Die Regierung scheitert bei ihrem Plan, Glasfaserkabel an ländliche Sendemasten zu bringen

Da nur noch wenige Monate verbleiben, befürchtet die Regierung, dass der Plan zur öffentlichen Förderung der Glasfaserverlegung zu Telekommunikationstürmen in ländlichen Gebieten (UNICO Backhaul) ein durchschlagender Misserfolg sein wird, da die Aussicht besteht, dass weniger als 50 % der geplanten Investitionen getätigt werden.

Die Regierung ist besorgt über die Umsetzung des staatlichen Plans, Glasfaserkabel bis zu Mobilfunkmasten in ländlichen Gebieten zu verlegen und sicherzustellen, dass deren Anbindung an Backbone-Netze nicht zu einem Engpass für 5G-Dienste wird.

Dieser mit öffentlichen Mitteln aus dem Next Generation-Programm finanzierte Plan soll bis Juni 2026 abgeschlossen sein. Bis dahin nicht ausgegebene Budgetmittel müssen nach Brüssel zurückgezahlt werden.

Das Programm wurde zunächst mit einem Wert von 448 Millionen Euro ausgeschrieben und ist damit das zweitgrößte öffentliche Subventionsprogramm für Telekommunikationsunternehmen in der Geschichte.

Das Hauptproblem besteht darin, dass bei diesem Programm namens UNICO Backhaul die Gefahr besteht, dass es weniger als 50 % seines Budgets ausschöpft . Dies wäre ein schwerwiegender Misserfolg für die Regierung, die die Verbesserung und den Ausbau der Telekommunikationsnetze zu einem der wichtigsten politischen Themen für die Verwendung der Mittel aus dem Next Generation-Programm gemacht hat.

Das Programm wurde im Jahr 2023 mit der Idee vergeben, dass viele der Telekommunikationstürme in ländlichen Gebieten, die derzeit 4G- und Legacy-Dienste (3G und 2G) bereitstellen, auf die Einführung von 5G-Diensten vorbereitet werden.

Bislang sind diese ländlichen Sendemasten, die dünn besiedelte Gebiete mit einem hohen Anteil älterer Menschen versorgen, die das Netz nicht intensiv nutzen, über Mikrowellenverbindungen mit den Backbone-Netzen verbunden (technisch wird diese Verbindung als Backhaul bezeichnet). Dabei handelt es sich um Funkgeräte, die Punkt-zu-Punkt-Verbindungen herstellen und die Datenübertragung ermöglichen, ohne dass ein physisches Glasfasernetz verlegt werden muss.

Das Problem besteht darin, dass diese Mikrowellenverbindungen eine begrenzte Kapazität haben – viel mehr als Glasfaserverbindungen – und einen Engpass darstellen könnten, der dazu führen könnte, dass die 5G-Leistung in diesen Bereichen hinter den Möglichkeiten der Technologie zurückbleibt.

Zu den Hauptproblemen, die zur aktuellen Situation geführt haben, zählen Branchenquellen zufolge die Schwierigkeiten und die lange Wartezeit bei der Einholung aller offiziellen Genehmigungen für die Verlegung von Glasfaserkabeln und die Anbindung an die Sendemasten.

Um einen einzelnen Turm zu erreichen, ist es in vielen Fällen erforderlich, Genehmigungen von mehreren Stadtverwaltungen, hydrografischen Verbänden, dem Verkehrsministerium oder regionalen Behörden einzuholen, wenn dieser eine Straße kreuzt.

Darüber hinaus war ursprünglich geplant, Türme zu erreichen, in denen die Betreiber später beschlossen, keine 5G-Ausrüstung zu installieren, da das Backhaul-Programm viel früher – nämlich ein Jahr – ausgeschrieben wurde als das andere große Telekommunikationsprogramm namens Active Networks , das 5G-Ausrüstung zu Türmen in ländlichen Gebieten bringt und dessen Umsetzungsgrad viel höher ist.

Die Backhaul-Vergabe wurde frühzeitig ausgeschrieben, da Brüssel die Genehmigung von Subventionen für den Active Networks -Plan verweigerte, was die Ausschreibung verzögerte. Dies führte dazu, dass viele der für den Glasfaserausbau vorgesehenen Türme später verworfen wurden, da sie keine 5G-Ausrüstung erhielten und daher keinen Glasfaseranschluss benötigten, da für 4G eine Mikrowellenverbindung ausreicht.

Als 2023 der UNICO-Backhaul-Auftrag über 448 Millionen Euro vergeben wurde, waren die vier Hauptauftragnehmer (die 96 % des Budgets erhielten) Lyntia Networks mit 142 Millionen Euro, Avatel mit 132,2 Millionen Euro, Adamo mit 82,4 Millionen Euro und Telefónica mit 74,55 Millionen Euro . Lyntia hatte bereits auf einen erheblichen Teil des Plans verzichtet und die Mittel an die Regierung zurückgegeben, die sie für den Ausbau der zweiten Phase des Active Networks -Projekts verwendete. Bis vor Kurzem war die Frist für die Umsetzung dieser Investitionen Dezember 2025. Im vergangenen Sommer gelang es dem Ministerium für digitale Transformation, von der Europäischen Kommission eine zusätzliche Frist bis Juni 2026 zu erhalten. Dies gilt auch für Active Networks und den FTTH-Glasfaserplan (UNICO Broadband), die zusammen mehr als 1,1 Milliarden Euro des Budgets erhielten. Tatsächlich ist die endgültige Umsetzungsfrist etwas kürzer als Ende Juni 2026, da die Umsetzungszertifikate rechtzeitig beim Ministerium für digitale Transformation eintreffen müssen, damit dieses sie bearbeiten und an die Europäische Kommission weiterleiten kann. Die endgültige Frist wird daher voraussichtlich etwa im Mai 2026 liegen.