Was ist Tchap, der sichere Nachrichtendienst, den Minister zu Beginn des Schuljahres nutzen müssen?

Für Matignon geht es dabei um „Kommunikationssicherheit“. Laut einem Rundschreiben von Premierminister François Bayrou vom 25. Juli, das Politico entdeckt hat, müssen Regierungsbeamte und Ministerien ab dem 1. September den sicheren französischen Nachrichtendienst Tchap nutzen.

Das Ziel? „Die Sicherheit von Gesprächen und Informationen zu gewährleisten, die über Instant-Messaging-Dienste wie WhatsApp, Signal und Telegram ausgetauscht werden“, schreibt François Bayrou in seinem Rundschreiben. „Tatsächlich stehen einige sogenannte sichere kommerzielle Messaging-Dienste unter dem Einfluss ausländischer Länder“, schreibt er.

Dazu gehört Telegram, ein weit verbreitetes öffentliches Dienstleistungsunternehmen , dessen russischer Gründer Pavel Durov seit August 2024 in Frankreich untersucht wird. Auch das US-amerikanische Recht kann WhatsApp und Signal unter bestimmten Voraussetzungen, insbesondere im Rahmen von Ermittlungen, dazu zwingen, bestimmte Daten an die Behörden herauszugeben. Dies soll auch angesichts der „wachsenden Zahl von Cyberangriffen“ auf Frankreich für absolute Sicherheit sorgen.

Tchap präsentiert sich als „der Instant-Messaging-Dienst des öffentlichen Sektors (...), der von der französischen Verwaltung entwickelt und verwaltet wird“, genauer gesagt von der Interministeriellen Digitaldirektion (Dinum). Die Daten werden daher in Frankreich gespeichert. Der Dienst wurde 2019 offiziell eingeführt: Laut Rundschreiben des Premierministers nutzen ihn bereits „mehr als 300.000 Agenten“ „regelmäßig“.

Zur Vernetzung empfiehlt Tchap die Nutzung von „ProConnect“, dem „Identifikations- und Authentifizierungssystem für Beamte im öffentlichen Dienst“ und für „staatliche Akteure“. So war es beispielsweise bei Le Parisien nicht möglich, mit einer beruflichen oder herkömmlichen E-Mail-Adresse (Gmail oder Outlook) ein Konto zu erstellen. Dieser Messaging-Dienst ermögliche jedoch „die sichere Einladung externer Kontakte“, heißt es in dem von Matignon übermittelten Dokument weiter.

Doch laut einem Anfang 2024 vom Verteidigungsministerium veröffentlichten Präsentationsvideo ähnelt Tchap einem herkömmlichen Messaging-Dienst: Auf der einen Seite direkte Gespräche zwischen zwei oder mehreren Nutzern, auf der anderen eine Registerkarte mit Kontakten. Der Dienst kann auf einem Computer, einem Mobiltelefon oder einem Tablet genutzt werden.

Dem Text zufolge ist „jeder Minister für die Umsetzung dieses Rundschreibens in seinem Ministerium und für die Sensibilisierung seiner Teams für die Fragen der Kommunikationssicherheit verantwortlich.“

Bereits im November 2023 hatte die damalige Premierministerin Élisabeth Borne die Regierungsmitglieder und ihre Berater aufgefordert , ausschließlich die französische App Olvid zu verwenden. Das Rundschreiben von François Bayrou ersetzt somit das des ehemaligen Premierministers.

Allerdings „können Ministerien, die derzeit die Olvid-Lösung verwenden, die auch Sicherheitsprobleme berücksichtigt, diese weiterhin nutzen und dennoch Tchap bevorzugen, wenn es um den Austausch mit staatlichen Verwaltungen geht“, schrieb der Bürgermeister von Pau außerdem.