Sin este documento, no habrá construcción. Las parcelas perderán su valor.

• La validez de los estudios existentes sobre las condiciones y direcciones del desarrollo espacial de los municipios se prorroga hasta el 30 de junio de 2026.
• Los gobiernos locales tendrán más tiempo para completar los procedimientos de elaboración de los planes generales, sin suspender la adopción de los planes locales y la emisión de decisiones sobre las condiciones de desarrollo y gestión del territorio.
• Teniendo en cuenta el estado de avance de las obras de los planes generales, existe el riesgo de que para muchos municipios este plazo sea insuficiente y las obras no estén concluidas para entonces.
• Los expertos señalan que la nueva regulación podría violar el derecho constitucional a la propiedad.

La ley, que obligaba a los municipios a elaborar planes generales —que abarcaban todo el municipio y se elaboraban exclusivamente en formato digital—, entró en vigor en 2023. Inicialmente, se preveía que los gobiernos locales tendrían hasta finales de 2025 para hacerlo. Tras numerosas apelaciones, el Ministerio de Desarrollo y Tecnología decidió posponer este plazo.

Actualmente, los gobiernos locales tienen hasta el 1 de enero de 2026 para hacerlo, pero el gobierno ha preparado un proyecto que extiende el plazo hasta el 30 de junio.

El Gobierno ha aprobado un proyecto de ley sobre planificación y desarrollo territorial que amplía hasta el 30 de junio de este año el plazo para que los gobiernos locales preparen planes generales sin, entre otras cosas, suspender la adopción de planes locales.

- anunció la Oficina del Primer Ministro en marzo.

• Los planes generales deben sustituir los estudios previos sobre las condiciones y direcciones del desarrollo espacial.
• Después de este tiempo, la adopción de planes locales de desarrollo espacial y la emisión de decisiones de ubicación serán posibles si un plan general ha entrado en vigor en una comuna determinada.

También se modificarán otros plazos relacionados, que especificarán la entrada en vigor de cada una de las disposiciones de la reforma del sistema de planificación espacial.

La solución permitirá a los municipios completar los procedimientos de elaboración de planes generales sin suspender la adopción de planes locales y la emisión de decisiones sobre las condiciones de desarrollo y gestión del territorio.

- explicó.

También se señaló que ampliar el plazo por seis meses ayudaría en particular a aquellos municipios que encontraron problemas para coordinar el proyecto de plan general con las autoridades e instituciones pertinentes.

Sólo los funcionarios del gobierno local pueden estar contentos con la aprobación por parte del Sejm de la enmienda a la ley sobre planificación y desarrollo espacial: los municipios ganarán medio año más para adoptar los planes generales, y los propietarios de parcelas ubicadas en áreas no cubiertas por el plan de desarrollo espacial local ganarán medio año más para presentar una solicitud de condiciones de desarrollo, es decir, un permiso de construcción.

Lamentablemente, solo en teoría, ya que, como señala Jolanta Ojczyk de Business Insider, en la práctica, obtener una decisión indefinida sobre las condiciones de desarrollo (la llamada wuzetka o WZ) será más difícil que ahora. Y esto por al menos varias razones.

Escribimos sobre ello aquí:

Una vez que el plan general entre en vigor en una comuna determinada, la condición para emitir una decisión sobre las condiciones de desarrollo será la ubicación del sitio de inversión en el área de complementación de desarrollo.

El propietario del terreno podrá obtener una resolución urbanística únicamente si su terreno está situado en la zona de complementación urbanística especificada en el plan general y si se cumplen los demás requisitos especificados en la Ley de Ordenación del Territorio y Desarrollo.

- explica la Dra. Agnieszka Grabowska-Toś, citada por Bussinesinsider.

Los inversores que desean obtener condiciones de desarrollo se enfrentan a otra trampa: los ayuntamientos, temerosos de una oleada de solicitudes, bloquean la emisión de wuzetkas. Esta posibilidad se contempla en el artículo 62, apartado 1, de la Ley de 27 de marzo de 2003 sobre ordenación del territorio y desarrollo, según el cual el procedimiento para determinar las condiciones de desarrollo puede suspenderse durante un máximo de 18 meses si el ayuntamiento ha iniciado la elaboración de un plan local para una zona determinada.

Cuando el municipio adopte la resolución de iniciar la elaboración de un plan local, podrá suspender legalmente el trámite de las condiciones de desarrollo con base en el artículo 62 antes mencionado.

- explica la Dra. Agnieszka Grabowska-Toś.

En conclusión, los planos generales mencionados indicarán exactamente dónde será posible construir viviendas y dónde nunca más será posible.

Los polacos se están dando cuenta de que su terreno puede perder su valor si no solicitan las condiciones de desarrollo según las antiguas normas.

- advierte prawo.pl.

Debido a lo anterior, los propietarios de inmuebles presentan solicitudes a los municipios para emitir condiciones de desarrollo bajo las antiguas reglas.

• Gracias a esto , en el futuro no tendrán problemas para construir viviendas en sus parcelas.
• Quienes no lo logren podrán tener un problema si resulta que la decisión de la comuna imposibilitará la construcción de edificios en su zona.

Según algunos abogados, una restricción tan drástica de los derechos de propiedad sin derecho a compensación podría violar la Constitución de la República de Polonia. Maciej Górski, abogado y socio de GPLF, declaró en una entrevista con prawo.pl que hoy en día es posible solicitar eficazmente la emisión de una decisión sobre las condiciones de desarrollo .

—El plan general, por otro lado, podría privarnos de esta posibilidad. Y este argumento no puede ignorarse, ya que privar a los propietarios de la posibilidad de obtener una decisión sobre las condiciones de desarrollo sin duda causa daños a sus propiedades, lo cual podemos demostrar. La ley reformada de ordenación del territorio y desarrollo no contempla la compensación en tal situación, e incluso la excluye. Aquí es donde se evidencia la inconstitucionalidad —señaló.