Los municipios carecen de fondos para sistemas de alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas residuales. El dinero se destinará a albergues.

• - No hay absolutamente ninguna financiación para plantas de tratamiento de aguas residuales en municipios entre 2.000 y 10.000 habitantes - afirma Tomasz Kucharski, alcalde de la ciudad y comuna de Olsztyn.
• Debido a la reasignación de algunos fondos del Programa de Transformación Urbana Verde a albergues, las ciudades que esperan apoyo financiero podrían no recibirlo. Por lo tanto, el alcalde de Olsztyn ha solicitado al Ministerio de Finanzas que aumente el fondo de préstamos del Programa de Transformación Urbana Verde.
• El Ministerio del Clima asegura que en el segundo semestre de 2025, el Fondo Nacional de Protección Ambiental y Gestión del Agua lanzará un programa de préstamos para cubrir los costos de las plantas locales de tratamiento de aguas residuales, alcantarillado sanitario y la construcción de conexiones de edificios a dichas redes.

Los municipios con menos de 20.000 habitantes no pueden contar con financiación para la construcción o modernización de plantas de tratamiento de aguas residuales ni de sistemas de alcantarillado . Uno de los gobiernos locales que busca apoyo financiero para la modernización de plantas de tratamiento de aguas residuales es el Ayuntamiento de Olsztyn.

Tomasz Kucharski, alcalde de la ciudad y del municipio de Olsztyn, explica que la planta depuradora de aguas residuales ha llegado al final de su vida útil y la falta de inversiones supone un desastre ecológico.

"Municipios como el nuestro, con una población de entre 2.000 y 10.000 habitantes, no reciben financiación preferencial para la gestión del agua y el alcantarillado, en concreto para las plantas de tratamiento de aguas residuales . Como pueblo pequeño, contábamos con la financiación del Plan Nacional de Reconstrucción. Como parte de estas subvenciones, incluso nos ofrecieron préstamos muy atractivos, también para la gestión del agua y el alcantarillado. El proyecto se llamaba Transformación Urbana Verde. En aquel momento, me llenó de alegría. No era una subvención, sino un préstamo a 20 años con un interés del 1% o cero", afirma Tomasz Kucharski.

Sin embargo, cuando a mediados de abril de 2025 solicitamos financiación para ampliar y modernizar la planta de tratamiento, surgieron dudas sobre su recepción. Resulta que una parte importante de estos fondos se destinó a inversiones relacionadas con la construcción de refugios, escondites y vías de acceso . Estamos muy preocupados por esto, ya que no hay financiación alguna para plantas de tratamiento de aguas residuales en municipios con poblaciones de entre 2.000 y 10.000 habitantes. No podemos recurrir a préstamos comerciales porque no podemos incurrir en deudas tan elevadas con el municipio. Construir una planta de tratamiento cuesta entre 20 y 30 millones de zlotys», añade.

El alcalde envió numerosas cartas solicitando que se concedan fondos al municipio al Fondo Nacional de Protección del Medio Ambiente, a la Asociación de Municipios Rurales de la República de Polonia, al Ministro de Finanzas, al Banco de Economía Nacional, que distribuye los fondos de la Transformación Verde de las Ciudades, y a la Cancillería del Primer Ministro.

« La planta de tratamiento de aguas residuales es una infraestructura esencial para la vida de los residentes . Su ampliación y renovación permitirá contar con más conexiones de alcantarillado para nuestros residentes. Sin embargo, sin financiación externa no podremos completar esta inversión, por lo que nos enfrentamos a un desastre ecológico. Por lo tanto, solicitamos un aumento en el fondo de préstamos del programa Transformación Verde de las Ciudades», escribió el alcalde Tomasz Kucharski el 23 de julio al ministro de Finanzas y Economía, Andrzej Domański.

Las peticiones del alcalde fueron aceptadas por la Unión de Municipios Rurales de la República de Polonia, que adoptó una posición sobre la necesidad de establecer un Fondo Municipal Gubernamental específico, que permitiría cofinanciar la modernización, ampliación o construcción de nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales en municipios rurales y urbano-rurales.

Actualmente, no existe financiación para la construcción, ampliación o construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales, y todos los municipios rurales se enfrentan al problema de la falta de financiación para los sistemas de alcantarillado. Por ello, la Asociación de Municipios Rurales de la República de Polonia se ha pronunciado sobre la necesidad de establecer un Fondo Municipal Gubernamental que permita cofinanciar la modernización, ampliación o construcción de nuevas plantas de tratamiento de aguas residuales en municipios rurales y urbano-rurales. Nuestros análisis indican que se necesitan aproximadamente 80 000 millones de zlotys para los sistemas de alcantarillado. Cabe destacar que aproximadamente el 60 % de las zonas rurales carecen actualmente de conexión a un sistema de alcantarillado. Nos enfrentamos a importantes retos para cumplir con los requisitos de la UE en materia de tratamiento de aguas residuales y calidad del agua potable.

- explica Mariusz Marszał, subdirector de la Oficina de Asuntos Legislativos de la Unión de Municipios Rurales de la República de Polonia.

Como él mismo enfatiza, la Asociación ha solicitado al Ministerio de Agricultura que identifique posibles oportunidades de financiamiento para sistemas de alcantarillado, pero el ministerio enumeró programas que han vencido en gran medida; los programas restantes, sin embargo, se refieren a la financiación para la construcción de conexiones y plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas, no a plantas de tratamiento de aguas residuales municipales ni a sistemas de alcantarillado . El Subdirector enfatiza que para que las plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas y las conexiones funcionen correctamente, deben ser atendidas por plantas de tratamiento de aguas residuales municipales adaptadas para este propósito. La modernización es esencial para esto.

En respuesta a una carta de la Asociación de Municipios Rurales de la República de Polonia, el Ministerio de Agricultura indicó formas de financiación obsoletas, pero el Ministerio de Clima y Medio Ambiente proporcionó información más precisa: el Fondo Nacional para la Protección del Medio Ambiente y la Gestión del Agua planea lanzar un Programa Prioritario denominado "Gestión del Agua y el Alcantarillado Fuera de las Aglomeraciones". Este programa pretende asignar 100 millones de zlotys en préstamos a los gobiernos locales para mejorar la gestión del agua y el alcantarillado fuera de las aglomeraciones.

Los préstamos se otorgarían por un período de 15 años y cubrirían hasta el valor total de la inversión. Los fondos obtenidos podrían utilizarse para cubrir los costos de las plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, el alcantarillado sanitario, la construcción de conexiones de edificios al sistema de alcantarillado sanitario, la construcción, ampliación o modernización de estaciones de recolección, la adquisición de vehículos para el transporte de residuos líquidos a las estaciones de recolección y la creación de sistemas digitales para la notificación y el registro de plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas y fosas sépticas .

Está previsto que el proceso de solicitud de préstamos comience en la segunda mitad de 2025 y que continúe de forma continua hasta finales de 2029.

Ese dinero aún no está físicamente disponible, por eso como gobierno local somos cautelosos respecto a estas promesas.

- destaca Mariusz Marszał.

El Ministerio de Infraestructura, en respuesta a la carta de la Unión, recuerda que las cuestiones que incluyen el abastecimiento de agua, el alcantarillado, la eliminación y el tratamiento de las aguas residuales municipales, así como el abastecimiento colectivo de agua y la eliminación colectiva de aguas residuales son tareas propias de la comuna .

El Ministerio enfatiza que es el consejo municipal, mediante una resolución que constituye una ley local, quien designa las aglomeraciones, y que cada dos años el jefe de la comuna, el alcalde o el presidente de la ciudad revisan las áreas y los límites de las aglomeraciones. Por estas razones , el Ministerio considera que las autoridades locales cuentan con las herramientas legales y de planificación necesarias para gestionar adecuadamente las aguas residuales en sus áreas, incluidas las aglomeraciones .

El subdirector de la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Gestión de Aguas de la República de Polonia sostiene que, si bien la eliminación colectiva de aguas residuales es responsabilidad del municipio, al igual que la educación, no son los gobiernos locales los que deciden sobre estos procesos, por lo tanto , la responsabilidad y la seguridad financiera en este asunto no recaen únicamente en el municipio .