aus der Wirtschaft , die ihre Ablehnung des Arbeitsmarktreformprojekts zum Ausdruck brachte und eine langsamere Verabschiedung forderte.
Wenn Präsident Abinader das Dekret zur Eröffnung einer außerordentlichen Legislaturperiode erlässt, werden die Abgeordneten am Dienstag um 10:00 Uhr zu einer Sitzung zusammentreten, um den Diskussionsprozess über das Strafgesetzbuch fortzusetzen.
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