Warum wurden drei Richter des Obersten Gerichtshofs nicht bestätigt?

Der Nationale Rat der Richterschaft (CNM) hat beschlossen, die Richter des Obersten Gerichtshofs (SCJ) Pilar Jiménez Ortiz , Manuel Alexis Read Ortiz und Moisés Ferrer Landrón nicht zu bestätigen, da sie die „erforderlichen Standards der Eignung und Leistung“ nicht erfüllten.

Nach mehr als einem Monat Wartezeit veröffentlichte die Behörde auf ihrer Website die Protokolle der Sitzungen zum Leistungsbewertungsprozess dieser Richter, in denen die Gründe für diese Entscheidung detailliert dargelegt wurden.

Während der Beratungen wurden sowohl positive als auch negative Meinungen zur Arbeit der Richter geäußert. Darüber hinaus endeten zwei der drei Abstimmungen mit Stimmengleichstand; daher musste Präsident Luis Abinader in diesen Fällen seine qualifizierte Mehrheit nutzen, um zu entscheiden.

Im Fall der Präsidentin der Ersten Kammer oder Zivil- und Handelskammer des Obersten Gerichtshofs, Pilar Jiménez Ortiz , wurde die Verschiebung der Anwendung des Gesetzes 2-23 über die Kassationsbeschwerde als „unzeitgemäß“ beanstandet, da kein Mechanismus dafür vorgesehen war (wie etwa eine vacatio legis oder rechtliche vacatio, d. h. der Zeitraum, der zwischen der Veröffentlichung einer Regel und ihrem Inkrafttreten verstrichen ist).

Während ihres Interviews erklärte die Richterin, dass sowohl sie als auch das Gerichtsteam der Ansicht seien, dass die juristische Gemeinschaft nicht darauf vorbereitet sei, den Kassationsgrundsatz anzuwenden, und dass einige Fragen „gegen das Gericht, das Gesetz und die Rechtsprechung“ verstießen.

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Ebenso wurde festgestellt, dass im Rahmen seines Interviews eine wahrgenommene Unsicherheit hinsichtlich des Verhältnisses von Qualität zu Quantität bei der Verhängung von Strafen in dem von ihm geleiteten Gericht zum Ausdruck kam.

Ein weiterer angesprochener Punkt war, dass die Anträge auf Aussetzung der Vollstreckung von Urteilen in Kassationsverfahren, die in die ausschließliche Zuständigkeit von Richter Jiménez Ortiz fallen, in den meisten Fällen nicht innerhalb der gesetzlich festgelegten Frist beantwortet wurden, was zur Nichteinhaltung dieser Fristen und zu einer ungerechtfertigten Verzögerung bei der Bearbeitung dieser Anträge führte.

Bei dieser Abstimmung wurden vier Ja-Stimmen und vier Nein-Stimmen abgegeben ; daher wurde die endgültige Entscheidung vom Präsidenten gemäß den Bestimmungen des CNM-Gesetzes getroffen.

Im Fall des Präsidenten der Dritten Kammer bzw. der Kammer für Land-, Arbeits-, Steuer- und Verwaltungsstreitigkeiten, Richter Read Ortiz , wurde davon ausgegangen, dass das obligatorische Rentenalter – 75 Jahre für die Richter des Obersten Gerichtshofs – näher rückt.

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Trotz der Verdienste des Richters wurde geschätzt, dass er in zwei Jahren das obligatorische Rentenalter erreichen und nicht einmal 30 % der Amtszeit im Amt bleiben würde. Die Abstimmung ergab zwei Ja- und sechs Nein-Stimmen.

Moisés Ferrer Landrón

Bezüglich Richter Ferrer Landrón heißt es im Protokoll lediglich: „Die in seinem Leistungsbericht enthaltenen Angaben wurden berücksichtigt, wobei die Mehrheit der Mitglieder des CNM zu dem Schluss kam, dass seine Leistung die in Artikel 2 der Verordnung 2-25 festgelegten technischen Aspekte für die Bewertung der Leistung der Richter des Obersten Gerichtshofs nicht erfüllte.“

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Im zuvor genannten Artikel wird angegeben, dass die technischen Kriterien wie folgt lauten:

• Anzahl der pro Monat und Jahr erstellten und eingereichten Urteilsentwürfe.
• Anzahl der von der jeweiligen Kammer angenommenen und abgelehnten Urteilsentwürfe
• Durchschnittliche Zeitspanne zwischen Fallzuweisung und Einreichung des Urteilsentwurfs
• Fälle, die von den Kammern zugewiesen und nicht dem Plenum zur Entscheidung vorgelegt wurden.
• Eingereichte und angenommene Einsprüche gegen den Richter sowie die Anzahl der Befangenheitsablehnungen
• Rechtliche Beiträge und begründete abweichende Meinungen
• Teilnahme an Weiterbildungsprogrammen der Nationalen Justizschule

Bei dieser Abstimmung wurden vier Ja-Stimmen und vier Nein-Stimmen gezählt ; daher entsprach die endgültige Entscheidung dem Präsidenten, gemäß den Bestimmungen des CNM-Gesetzes.

Auftritt von Richterin Pilar Jiménez Ortiz

Pilar Jiménez Ortiz wurde im Juli 2017 zur Richterin am Obersten Gerichtshof ernannt und übernahm 2019 den Vorsitz der Ersten Kammer , die auf Zivil- und Handelssachen spezialisiert ist.

Bei seiner Ankunft fand er einen Bearbeitungsstau von 11.654 Fällen vor, von denen einige seit 1992 anhängig waren, und es gelang ihm, diesen Stau abzubauen. Zwischen 2019 und August 2025 erließ der Gerichtshof 24.707 Kassationsentscheidungen .

Jiménez Ortiz besitzt einen Doktortitel in Rechtswissenschaften der Autonomen Universität von Santo Domingo (UASD), Jahrgang 1986, sowie mehrere Postgraduiertenabschlüsse und Masterabschlüsse im Zivil-, Wirtschafts-, Verwaltungs- und Verfassungsrecht an Universitäten in der Dominikanischen Republik, Costa Rica und Spanien.

• Sie war Friedensrichterin , Richterin erster Instanz , Präsidentin einer Zivilkammer und Richterin am Obersten Landgericht .

Sie ist derzeit Iberoamerikanische Beauftragte für Richterethik und hat in dieser Funktion Urteile zur Leistung und Integrität von Richtern in der Region gefällt. Außerdem lehrt sie an der Nationalen Justizakademie und an der Päpstlichen Katholischen Universität Madre y Maestra (PUCMM).

Auftritt von Richter Manuel Alexis Read Ortiz

Er wurde 2017 zum Richter am Obersten Gerichtshof ernannt und 2019 zum Präsidenten der Dritten Kammer gewählt, die sich mit Land-, Arbeits-, Steuer- und Verwaltungsstreitigkeiten befasst.

Unter seiner Führung schloss der Gerichtshof eine große Anzahl zivil- und handelsrechtlicher Streitigkeiten ab, darunter auch Fälle, die seit 1984 anhängig waren . Im Jahr 2019 befanden sich 5.004 Fälle in seiner Zuständigkeit, und in den letzten sechs Jahren erließ er 15.808 Kassationsurteile .

Read Ortiz besitzt einen Doktortitel in Rechtswissenschaften der Autonomen Universität Santo Domingo (UASD) und verfügt über mehr als 30 Jahre Erfahrung in der Justiz. Er absolvierte Spezialstudien in Costa Rica , an der Nationalen Justizakademie und an spanischen Universitäten . Er war zudem Vorsitzender Richter an Zivilgerichten, Berufungsgerichten und dem Obersten Landgericht .

Der Richter hat sich als produktiver Rechtswissenschaftler hervorgetan. Zu seinen Werken gehören „Die Mittel der Unzulässigkeit im dominikanischen Zivilprozessrecht“ (zwei Bände), „Geschäftsunfähigkeit im Zivilrecht“ (zwei Bände) und „Über die Überweisung und andere Themen“ sowie gemeinsam verfasste Studien zur Zivilrechtslehre .

Auftritt von Richter Moisés Ferrer Landrón

Moisés Ferrer Landrón wurde 2017 an den Obersten Gerichtshof berufen und ist derzeit Mitglied der Dritten Kammer . Er hat mehr als 450 Urteilsentwürfe verfasst und sich als Sonderermittlungsrichter in Fällen von hohem öffentlichen Interesse hervorgetan.

Sie hat die Justiz bei der Weltbank- Landkonferenz (Washington, 2025) und bei der Justizkonferenz (Santo Domingo, 2024) vertreten.

Er besitzt einen juristischen Abschluss der Autonomen Universität von Santo Domingo (UASD) und hat umfangreiche Weiterbildungen in Spanien und der Dominikanischen Republik absolviert: Masterabschlüsse in Politik- und Wahlstudien ( PUCMM – Universität Granada ), Verwaltungsrecht und Kommunalverwaltung ( UCLM ) sowie Verfassungsrecht und Öffentlichem Recht ( UCLM ).

Darüber hinaus hat er unter anderem Spezialisierungen in Verfassungsrecht , Verwaltungsrecht, Zivilprozessrecht, Strafrecht und Strafprozessrecht abgeschlossen.

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