Arbeitnehmerbeteiligung, ein Wendepunkt im Zeichen des Löwen


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Die Intervention
Mit der Verabschiedung des vom Cisl geförderten Gesetzesentwurfs im Senat wird die „leoninischste“ Bestimmung der Verfassung nach 77 Jahren in Kraft gesetzt: das Recht der in einem Unternehmen Beschäftigten, an dessen Leitung mitzuwirken.
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In ungewöhnlicher Übereinstimmung mit der Geschichte hat der Senat dem vom Cisl eingebrachten Volksinitiative-Gesetz zur „Beteiligung der Arbeitnehmer an der Leitung, dem Kapital und den Gewinnen von Unternehmen“ zugestimmt . Erst eine Woche ist seit der Wahl von Papst Leo XIV. auf den päpstlichen Thron vergangen, der die Soziallehre der Katholischen Kirche in die eschatologische (aber auch praktische) Interpretation der heutigen Herausforderungen einbeziehen wollte, und endlich, nach 77 Jahren, ist die in Art. 100 enthaltene Gesetzgebungsdelegation in Kraft getreten. 46 der Verfassung. Die „löwenreichste“ Bestimmung (im Sinne Leos XIII.) der gesamten Charta, also diejenige , die am ehesten mit jenem dritten Weg zwischen kommunistischem Dirigismus und dem Liberalismus der „unsichtbaren Hand“ übereinstimmt, der in Rerum Novarum theoretisiert wurde („Weder kann das Kapital ohne die Arbeit noch die Arbeit ohne das Kapital existieren. Die Eintracht schafft Schönheit und Ordnung in den Dingen, während ständiger Konflikt nur Verwirrung und Barbarei hervorrufen kann“, Periode Nr. 15) und dann von den Gründervätern mit Bezug auf das „Recht der Arbeitnehmer auf Mitwirkung bei der Unternehmensleitung“ umgesetzt wurde, allerdings „im Einklang mit den Erfordernissen der Produktion“ und „auf die Art und Weise und innerhalb der Grenzen, die das Gesetz vorsieht“ (Art. 46).
Natürlich ist es beeindruckend, die politische Debatte rund um die „Überwindung des 20. Jahrhunderts“ zu beobachten. Diese solle erreicht werden, indem man einer Intuition, die bereits vor diesem Jahrhundert geschrieben wurde, eine gesetzliche Form gebe. Ein interessanter Vergleich aus historisch-rekonstruktiver Perspektive, aber wenig spannend für junge Arbeitnehmer, die nach 2000 geboren wurden und von der Politik und den Sozialparteien Konkretheit und Gegenwartssinn verlangen . Dieselben Leute, die keine ideologische Identitätskrise haben, wenn der „Chef“ sie fragt, wie man die Produkte und Prozesse des Unternehmens, für das sie arbeiten, verbessern könne, die ohne zu zögern variable Löhne und Sozialleistungen aushandeln, um ihre Freizeit zu wahren, die ihre Arbeit selbstständig organisieren und den Zwängen starrer Arbeitszeiten entgehen. Für diese Menschen ist die Teilhabe bereits Realität, sie ist jedoch undefiniert, oft chaotisch und wird vor allem in Einsamkeit erlebt .
Die von der Cisl gestartete und von den Mehrheitskräften und einem Teil der Opposition (Italia Viva und Azione) angenommene Herausforderung lautet: Wird dieses Gesetz in der Lage sein, die Qualität der Arbeit zu steigern, sie mit Fähigkeiten anzureichern und ihr wirtschaftliche Anerkennung zu verleihen? Ist es möglich, den sozialen Wert des Geschäfts und die damit verbundene Verantwortung gegenüber Menschen und Gemeinschaften wiederzuentdecken?
In den 15 Artikeln der Bestimmung gibt es keine Zauberformel, außer der Typisierung der vier Formen der Beteiligung, die in italienischen Unternehmen (vor allem in großen) bereits existieren und durch Tarifverhandlungen (auch in kleinen Unternehmen) übernommen und verbreitet werden sollen. Die Mitbestimmung des Managements wird durch die Benennung eines oder mehrerer Arbeitnehmervertreter in den Gremien, in denen die Strategien festgelegt werden (Vorstand oder Aufsichtsrat), verkörpert . Bei der wirtschaftlich-finanziellen Beteiligung geht es um die Ausschüttung von Gewinnen an die Mitarbeiter oder deren direkte Beteiligung am Kapital im Rahmen von Aktienbeteiligungsplänen. Die organisatorische Mitwirkung erfolgt in gemeinsamen Kommissionen, die sich mit der Verbesserung der Unternehmensorganisation befassen. Bei der beratenden Beteiligung diskutieren Eigentümer, Management und Arbeitnehmer über Entscheidungen, die sich auf die Zukunft des Unternehmens auswirken .
Nachdem sie die Schlacht um die Gesetzgebung mit einem zweifellos historischen Ergebnis gewonnen haben, dürfen diejenigen, die an die Mitbestimmung glauben, angesichts der Erwartungen vieler (einschließlich der über 400.000 Unterzeichner des ursprünglichen Vorschlags) nicht nachgeben. Sie sehen in der gesetzlich aktivierten Tarifverhandlung eine der letzten Möglichkeiten, wieder Protagonisten ihrer eigenen Arbeit zu sein, jenseits aller Referendumsrhetorik über die rechtliche Einstufung individueller Arbeitsverhältnisse oder über Kündigungsregeln.
Emmanuel Massagli Präsident der Ezio Tarantelli Stiftung
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