El Alto Consejo para el Clima lamenta numerosos “retrocesos” en la descarbonización en Francia

El Alto Consejo para el Clima (HCC) presionó este jueves al gobierno de François Bayrou y pidió un "salto colectivo" en un momento en que el ritmo de descarbonización en Francia se ralentiza y algunas medidas, como la renovación de edificios, suponen "retrocesos".

Bajo la presión de los partidos de derecha, la extrema derecha, LFI o algunos miembros del bloque central según los temas, varios textos también han registrado retrocesos en el Parlamento en las últimas semanas en el tema de la artificialización del suelo (artificialización neta cero, ZAN) o la restricción de los vehículos más contaminantes en las grandes ciudades (zonas de bajas emisiones, ZFE).

"Necesitamos un impulso colectivo para relanzar la acción climática, con un marco de acción pública claro, acciones estructurales, una gobernanza sólida y objetivos bien definidos", afirmó Jean-François Soussana , el agrónomo que preside el HCC.

Este organismo independiente, creado en 2018 por el presidente Emmanuel Macron, está compuesto por doce expertos encargados de evaluar la acción climática del gobierno y emitir recomendaciones. En marzo, advirtió que Francia "aún no estaba preparada" para el calentamiento global, que ya está alcanzando los +2,2 °C en el país entre 2015 y 2024. Esta observación sigue siendo relevante a medida que el país emerge gradualmente de una ola de calor prolongada, intensa y prematura.

«Este tipo de ola de calor ilustra que, en algunos casos, podemos alcanzar límites de adaptación con impactos significativos, por ejemplo, en la salud», enfatiza Jean-François Soussana. Las medidas del plan de adaptación del gobierno «aún no están a la altura de las vulnerabilidades y necesidades», lamenta el HCC.

En su informe anual titulado "Relanzar la acción climática ante el agravamiento de los impactos y el debilitamiento de la gestión" , señala que el ritmo de disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero se desaceleró significativamente en 2024 (-1,8%). El descenso se mantuvo firme en la producción de energía, pero se estancó en otros sectores (agricultura, construcción, industria, transporte, etc.). Sin embargo, el ritmo deberá duplicarse para alcanzar los objetivos de Francia para 2030. Los expertos incluso señalan que gran parte (70%) de esta reducción puede atribuirse a factores coyunturales , como un invierno templado o la reactivación de los reactores nucleares.

"Los ganaderos tienen una vida difícil y se ganan la vida muy mal, por lo que cada vez cierran más granjas. Esto es lo que llamamos un efecto cíclico, porque no es un fenómeno político deseado", pone como ejemplo Marion Guillou, miembro del HCC y especialista en alimentación.

El HCC también lamenta los contratiempos que , a menudo, han afectado a medidas muy populares entre los ciudadanos : el leasing social (alquiler de vehículos eléctricos a hogares con bajos ingresos), el apoyo a la instalación de paneles solares en tejados o la renovación de edificios. «La claridad de la política climática francesa se ha visto cuestionada por estos contratiempos, lo que ha generado una falta de visibilidad para el sector privado y las autoridades locales», afirma el informe.

MaPrimeRénov', la ayuda estatal para la rehabilitación energética de viviendas, está actualmente suspendida para nuevos proyectos importantes de rehabilitación hasta mediados de septiembre. El propio presidente Macron expresó su descontento, criticando la incertidumbre en torno a ciertas medidas.

El HCC también cita los reveses registrados en el Parlamento con respecto a las ZAN o las ZFE. Los expertos reiteran sus críticas a los retrasos en la publicación de ciertos textos clave en materia de energía y clima y lamentan el debilitamiento de la Secretaría General de Planificación Ecológica, organismo adscrito a Matignon.

A nivel internacional, también sugieren "relanzar la diplomacia climática francesa". El miércoles, la Comisión Europea presentó a los Estados miembros su objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 90 % para 2040 en comparación con 1990, con flexibilidades.

No habrá votación hasta septiembre, por lo que el plazo es muy ajustado antes de la conferencia climática de la ONU (COP30), que se celebrará en noviembre en Brasil. La UE debe presentar su hoja de ruta climática hasta 2035 antes de este importante evento. «Este retraso debilita la posición de la UE en el contexto de la COP30 y contribuye a la relajación de la presión internacional para aumentar la ambición climática», lamentan los autores.