Gas: Welchen Umfang hat die Änderung des Kältezonengesetzes in Mendoza?

Das Nationale Energiesekretariat hat zwei Resolutionen zu den Gastarifen veröffentlicht, die die Verbraucher in Mendoza betreffen. Dabei handelt es sich um die Gesetze 218 und 219/2025. Letzteres ändert die Anwendung des Gesetzes Nr. 27637 zum Kaltzonenregime . Die Regel vermischt einerseits Situationen, die unterschiedliche Wege einschlagen, wie etwa: Steuersubventionen des Staates und dieser Solidaritätsbeitrag der Provinzen für die Bewohner von Gebieten mit niedrigen Temperaturen. Andererseits besteht die Befürchtung, dass damit eine Änderung eines Gesetzes eingeleitet werden könnte, das auf dem Gleichheitsprinzip beruht.

Im Allgemeinen genehmigte Artikel 218 des Nationalen Energiesekretariats das „Verfahren zur Überprüfung der im Register für den Zugang zu Energiesubventionen (RASE) zugewiesenen Kategorisierung“. Romina Ríos von der Verbraucherschutzvereinigung (Protecta) erklärte, dass sowohl der Antrag als auch die Änderung zur Beibehaltung der Gaspreissubventionen auf der Plattform für Fernverfahren (TAD) vereinheitlicht wurden, was auch für alle anderen Dienste gelten wird.

Gleichzeitig wurde das Unterstaatssekretariat für Energiewende und Planung durch Artikel 219 angewiesen, bei der Einrichtung des einheitlichen Registers der Sonderbegünstigten des Kaltzonenregimes ein anderes Kriterium anzuwenden als das zuvor verwendete. Und er präzisierte: „Benutzer, die mehr als einen Zähler besitzen oder registrieren, können auf allgemeine Differenztariftabellen nur gemäß den im Gesetz Nr. 27637 festgelegten Richtlinien zugreifen, ohne dass die Ausnahmen gelten, die sich aus den in Artikel 4 des oben genannten Gesetzes aufgeführten Berechtigungskriterien ergeben.“ „Das bedeutet, dass das Planungssekretariat die Begünstigten des Kaltzonenregimes überprüfen muss“, erklärte Ríos.

Es sei daran erinnert, dass diese Regel im Jahr 2021 erweitert wurde und Mendoza in die Kategorie „kalt“ aufgenommen wurde, zu der bereits Malargüe und das argentinische Patagonien gehörten. Dieses Gesetz sieht vor, dass Gasverbraucher in Gebieten mit niedrigen Temperaturen einen Solidaritätszuschuss erhalten, zu dem alle Verbraucher beitragen müssen. Dies bedeutet einen Rabatt auf ihre Gaspreise zwischen 30 und 50 Prozent. Das Geld kommt also nicht aus der Staatskasse, sondern wird von den Verbrauchern bezahlt, da diese einen anderen Heizbedarf haben als Menschen, die in kalten Regionen leben, und solche, die in warmen Regionen leben.

Ecogas erklärte, dass dem Unternehmen derzeit keine konkreten Informationen vorliegen und das Energieministerium die Kundenliste bereitstellen werde. „Nur wer zwei oder mehr Zähler auf seinen Namen hat, bekommt nicht mehr den 50-Prozent-Vorteil, sondern 30 Prozent“, präzisierten sie. Mario Vadillo, ein auf Verbraucherfragen spezialisierter Anwalt , betonte, dass das Gesetz zwei Konzepte vermische und den Besitz von zwei Gaszählern mit dem Besitz von mindestens zwei Wohnungen in Verbindung bringen wolle. Im Einklang mit den Anpassungen, die das Land derzeit vornimmt, würde dies bedeuten, dass Menschen mit hoher Kaufkraft eine Subvention entzogen würde.

Allerdings subventioniert das Kalte-Zonen -Regime einen erhöhten Konsum aufgrund niedriger Temperaturen und nicht aufgrund des Familieneinkommens. In diesem Sinne ist es wahrscheinlich, dass viele Menschen, die ein Haus im Hinter- oder Obergeschoss für ihre Kinder, Eltern oder zur Untermiete einbauen lassen, über zwei Zähler verfügen und dennoch weit davon entfernt sind, keine Hilfe zu benötigen. „Das Kältezonengesetz richtet sich nicht nach der Kaufkraft des Verbrauchers, sondern nach der Temperatur in der Gegend, in der er lebt“, erklärte Vadillo. In Mendoza gibt es 419.000 Begünstigte des Programms und es ist noch immer nicht bekannt, wie viele möglicherweise außen vor bleiben. Ríos stellte jedoch klar, dass Benutzer nach einem Schadensfall entsprechende Ansprüche geltend machen können.

Moisés Solorza aus Feuerland, ehemaliger Energieminister der Provinz und Spezialist für Öl- und Energiefragen, betonte, die Regierung versuche, zu behaupten, jeder, der zwei Zähler besitze, sei reich und müsse mehr bezahlen. „Das muss zum einen nicht unbedingt so sein, zum anderen subventioniert das Kältezonengesetz aufgrund des höheren Heizbedarfs alle gleichermaßen“, betont der Fachmann. Aus seiner Sicht ist dies der erste Schritt zur Abschaffung einer Regelung, die nichts mit dem Bedarf an Kettensägen zu tun hat, und er fragte sich, was die Gouverneure in dieser Angelegenheit unternehmen werden, die private Nutzer betrifft. Vadillo fügte hinzu, dass der höhere Verbrauch der Nutzer in kälteren Regionen mit der Temperatur und nicht mit der Kaufkraft zusammenhänge.

Von Seiten der Protectora erklärte Ríos, dass es vorerst nicht zu einer Änderung des Gesetzes komme, sondern dass lediglich bestehende Anforderungen an bisher nicht abgedeckte Fälle angepasst würden. Der Fachmann erklärte, dass die Möglichkeit bestehe, dass die vom Energieministerium vorgeschlagene Lösung vor Gericht gebracht werden könnte und dass der Verband am Mittwoch an einem Treffen mit den anderen Verbraucherschutzgruppen teilnehmen werde, um die Situation zu beurteilen. „Das Gesetz selbst gibt der ausführenden Behörde die Befugnis, Parameter zu ändern oder anzupassen“, betonte Ríos.

Vor diesem Hintergrund ist die Änderung besorgniserregend, da sie Menschen mit geringem Einkommen betreffen könnte. „Dies ist eine Kommerzialisierung der Dienstleistung, die sie als Ware und nicht als Menschenrecht behandelt“, warnte Solorza. Vadillo seinerseits wies darauf hin, dass die Resolution ein vom Kongress verabschiedetes Gesetz betreffe. Daher hätte der Tarifplan geändert werden müssen, anstatt ihn nach gemischten Kriterien zu modifizieren.