So wird Yolanda Díaz den neuen Arbeitsplan umsetzen.

Die Verabschiedung der 37,5-Stunden-Woche ist zwar gefährdet, die Einführung einer neuen elektronischen Arbeitszeiterfassung mit direktem Zugriff der Arbeitsinspektion ist jedoch gesichert. Dies ist die Botschaft des Arbeitsministeriums. Es räumt ein, dass die Arbeitszeitverkürzung aufgrund des Widerstands der Junts (Junts) auf Schwierigkeiten stößt, die bereits eine Verschiebung der Verabschiedung im Parlament bis nach dem Sommer erzwungen haben. Es besteht jedoch darauf, dass eines der darin enthaltenen Elemente, das neue System zur Überwachung der Arbeitszeiten, in jedem Fall umgesetzt wird.
Es mag als Warnung oder als Druckmittel verstanden werden, doch Vizepräsidentin und Arbeitsministerin Yolanda Díaz ist fest entschlossen, es umzusetzen. Technisch gesehen ist dafür Spielraum vorhanden. Denn ebenso wie die Verabschiedung des Gesetzesentwurfs, der die 37,5-Stunden-Grenze, die Zeiterfassung und das Recht auf digitale Abschaltung beinhaltet, erfordert, durch die unruhigen Gewässer zu navigieren, zu denen das Parlament in dieser Legislaturperiode geworden ist, wo viele Gesetzesentwürfe den Hafen nicht erreichen, kann auch für die Zeiterfassung der parlamentarische Weg und die Brücke, die eine Entscheidung des Ministerrats mit sich bringt, vermieden werden.
Dies ist Yolanda Díaz‘ Plan B, der bereits bekannt ist und den sie letzte Woche für den Fall der Fälle in Erinnerung rief: „Sollten sie gegen die Arbeitszeitverkürzung stimmen, werde ich tun, was ich tun muss: ein königliches Dekret mit Verordnungscharakter erlassen. Ich werde die Verordnung unterzeichnen.“ Sie bezog sich dabei auf das Verfahren zur Arbeitszeiterfassung, das auf diese Weise nicht durch das Abgeordnetenhaus gehen müsste.
„Die Sitzplätze werden persönlich und direkt vergeben, ohne dass das Unternehmen deren Inhalt beeinflusst.“Die Wahrheit ist, dass die neue, effektivere Online-Überwachung der Arbeitszeit zwar gegenüber dem 37,5-Stunden-Plan in den Hintergrund getreten ist, aber dennoch einer der Punkte ist, die das Ministerium stets betont hat. Eine Arbeitszeitverkürzung sei sinnlos, wenn nicht die notwendigen Maßnahmen zur Einhaltung des neuen Plans ergriffen würden, lautet eine der am häufigsten wiederholten Aussagen des Arbeitsministeriums. In diesem Zusammenhang ist man der Ansicht, dass sich das derzeitige System, das im Mai 2019 von Ministerin Magdalena Valeria eingeführt wurde, als unwirksam erwiesen hat.
Ihre Argumentation basiert beispielsweise auf der Zahl der unbezahlten Überstunden, die laut Daten der Labor Force Survey (EPA) im zweiten Quartal dieses Jahres bei vier von zehn lagen.
Die Umsetzung der Maßnahme bedeutet, dass alle Unternehmen verpflichtet sind, ein digitales Zeiterfassungssystem einzurichten, auf das die Arbeitsinspektion frei zugreifen kann. Der Gesetzentwurf sieht vor, dass Unternehmen täglich digital über die Arbeitszeiten berichten. Die Arbeitnehmer sollen die Einträge persönlich und direkt zu Beginn und Ende jeder Schicht vornehmen, sodass das Unternehmen keinen Einfluss auf deren Inhalt hat. Auch Unterbrechungen des Arbeitstages, die sich auf die Gesamtarbeitsbelastung auswirken, werden erfasst.
Der Plan B der Arbeitsorganisation sieht vor, dass die Registrierung im Ministerrat genehmigt wird, wenn die Arbeitszeitverkürzung nachlässt.Ein weiteres erforderliches Element ist, dass Arbeitnehmer, ihre gesetzlichen Vertreter und die Arbeitsaufsichtsbehörde jederzeit am Arbeitsplatz auf das Register zugreifen können. Weiter heißt es: „Das Register muss für die Arbeitsaufsichtsbehörde und die Arbeitnehmervertreter per Fernzugriff zugänglich sein.“ Die Aufzeichnungen müssen vom Unternehmen vier Jahre lang aufbewahrt werden. Darüber hinaus muss das Unternehmen sicherstellen, dass es die Einhaltung all dieser Voraussetzungen zertifiziert.
Im Text ist alles dargelegt, allerdings bleibt nur begrenzter Raum für Tarifverhandlungen, durch die der organisatorische und operative Rahmen für die Arbeitszeiterfassung unter Beachtung der genannten Grundprinzipien festgelegt werden kann.
Eine Liste von Anforderungen, die Unternehmen erfüllen müssen, andernfalls drohen ihnen Geldstrafen von mindestens 1.000 bis höchstens 10.000 Euro pro Mitarbeiter. Diese Verschärfung erfolgt in zwei Formen: Höhere Beträge gelten für jeden Mitarbeiter, der gegen die Vorschriften verstößt, und nicht wie bisher für das gesamte Unternehmen. Dies gilt für das Unterlassen von Aufzeichnungen oder die Verfälschung aufgezeichneter Daten.
Unternehmen müssen die Registrierung, den Zugriff und die Speicherung für vier Jahre ermöglichen.Der Gesetzesentwurf verschärft die Strafen für die Nichteinhaltung von Melde- und Arbeitszeiten, Nachtarbeit, Überstunden, Zuschläge, Pausen, Urlaub, Genehmigungen und Arbeitszeiten im Allgemeinen. Die Mindeststrafe beträgt 1.000 bis 2.000 Euro, die mittlere Strafe 2.001 bis 5.000 Euro und die Höchststrafe 5.001 bis 10.000 Euro.
Der Gesetzesentwurf zielt darauf ab, die Verbreitung illegaler Überstunden einzudämmen. Wie bereits erwähnt, bleiben 40 % dieser Überstunden unbezahlt. Im zweiten Quartal des Jahres wurden laut der jüngsten spanischen Arbeitskräfteerhebung (EPA) insgesamt sieben Millionen Überstunden pro Woche geleistet, von denen 2,8 Millionen unbezahlt blieben.
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