Tiergesundheit: eine strategische Priorität in einer vernetzten Welt

Die Vereinigten Staaten, Mexiko und der Mercosur, insbesondere Argentinien und Brasilien, sind Schlüsselakteure bei der Deckung des weltweiten Bedarfs an tierischem Eiweiß.
Der globale Vieh- und Fleischmarkt wird voraussichtlich von 1,37 Billionen US-Dollar im Jahr 2024 auf 1,60 Billionen US-Dollar im Jahr 2034 wachsen. Der Viehsektor ist für die Wirtschaft und die Lebensgrundlage der Menschen von zentraler Bedeutung. In einer globalisierten Welt mit zunehmend integrierten agroindustriellen Systemen und wachsenden landwirtschaftlichen Grenzen kennen Krankheiten jedoch keine Grenzen. Die Tiergesundheit ist ein Schlüsselfaktor für die Ernährungssicherheit, die öffentliche Gesundheit und die Wettbewerbsfähigkeit landwirtschaftlicher Systeme.
Fälle wie der Schraubenwurm und die Vogelgrippe untermauern diese Sichtweise und verdeutlichen die Anfälligkeit und die Notwendigkeit der Zusammenarbeit zwischen den Ländern. In diesem Sinne ist das Programm zur Ausrottung des Schraubenwurms ein Beispiel dafür, wie strategisch und unverzichtbar die Zusammenarbeit zwischen Mexiko und den Vereinigten Staaten sein kann. Dieser Schädling, der in Nordamerika enorme Verluste an Nutztieren verursachte, wurde in den Vereinigten Staaten 1966 dank einer innovativen Strategie ausgerottet: der Freisetzung steriler Männchen, um den Fortpflanzungszyklus zu unterbrechen.
Aufbauend auf diesem Erfolg starteten Mexiko und die USA 1991 eine gemeinsame Kampagne zur erfolgreichen Ausrottung des Schraubenwurms auf mexikanischem Territorium. Die Ausrottung beseitigte das Risiko jedoch nicht. Um einen Befall aus Mittel- und Südamerika zu verhindern, beteiligten sich beide Länder am Bau einer biologischen Barriere in Panama. Diese Bemühungen dauern bis heute an.
Das erneute Auftreten des Schraubenwurms im Jahr 2023 hat in der ganzen Hemisphäre Alarm ausgelöst. Seine Rückkehr zeigt, wie wichtig eine nachhaltige Überwachung und Kontrolle ist und dass die Erfahrungen Mexikos und der Vereinigten Staaten anderen Regionen als Vorbild dienen können. Sie bestärkt zudem die Annahme, dass ohne regionale Zusammenarbeit keine Gesundheitsbarriere vollständig sicher ist.
Eine weitere häufige Herausforderung ist die Vogelgrippe, die seit 2022 in mehreren Ländern, insbesondere in den USA, zu erheblichen Ausbrüchen geführt hat. Auch Mexiko ist von landesweiten Ausbrüchen und Handelsbeschränkungen betroffen. Neben den wirtschaftlichen Kosten stellt die Vogelgrippe aufgrund ihres zoonotischen Potenzials eine Bedrohung für die öffentliche Gesundheit dar.
Ein weiteres erfolgreiches Beispiel regionaler Koordination ist die Bekämpfung der Maul- und Klauenseuche. Obwohl beide Länder derzeit frei von Maul- und Klauenseuche sind – Mexiko dank Impfungen, die USA ohne –, sind Schnellwarnmechanismen und binationale Simulationsübungen weiterhin aktiv. Dasselbe gilt im Mercosur durch Mechanismen wie den Southern Agricultural Council (CAS).
Nach Angaben des US-Landwirtschaftsministeriums (USDA) könnte ein Ausbruch der Maul- und Klauenseuche in den USA im ersten Jahr Schäden von über 20 Milliarden US-Dollar verursachen. In Mexiko macht die Viehzucht fast 40 % des landwirtschaftlichen BIP aus, und der Zugang zu hochwertigen Märkten wie Japan und Südkorea hängt direkt von der Gesundheitslage des Landes ab. Dies verdeutlicht, dass Tiergesundheit nicht nur ein technisches Thema ist, sondern auch ein Instrument der Handelspolitik und der wirtschaftlichen Entwicklung.
Zu den weiteren wichtigen Erfahrungen in Lateinamerika, die den Wert der regionalen Zusammenarbeit verdeutlichen, gehört der Ständige Veterinärausschuss des Südkegels (CVP), der die Harmonisierung der Politik innerhalb des Mercosur fördert und eine Schlüsselrolle bei der epidemiologischen Überwachung, der Rückverfolgbarkeit und der Stärkung der öffentlichen Veterinärdienste spielt, selbst in Nichtmitgliedsländern wie Kolumbien.
In Mittelamerika und der Karibik haben Länder wie Costa Rica und die Dominikanische Republik ihre Tiergesundheitssysteme mit Unterstützung internationaler Organisationen wie unter anderem der IICA gestärkt.
Auf dem Spiel steht nicht nur die Tiergesundheit, sondern auch die Existenzgrundlage von Millionen von Erzeugern, die Ernährungssicherheit und die Stabilität der Lieferketten der Agrarindustrie. Investitionen in die Tiergesundheit bedeuten Investitionen in Widerstandsfähigkeit, Wettbewerbsfähigkeit und Wohlbefinden.
*Agraringenieur, Guyanas Kandidat für den Generaldirektor des IICA.
Eleconomista