Alles Wissenswerte zu den Volksabstimmungen vom 8. und 9. Juni 2025

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Die Wahlzeiten, der Kampf um die Beschlussfähigkeit, die Positionen der Parteien und Gewerkschaften. Und dann alle Fragen, Karte für Karte erklärt. Ein Leitfaden zur Stimmabgabe

Am Sonntag, den 8. und Montag, den 9. Juni finden die fünf Volksabstimmungen zur Abrogation statt , im Zusammenhang mit der möglichen Stichwahl der Kommunalwahlen (deren erste Runde am Sonntag, den 25. und Montag, den 26. Juni stattfindet). Die ersten vier Fragen, die von der Cgil gestellt wurden, betreffen die Arbeit und zielen im Wesentlichen auf die Abschaffung des Jobs Act ab, während eine fünfte Frage, die von +Europa und einer Reihe von Ausschüssen gestellt wurde, sich auf die Staatsbürgerschaft bezieht und darauf abzielt, die für den Erwerb dieser Staatsbürgerschaft benötigte Zeit von zehn auf fünf zu verkürzen.
Die Wahllokale sind am Sonntag von 7 bis 23 Uhr und am Montag von 7 bis 15 Uhr geöffnet.
Der politische Kampf dreht sich vor allem um die Wahlbeteiligung: Gemäß Artikel 75 der Verfassung beträgt das Quorum für eine gültige Konsultation 50 Prozent plus eine Stimme der Wahlberechtigten – eine Schwelle, die in den letzten dreißig Jahren nie erreicht wurde (mit Ausnahme der Wasserfrage im Jahr 2011).

Hier ist eine Anleitung, Karte für Karte:
Frage 1: Jobs Act (Green Card)Die erste der vier Referendumsfragen zum Thema Arbeit fordert die Aufhebung der Kündigungsregeln im Rahmen des Tarifvertrags mit verstärktem Schutz, die 2015 mit dem Jobs Act der Regierung Renzi eingeführt wurden und für alle ab dem 7. März 2015 eingestellten Arbeitnehmer gelten.

In Unternehmen mit mehr als 15 Arbeitnehmern kommt es in vielen Fällen unrechtmäßiger Entlassung nicht zu einer Wiedereinstellung am Arbeitsplatz gemäß Artikel 18 des Arbeitnehmerstatuts von 1970, sondern zu einer finanziellen Entschädigung, die bis zu maximal 36 Monatsgehältern betragen kann.
Im Falle eines Sieges der Ja-Stimmen (und eines gültigen Quorums) Wenn die individuelle Entlassung aus einem Grund erfolgte, den der Richter für unzureichend erachtete, würde die Entschädigung auf mindestens 12 und höchstens 24 Monatsgehälter gekürzt - und damit der im Fornero-Gesetz vorgesehene Höchstbetrag gesenkt. Im Falle ungerechtfertigter Massenentlassungen (d. h. in Fällen mit mindestens fünf Arbeitnehmern) würden die Arbeitnehmer hingegen wieder in ihre Jobs eingestellt und könnten sich möglicherweise auf eine Entschädigung aufgrund einer günstigeren Position einigen.
Frage 2: Schutzmaßnahmen für kleine Unternehmen (orange Karte)Die zweite Frage der vier von der Cgil geförderten Referenden zum Thema Arbeit fordert mehr Schutz für Arbeitnehmer in kleinen Unternehmen und betrifft insbesondere die Abschaffung der Deckelung von Abfindungen in Unternehmen mit weniger als 16 Mitarbeitern.

Im Falle einer Entlassung, die als unrechtmäßig gilt, ist gemäß den Gesetzen 604/1966 und 108/1990 lediglich eine finanzielle Entschädigung vorgesehen. Eine Wiedereinstellung am Arbeitsplatz ist nicht vorgesehen, sondern erfolgt nur, wenn die Entlassung aus diskriminierenden Gründen erfolgt. Das Referendum ändert nicht die Art des Schutzes, zielt aber darauf ab, die Höchstgrenze für die Entschädigung abzuschaffen: Heute kann ein Arbeitnehmer höchstens sechs Monatsgehälter erhalten, selbst wenn ein Richter die Kündigung des Arbeitsverhältnisses für unbegründet hält. Im Falle eines Sieges der Ja-Stimmen (und eines gültigen Quorums) würde der Richter die Höhe der Entschädigung ohne einen im Voraus festgelegten Höchstbetrag festlegen.
Frage 3: Befristete Arbeitsverträge (Graue Karte)Die dritte der vier Referendumsfragen zum Thema Arbeit betrifft weiterhin den Jobs Act, aber auch eine der jüngsten Interventionen der Regierung Meloni zum Thema Arbeit und fordert die Wiedereinführung der Verpflichtung, Gründe für die Verwendung befristeter Verträge anzugeben.

Wenn die Dauer des Arbeitsverhältnisses zwölf Monate oder weniger beträgt, möchten die Befürworter, dass Arbeitgeber verpflichtet werden, den Grund im Vertrag anzugeben, was heute nicht erforderlich ist: Die Verpflichtung wurde 2015 von der Regierung Renzi mit dem Jobs Act abgeschafft, dann 2018 mit dem sogenannten „Dignity Decree“ der Regierung Conte wieder eingeführt und dann 2023 mit dem Labour Decree der Regierung Meloni erneut geändert, das die Verpflichtung zur Angabe von Gründen für Verlängerungen und Verlängerungen von Verträgen bis zu 12 Monaten ausschloss und neue Gründe für Verträge mit einer Laufzeit zwischen 12 und 24 Monaten einführte (einschließlich desjenigen für von den Parteien festgestellte technische, organisatorische oder produktionsbezogene Bedürfnisse, wenn keine vertragliche Regelung vorliegt, die bis zum Jahresende vereinbart werden kann).
Frage 4: Sicherheit am Arbeitsplatz (rosa Karte)Die vierte Referendumsfrage betrifft Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz und betrifft das sogenannte konsolidierte Gesetz von 2008 und insbesondere Verträge und Unterverträge. Er fordert eine Änderung der Vorschriften, die eine Ausweitung der Haftung im Falle eines Unfalls auf das Vertragsunternehmen verhindern.

Um besser zu verstehen, wovon wir sprechen, kann das von Avvenire angeführte Beispiel hilfreich sein: „Wenn heute ein Schuhhändler sein Geschäft renoviert und die Arbeiten an ein Bauunternehmen vergibt, wäre er nicht für die Schäden eines Maurers haftbar, der sich mit einer Spitzhacke verletzt. Denn der Schuhhändler verrichtet eine andere Arbeit als ein Bauunternehmen. Die Befürworter würden diese Mitverantwortung gerne in jedem Fall bestehen lassen. [...] Der Vorteil wäre sicherlich, dass jedes beauftragte Unternehmen zu mehr Wachsamkeit gegenüber den Aktivitäten und Arbeitsbedingungen seiner Mitarbeiter gezwungen würde. [...] Andererseits müssten die auftraggebenden Unternehmen über eine „Kompetenz“ verfügen, die sie bei der Bewertung der Arbeit der Unternehmen, an die sie einen Auftrag vergeben, nicht haben können.“
Frage 5: Staatsbürgerschaft (gelbe Karte)Diese Frage ändert das Gesetz von 1992 (wodurch eine 1865 eingeführte Voraussetzung wiederhergestellt wird), das die Gewährung der italienischen Staatsbürgerschaft an Nicht-EU-Ausländer regelt. Die Befürworter fordern eine Halbierung der Dauer des legalen Aufenthalts in Italien, um die Staatsbürgerschaft beantragen zu können, von 10 auf 5 Jahre.

Der Förderausschuss schreibt , der Vorschlag würde Italien „an die Mehrheit der europäischen Vorschriften anpassen“, und tatsächlich gehöre die zehnjährige Laufzeit zu den längsten in der EU. Italien ist jedoch das europäische Land mit der größten Einbürgerungsrate, auch weil man in anderen Ländern Staatsbürger ist, wenn man in dem jeweiligen Gebiet geboren ist, selbst wenn die Eltern nicht aus dem Ausland stammen. Laut Eurostat-Daten machten sie im Jahr 2022 etwa ein Viertel der Gesamtzahl aus (etwa ein Zehntel der „neuen Italiener“ kommt aus Argentinien und Brasilien und es ist wahrscheinlich, dass sie die Staatsbürgerschaft durch das ius sanguinis erhalten haben). Italien liegt hinsichtlich der Zahl der erteilten Staatsbürgerschaften im Verhältnis zur Bevölkerung auf Platz fünf (Schweden liegt auf Platz eins, Estland und die Slowakei bilden das Schlusslicht der Liste).
Die Reduzierung der Aufenthaltsdauer auf fünf Jahre könnte für viele minderjährige Ausländer indirekt auch eine Erleichterung darstellen: Heute kann eine in Italien geborene Person mit nicht-italienischen Eltern mit Vollendung des 18. Lebensjahres die italienische Staatsbürgerschaft beantragen, sofern sie sich bis dahin legal und ununterbrochen in Italien aufgehalten hat.
Wie Parteien abstimmenDie Mitte-Rechts-Parteien sind sich in ihrer Aufforderung zum Wahlboykott einig (mit Ausnahme von „Noi Moderati“, die laut Sekretärin Mara Carfagna dazu aufruft, fünfmal mit „Nein“ zu stimmen).

Unübersichtlicher ist die Lage in der Opposition .
Die offizielle Linie der Demokratischen Partei lautet fünfmal „Ja“, obwohl der reformistische Flügel erklärt hat , er werde bei drei der vier Referenden zum Thema Arbeit nicht abstimmen . Wir werden beim Referendum zur Staatsbürgerschaft und bei der Frage der Vertragsunternehmen mit Ja stimmen. Über die anderen drei Fragen werden wir jedoch nicht abstimmen, denn die Arbeitsbedingungen in Italien hängen von der Zukunft ab und nicht von einer fruchtlosen Abrechnung mit der Vergangenheit. Kurz gesagt: Die führende Oppositionspartei wird gespalten zur Wahl gehen.
Die 5-Sterne-Bewegung plädiert dafür, bei den Fragen zur Arbeit mit „Ja“ zu stimmen und bei der Frage der Staatsbürgerschaft die Wahlfreiheit zu wahren, auch wenn Präsident Giuseppe Conte auch hierzu sein „Ja“ angekündigt hat .
Avs geht direkt: fünf „Ja“.
Action wird bei den Fragen zur Arbeit mit „Nein“ und bei der Staatsbürgerschaft mit „Ja“ stimmen.
Italia Viva wird bei der Frage der Staatsbürgerschaft mit „Ja“ und bei drei Fragen zur Arbeit mit „Nein“ stimmen und bei der vierten Frage (zur Verantwortung des Vertragsunternehmens im Falle von Unfällen von Mitarbeitern von Vertrags- und Subunternehmen) Entscheidungsfreiheit lassen.
Auf diese letzte Frage antwortet +Europa mit „Ja“, natürlich auch auf die Frage zur Staatsbürgerschaft, während es bei den anderen Fragen mit „Nein“ antwortet.
Auf Seiten der Gewerkschaften stimmte die CGIL mit fünf Ja-Stimmen ab. Cisl -Sekretärin Daniela Fumarola kündigte an, nicht abstimmen zu wollen, während Uil -Sekretär Pier Paolo Bombardieri erklärte: „Bei zwei Fragen (unrechtmäßige Entlassungen und Sicherheit am Arbeitsplatz) werden wir mit Ja antworten, bei den anderen haben wir die Gewissensfreiheit gelassen.“
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