Las cooperativas de vivienda, en el punto de mira del gobierno. «Hay que mejorar el ambiente».

• - Sin una cooperación inteligente entre el Gobierno, el Parlamento y las cooperativas de vivienda no podremos aumentar la disponibilidad de viviendas de alquiler asequibles - subrayó el viceministro de Finanzas y Economía, Tomasz Lewandowski.
• Durante la reunión del miércoles (6 de agosto) del grupo parlamentario de cooperativas, se anunciaron las nuevas herramientas planeadas por el gobierno para apoyar la vivienda cooperativa.
• Los instrumentos financieros propuestos incluyen subvenciones no reembolsables del presupuesto estatal y un préstamo preferencial a 50 años del BGK para cooperativas de vivienda.
• También se prevé facilitar la adquisición de terrenos para la construcción de viviendas por parte de cooperativas, incluso de empresas del Tesoro Estatal.

La modificación de la Ley sobre formas sociales de desarrollo de viviendas y algunas otras leyes, ya firmada por el Presidente, prevé, entre otras cosas, la cofinanciación pública de diversas formas de construcción de viviendas municipales y sociales, por un importe de hasta 45 mil millones de zlotys hasta 2030 .

Este rápido aumento del gasto será apoyado, entre otros, por las Sociedades de Vivienda Social (TBS), las Iniciativas de Vivienda Social (SIM) y las cooperativas de vivienda.

- informó Tomasz Lewandowski, viceministro de Finanzas y Economía, durante la reunión del miércoles (6 de agosto) del grupo parlamentario para las cooperativas.

"Estimamos que aproximadamente el 40% del presupuesto anual total de vivienda se asignará al segmento de vivienda social, incluidas las asociaciones de vivienda social (SIM), las asociaciones de vivienda social (TBS) y las cooperativas de vivienda ", añadió.

Según destacó, “el Gobierno ha colocado a las cooperativas de vivienda en el centro de sus intereses durante esta legislatura”.

- En mi opinión, sin una cooperación inteligente entre el Gobierno, el Parlamento y las cooperativas de vivienda no conseguiremos resultados en forma de aumento de la disponibilidad de viviendas de alquiler asequibles y no civilizaremos el mercado de alquiler en nuestro país - señaló Tomasz Lewandowski.

Recordemos que Lewandowski, como viceministro del ahora extinto Ministerio de Desarrollo y Tecnología (algunas de sus tareas fueron asumidas por el recién creado Ministerio de Finanzas y Economía), fue el principal autor de proyectos de enmiendas a varias leyes relacionadas con la vivienda, incluidas las llamadas enmiendas pequeñas y grandes a la Ley de Cooperativas de Vivienda.

En Polonia operan aproximadamente 3.500 cooperativas de este tipo . Como señaló el subdirector del Ministerio de Finanzas y Economía en una reunión del grupo parlamentario, operan no solo en las grandes ciudades, sino también en localidades más pequeñas.

- Normalmente no hay promotoras, TBS o SIM, pero sí cooperativas de vivienda - enfatizó y agregó que "hay que hacer mucho para mejorar el ambiente en torno a las cooperativas, que están haciendo un gran trabajo".

Disponemos de informes que muestran los costes operativos de todos los parques de viviendas en Polonia, desde las municipales hasta las sociales, pasando por las cooperativas. Las cooperativas tienen, con diferencia, los costes operativos más bajos , a pesar de que algunos grupos de inquilinos afirman que siempre pagan demasiado en las viviendas cooperativas.

- señaló Tomasz Lewandowski.

- Lo digo a propósito, porque muchas veces, cuando el Gobierno ha empezado a cambiar la ley de cooperativas de vivienda, al menos en los últimos años, no ha supuesto nada positivo para el funcionamiento de estas cooperativas - señaló.

El viceministro Lewandowski recordó al gobierno que ya se ha incluido en su agenda un proyecto de enmienda menor a la Ley de Cooperativas. Entre otras cosas, limita significativamente la facultad de otorgar poderes en las juntas generales de los socios de las cooperativas.

- Hemos recibido numerosos informes de las asociaciones de inspección y de los propios inquilinos de que la posibilidad ilimitada de otorgar estos poderes da lugar a patologías que perturban el funcionamiento de la cooperativa - añadió.

En algunos de ellos, presenciamos la organización de grupos de miembros en desacuerdo con la dirección actual, que pretendían asumir el control de los consejos de administración y elegir a su propia dirección. Por lo tanto, adquirieron estos grupos mediante poderes notariales en blanco y no del todo honestos. Los consejos de administración respondieron con fuego, es decir, organizaron apoderados..., describió el viceministro.

De ahí la idea de limitar la facultad de otorgar poderes notariales a familiares cercanos, tal como se define en la ley. Es importante que estos poderes notariales se presenten a la junta directiva de la cooperativa con suficiente antelación, lo que permitirá la correcta organización de la junta general, resumió el viceministro Lewandowski.

Sin embargo, un proyecto -también muy importante para las cooperativas de vivienda- que está a la espera de ser incluido en la lista de trabajo del Gobierno es el proyecto de ley sobre recursos de vivienda social .

Incluye soluciones que reorganizarán los recursos de vivienda, desde la vivienda social hasta la vivienda municipal, social y cooperativa.

Asignamos diferentes reglas para dar forma a la política de alquiler, la verificación de ingresos y nuevas reglas para el apoyo financiero a estos componentes de vivienda individuales.

- enumeró Tomasz Lewandowski.

"Cuanto más valioso sea un recurso para las personas con menos recursos, mayor será el subsidio. Por el contrario, cuando dirigimos este apoyo a las personas con más recursos, asumimos una subvención no reembolsable menor (para la construcción de viviendas - ed.)", explicó.

Anunció que la ley propuesta introduciría nuevas oportunidades de financiación pública para la construcción de viviendas por parte de cooperativas . Este apoyo se destinaría exclusivamente a la construcción de viviendas para inquilinos, que posteriormente podrían venderse o dividirse en unidades de propiedad.

"La propuesta es que este componente cooperativo incluya apartamentos para el grupo de mayores ingresos. Por lo tanto, para ellos no habrá verificación de ingresos", añadió el viceministro.

Se prevé que el apoyo público para la construcción de nuevas viviendas cooperativas constará de varios elementos. Uno de ellos es una subvención a fondo perdido con cargo al presupuesto estatal, que cubrirá el 15 % de los costes del proyecto.

La propuesta consiste en cubrir el resto de la financiación con una aportación del inquilino , que no debe superar el 15 % del valor del apartamento. El resto, además de los fondos propios de la cooperativa, se financiará con financiación reembolsable del Banco Gospodarstwa Krajowego (BGK) , junto con bonificaciones estatales de intereses, lo que estabilizará el coste de este préstamo en un 1,5 % o un 2 % anual.

-Dijo Lewandowski,

"Por lo tanto, facilitaremos el acceso a mecanismos reembolsables y plurianuales, ya que prevemos que este préstamo será a 50 años . Este es un instrumento que ciertamente no existe en el mercado hoy en día", enfatizó el subdirector del Ministerio de Hacienda y Economía.

También destacó las facilidades planeadas por el gobierno para que las cooperativas obtengan tierras para la construcción de viviendas , incluso de empresas del Tesoro Estatal o tierras agrícolas de los recursos de KOWR (Centros Nacionales de Apoyo a la Agricultura).

- Estas propiedades podrán ser asignadas en usufructo perpetuo a inversores como cooperativas de vivienda, entre otros – concluyó Tomasz Lewandowski.

Según Andrzej Półrolniczak, presidente de la Asamblea General del Consejo Nacional de Cooperativas y presidente de la Cooperativa de Vivienda Praga en Varsovia, las soluciones mencionadas van en muy buena dirección.

Las cooperativas de vivienda están bien gestionadas, tienen buena imagen y son un buen escaparate para las ciudades. Claro que existen problemas y casos de cooperativas mal gestionadas. Pero creo que constituyen una clara minoría.

- dijo Andrzej Półrolniczak.

Señaló que las herramientas financieras incluidas en el proyecto podrían crear condiciones favorables para el desarrollo de cooperativas de vivienda social. "Este programa tendrá éxito, siempre y cuando, por supuesto, los fondos que el gobierno menciona hoy se destinen efectivamente a este fin", enfatizó el representante del Consejo Nacional de Cooperativas.

También admitió que la mayor preocupación de los cooperativistas es la potencial disponibilidad de terrenos para inversiones en vivienda .

- Las cooperativas hoy en día no tienen certeza de que serán tratadas en igualdad de condiciones en esta competencia específica por el suelo, por ejemplo con las TBS, especialmente en las ciudades grandes, donde la demanda de terrenos edificables es alta - afirmó Andrzej Półrolniczak.