Die Regierung erhob Einspruch gegen den Gesetzentwurf zur Änderung des Fonpet, da sie ihn für verfassungswidrig und unzweckmäßig hielt.

Die Finanzminister Germán Ávila Plazas und Antonio Sanguino, Minister für Arbeit, protestierten gegen den vom Kongress verabschiedeten Gesetzentwurf, der Bürgermeistern und Gouverneuren mehr Autonomie bei der Verwaltung der Mittel des Nationalen Pensionsfonds für Gebietskörperschaften (Fonpet) einräumen soll. Dieser Fonds soll diese Gebietskörperschaften bei der Deckung ihrer Pensionsverpflichtungen unterstützen. Die Minister halten die Initiative für verfassungswidrig und unangemessen.

Der im Mai dieses Jahres verabschiedete Gesetzesvorschlag aktualisiert das Gesetz 549 von 1999 und zielt darauf ab, den Gebietskörperschaften mehr Autonomie bei der Verwaltung der Fondsmittel zu gewähren. Er verlängert außerdem die Frist für den Fonpet , die notwendigen Mittel zur Sicherung der Renten der Beschäftigten im Bildungs-, Gesundheits- und allgemeinen Sektor aufzubringen, bis 2044.

In einem Brief an den Senatspräsidenten Efraín Cepeda argumentieren die Minister, dass der Gesetzentwurf verfassungswidrig sei, da er nach Ansicht der Regierung gegen das in Artikel 334 der Verfassung verankerte Prinzip der finanziellen Nachhaltigkeit des Landes verstoße.

Nach Angaben des Finanzministeriums hat der Gesetzentwurf tatsächlich fiskalische Auswirkungen und erfordert daher staatliche Unterstützung. „(...) da er die Auswirkungen ignoriert, die sich aus der Umverteilung der Mittel ergeben würden, die für die Pensionsverpflichtungen der Gebietskörperschaften bereitgestellt und von der Zentralregierung getragen werden. Insbesondere die Auswirkungen auf die Staatskasse“, heißt es in dem Dokument.

Die Initiative behauptet außerdem, sie verstoße gegen Artikel 48 der Verfassung, der die soziale Sicherheit als obligatorische öffentliche Dienstleistung festlegt , und gegen Artikel 362, da sie nach Angaben der Regierung die Verteilung von Vermögen und Einnahmen der lokalen Regierungen beeinträchtige.

„Es missachtet Artikel 287 der Verfassung, da es die Autonomie der Gebietskörperschaften verletzt; es verstößt gegen Artikel 151, da es die Anforderungen, die dem Kongress der Republik durch die Bestimmungen von Artikel 7 des Gesetzes 819 von 2003 auferlegt werden, nicht erfüllt“, fügen sie hinzu.

Aufgrund der Entscheidung der Nationalregierung muss der Gesetzentwurf in die ursprüngliche Kammer zurückverwiesen werden, wo eine neue Debatte über die erhobenen Einwände stattfinden wird.

Besteht der Kongress trotz Einwänden auf der Annahme des Gesetzes, wird es an das Verfassungsgericht weitergeleitet, das über dessen Verfassungsmäßigkeit entscheiden muss. Wird es für verfassungsmäßig erklärt, muss Präsident Gustavo Petro es unterzeichnen und in Kraft setzen.

CAMILO A. CASTILLO, Politischer RedakteurX: (@camiloandres894)