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Este es el fin de las escuelas tal como las conocemos en Polonia. Ya no serán sólo para estudiantes

Este es el fin de las escuelas tal como las conocemos en Polonia. Ya no serán sólo para estudiantes
  • Los funcionarios del gobierno local finalmente vieron cumplido su deseo: el Ministerio de Educación preparó propuestas para modificar la Ley de Educación.
  • Los cambios incluyen: la posibilidad de regalar parte de la escuela a los mayores para reducir los costos operativos de las instituciones educativas.
  • El Ministerio de Educación Nacional pretende destinar este año 400 millones de zlotys adicionales de la reserva a la educación.

- Ayer, el Ministro de Educación envió una moción al equipo de programación de trabajo del gobierno para incluir la modificación de la Ley Orgánica de Educación en la lista de trabajo del gobierno - informó Marcin Nowak, subdirector del Departamento de Cooperación con el Gobierno Local del Ministerio de Educación Nacional, durante una sesión conjunta de los subcomités permanentes del Sejm sobre finanzas y estructura del gobierno local y política regional y gasto de fondos de la Unión Europea . La reunión tuvo lugar el jueves 8 de mayo.

Los miembros de las subcomisiones mixtas decidieron averiguar si las necesidades educativas de las unidades de autogobierno local calculadas por el Ministerio de Finanzas para 2025 se estimaron en un nivel suficiente y escucharon la información del Ministro de Fondos y Política Regional sobre los fondos para la educación previstos en el Plan Nacional de Reconstrucción . Y recibieron tal información, aunque no había ninguna novedad especial en ella.

El Ministerio de Finanzas confirmó que las necesidades educativas fueron bien calculadas e incluso superadas. La novedad es que, en general, las administraciones locales disponen de más dinero del previsto, ya que cerraron el año 2024 con un superávit operativo de 32.600 millones de PLN . Y también lo que se menciona en este texto, que el Ministerio de Educación Nacional ha presentado una solicitud para incluir la modificación de la Ley Orgánica de Educación en la lista de obras gubernamentales. ¿Por qué esto importa tanto?

Los gobiernos locales podrán reducir el gasto en educación

La enmienda aumenta las competencias de las unidades de gobierno local, aumenta la autonomía en la creación de una red de escuelas y también puede contribuir a una cierta racionalización de los gastos relacionados con los crecientes costes de la educación, que, debido a la crisis demográfica, son cada vez más elevados por las autoridades de los municipios rurales y las pequeñas ciudades.

Como destacó Marcin Nowak, en esta enmienda el Ministerio de Educación Nacional propone varios cambios. Sobre esta base , los gobiernos locales podrán utilizar algunas instalaciones escolares para llevar a cabo otras tareas , por ejemplo las relacionadas con la guardería, el cuidado de personas mayores, la atención sanitaria o la cultura.

El proyecto también supone una creación más flexible de una red de escuelas.

Haremos que sea más fácil crear sucursales. Además, facilitaremos la creación de escuelas primarias con una estructura incompleta: escuelas para niños más pequeños en los grados 1-3 o 1-4, así como para niños mayores en los grados 4-8. De esta manera, en caso de problemas demográficos, los gobiernos locales podrán crear escuelas más pequeñas para los niños más pequeños y escuelas colectivas para los mayores.

- explicó.

Agregó que el Ministerio de Educación Nacional también prevé ciertas facilidades en la creación de departamentos combinados en escuelas pequeñas. Se podrán crear de forma más flexible que ahora, lo que puede llevar también a una cierta racionalización de costes.

Se acortará el procedimiento para obtener el consentimiento para la transformación escolar

La normativa prevista también pretende reducir las cargas burocráticas que se producen actualmente a la hora de configurar la red escolar.

Proponemos renunciar a la opinión vinculante del curador en determinadas cuestiones. Entre otras cosas, a la hora de crear una red de escuelas y jardines de infancia, así como a la hora de crear complejos de escuelas e instituciones. Además, queremos facilitar la creación de equipos de escuelas del mismo tipo. Para que los pequeños municipios puedan crear equipos formados por varias escuelas primarias, lo que ahora no es posible,

- dijo.

Y se supone que esto, en última instancia, permitirá un cierto... racionalizar la estructura de las escuelas pequeñas y crear algunas oportunidades para reducir costos, principalmente los administrativos.

También se simplificará el procedimiento relativo a la liquidación de un centro educativo, aunque -como subrayó- en caso de intención de liquidar un centro educativo todavía habrá que obtener una opinión positiva del curador. Sin embargo, los gobiernos locales ya no tendrán que enviar cartas certificadas a los padres para informarles de su intención de cerrar una escuela, porque esto se puede hacer, por ejemplo, mediante un aviso.

También se simplificará el proceso de apelación contra una decisión negativa del agente de libertad condicional, si efectivamente se produce. La autoridad de segundo nivel ya no será el Ministro de Educación, sino el tribunal administrativo territorialmente competente, explicó el director Nowak.

Expresó su esperanza de que todos estos cambios, que próximamente serán sometidos a consulta, faciliten la configuración de la red escolar y la racionalización del gasto educativo.

El representante del MEN no quiso comentar si la opinión del superintendente seguiría siendo vinculante en materia de nombramiento y destitución del director de la escuela. Sólo afirmó que aquí no se esperan cambios, pero que el trabajo sigue en marcha, por lo que todo es posible.

Los gobiernos locales recibirán 400 millones de zlotys adicionales de la reserva de educación, pero no habrá corrección en mayo.

En referencia a las preguntas sobre los fondos asignados para las necesidades educativas de las unidades de gobierno local, explicó que la cantidad de 11,5 mil millones de PLN , por la cual las necesidades educativas son superiores al subsidio en 2024, se puede aumentar con una reserva para complementar los ingresos de las unidades de gobierno local, que también se transferirá a los gobiernos locales.

"No sabemos aún el importe exacto, pero podría ser de unos 400 millones de zlotys adicionales en 2025", añadió.

Al mismo tiempo, el subdirector del Departamento de Finanzas de los Gobiernos Locales del Ministerio de Finanzas, Mirosław Stańczyk, desmintió la información surgida en esta reunión de que en mayo se produciría una corrección de las necesidades educativas.

Quiero negar esto categóricamente. No estamos planeando ninguna corrección. Y en mayo de este año no habrá ningún ajuste a las necesidades educativas. Si algo sucede, entonces, como dijo el director Nowak, puede haber fondos adicionales de la reserva, aunque probablemente no será en mayo, sino en los meses siguientes.

– afirmó Mirosław Stańczyk.

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