Fedea prangert an, dass der Schuldenerlass Katalonien begünstigt und Murcia, Andalusien und Valencia schadet
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Der Mechanismus zur Verteilung des Schuldenerlasses an die Regionalregierungen gleicht die Unterfinanzierung nicht aus, unter der Andalusien, Murcia und die Autonome Gemeinschaft Valencia seit Jahren leiden. Nach Schätzung der Fedea führt der vorgeschlagene Schuldenerlass für diese drei Regionen weiterhin zu einem Defizit bei den Mitteleingängen von 39,2 Prozent in der von Carlos Mazón regierten Region, von 34,5 Prozent in der von Fernando López Miras geführten Region und von 15,3 Prozent in der von Juanma Moreno geführten Region. „Die vom Finanzministerium vorgeschlagene Verteilung berücksichtigt die Unterfinanzierung, allerdings auf besondere Weise, da die Prämie für dieses Konzept nicht unbedingt das Ausmaß des Problems widerspiegelt, d. h. die kumulierte Unterfinanzierung, unter der jede Gemeinde leidet“, heißt es in dem vom Direktor der Einrichtung, Ángel de la Fuente, unterzeichneten Bericht. Im Gegenteil, das Dokument warnt davor, dass die Exekutive insbesondere Katalonien bevorzugt , das 87 Prozent mehr erhält , und räumt damit ein, dass dieses Land noch stärker unterfinanziert ist als der Rest.
Dies ist nicht der einzige Punkt des vorgeschlagenen Systems, der bei der Denkfabrik Zweifel aufkommen lässt. Fedea kritisiert, dass das Finanzministerium die Kürzungen nicht mit „strengen Anpassungsbedingungen“ untermauert, die die Erfüllung der Haushaltsziele fördern. „Dies wird tendenziell die bereits vorhandene Wahrnehmung der Regionalregierungen bestätigen, dass sie systematisch mehr ausgeben können als sie einnehmen , weil der Staat sie am Ende auf die eine oder andere Weise kostenlos rettet. Dies ist daher eine Einladung zur Haushaltsdisziplinlosigkeit“, heißt es in der Studie.
De la Fuente warnt vielmehr davor, dass dieser Mechanismus einen Präzedenzfall für künftige Finanzschocks schaffen werde. Der Experte glaubt, dass die Verabschiedung eines „Rettungspakets“ die Kommunen der Versuchung entziehen werde, für schlechte Zeiten etwas zurücklegen zu müssen, und dass zudem die Staatsausgaben steigen würden. „Der Vorschlag ist schwer zu überwinden, da er die Haushaltsverantwortung nur noch fördert“, warnt er.
Bestraft gutes ManagementAndererseits trifft der Bericht den Nagel auf den Kopf, was die Kriterien angeht, die Montero bei der Umsetzung der Kürzungen zugrunde legt . Er prangert an, dass die Überschuldung während der letzten Finanzkrise vorrangig als Muster für die Festlegung der Verteilung herangezogen wurde. De la Fuente sagt, dass dadurch die gute Verwaltung jener Regionen bestraft werde , die in den Rezessionsjahren ihre Verbindlichkeiten gegenüber dem Staat nicht durch Ausgaben- oder Einkommensanpassungen erhöht hätten. Stattdessen glaubt er, dass es „vernünftiger“ gewesen wäre, die Hilfe im Verhältnis zur bereinigten Bevölkerung zu verteilen.
Er kritisierte zudem, dass die Gesamtsumme der Unterfinanzierung, die sich bei den vier Autonomen Gemeinschaften im Rahmen des aktuellen Regionalfinanzierungsmodells angesammelt habe, nicht berücksichtigt worden sei. „Die Prämie für dieses Konzept spiegelt nicht unbedingt das Ausmaß des Problems wider, also die akkumulierte Unterfinanzierung, unter der jede Gemeinde leidet“, fügte er hinzu.
Schließlich kritisiert der Think Tank die Entscheidung des Finanzministeriums, die Umsetzung des Schuldenerlasses der Autonomen Gemeinschaften mit der FLA von den Verhandlungen über die Reform des Finanzierungssystems zu trennen. Seine Meinung unterstützt das Argument, das die PP-Barone in den letzten Stunden wiederholt haben, um den Vorschlag abzulehnen, der heute Nachmittag im Rat für Steuer- und Finanzpolitik (CPFF) diskutiert und abgestimmt wird. „Zunächst fordern wir einen Vorschlag zur Reform des Finanzierungssystems und die Einrichtung eines vorübergehenden Ausgleichsfonds, um diese Unterfinanzierung während der Reform auszugleichen. Sollte dann die Notwendigkeit eines Schuldenerlasses bestehen, wird dies geprüft“, forderte die andalusische Ministerin Carolina España kürzlich in einem Interview mit elEconomista.es .
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