¿Qué contiene el "gran y hermoso proyecto de ley" aprobado por la Cámara de Representantes de Trump?

Washington — Los republicanos de la Cámara de Representantes realizaron varios cambios de última hora a la legislación que contiene la agenda del segundo mandato del presidente Trump para convencer a las facciones opositoras del Partido Republicano. Y, tras una sesión que duró toda la noche, la medida, titulada "Un gran y hermoso proyecto de ley", se aprobó por un solo voto.

Ahora pasará al Senado, lo que dejará su huella en el proyecto de ley. Pero esto es lo que contiene la legislación aprobada por la Cámara el jueves.

En el centro de la legislación —y representando su mayor gasto— se encuentran las disposiciones que extienden la Ley de Recortes de Impuestos y Empleos de 2017 del Sr. Trump. Dado que los recortes expirarán a finales de año, la extensión y los nuevos recortes de impuestos han sido una prioridad clave para los republicanos del Congreso y la Casa Blanca.

Además de los recortes de impuestos de 2017, la legislación incluye una serie de recortes fiscales que el presidente promovió durante la campaña. Incluye la exención de impuestos sobre las propinas para los trabajadores del sector servicios, como quienes trabajan en restaurantes y bares, así como para quienes trabajan en la industria de la belleza. Sin embargo, se trata de una exención temporal que vence a finales de 2028. El paquete también incluye la exención de impuestos sobre las horas extras hasta 2028. Además, la nueva legislación permitiría deducciones fiscales de hasta 10.000 dólares en intereses sobre préstamos para automóviles ensamblados en EE. UU. Esta disposición estaría vigente hasta 2029.

El proyecto de ley también eliminaría un impuesto de 200 dólares sobre los silenciadores de armas, que ha estado vigente desde que el Congreso aprobó la Ley Nacional de Armas de Fuego en 1934.

Y entre las disposiciones del proyecto de ley se encuentra un aumento temporal de $500 en el crédito tributario por hijo, elevándolo a $2,500 hasta 2028.

El paquete también incluye un impuesto a las remesas, que grava los pagos en efectivo enviados por ciudadanos no estadounidenses a familiares en sus países de origen. Si bien el proyecto de ley inicialmente habría sometido a las personas a un impuesto especial del 5%, la enmienda de los gerentes, que incluía las actualizaciones del proyecto de ley, redujo el impuesto. hasta el 3,5%.

La legislación incluye cambios a Medicaid, un popular programa de prestaciones que brinda atención médica patrocinada por el gobierno para estadounidenses de bajos ingresos, imponiendo requisitos de trabajo para adultos sanos sin hijos, controles de elegibilidad más frecuentes, recortando fondos federales a los estados que usan la infraestructura de Medicaid para brindar cobertura de atención médica a inmigrantes indocumentados y prohibiendo que Medicaid cubra servicios de transición de género para niños y adultos.

La enmienda acelera la implementación de los requisitos laborales desde el 1 de enero de 2029 hasta, a más tardar, el 31 de diciembre de 2026, un cambio solicitado por los partidarios de la línea dura. Los requisitos laborales se aplicarían a los beneficiarios de Medicaid sin discapacidades de entre 18 y 65 años, y a quienes no tengan hijos menores de 7 años.

El paquete también incluye un aumento del límite de la deducción de impuestos estatales y locales, que fue impuesto por la ley tributaria de Trump de 2017 y actualmente se sitúa en $10,000.

Antes de la norma, los contribuyentes podían deducir todos sus impuestos estatales y locales de sus impuestos federales, lo que, según algunos legisladores, beneficia principalmente a los propietarios adinerados en estados con impuestos altos, como Nueva York y California. Sin embargo, quienes abogan por aumentar los límites argumentan que el límite de $10,000 afecta cada vez más a los propietarios de clase media que viven en regiones donde los impuestos a la propiedad están aumentando.

El paquete inicialmente incluyó un límite de 30.000 dólares, pero los republicanos de los estados azules amenazaron con retirar su apoyo y finalmente llegaron a un acuerdo con los líderes para aumentar la deducción a 40.000 dólares por hogar para ingresos de hasta 500.000 dólares.

Si bien la mayor parte de los fondos asignados en la legislación se destina a recortes de impuestos, también incluye recursos para la seguridad y defensa fronteriza. Entre las disposiciones del proyecto de ley se encuentran 46.500 millones de dólares para el muro fronterizo, 4.100 millones de dólares para contratar agentes de la Patrulla Fronteriza y otro personal, y más de 2.000 millones de dólares para bonificaciones por contratación y retención de agentes de la Patrulla Fronteriza. También incluye una tarifa adicional de 1.000 dólares para quienes soliciten asilo en EE. UU.

La enmienda a la legislación agregó $12 mil millones adicionales para gastos relacionados con la seguridad fronteriza.

La legislación también crea cuentas de ahorro de $1,000 para niños, originalmente denominadas "Cuentas MAGA" (Cuentas Monetarias para el Crecimiento y el Avance). El nombre se ha actualizado a "Cuentas Trump". Según el plan, el gobierno federal aportará $1,000 a las cuentas de los niños nacidos entre 2024 y 2028. Los padres pueden aportar hasta $5,000 al año. Los fondos, que pueden empezar a distribuirse una vez que el niño cumpla 18 años, pueden utilizarse para educación superior, capacitación laboral y la compra de su primera vivienda.

Si bien los ingresos de las cuentas pueden aumentar con impuestos diferidos, las distribuciones para gastos calificados, como los mencionados anteriormente, tributarían a una tasa de ganancias de capital a largo plazo. Otro tipo de instrumento de ahorro para la educación, las cuentas 529, también permiten a los padres ahorrar y hacer crecer las cuentas con impuestos diferidos, pero el dinero puede retirarse para gastos específicos relacionados con la educación, exento de impuestos.

El paquete también eleva el requisito de edad máxima para que los adultos sanos sin hijos puedan acceder a las prestaciones del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) o cupones de alimentos. Actualmente, para acceder a estas prestaciones, los adultos sanos de entre 18 y 54 años deben cumplir con los requisitos laborales. El proyecto de ley de la Cámara de Representantes actualizaría el requisito de edad a 18-64 años y, además, transferiría una mayor parte de los costos a los estados.

El proyecto de ley también derogaría algunos de los créditos fiscales para energías limpias bajo la ley climática y sanitaria de la era Biden, como la eliminación gradual anticipada de una exención fiscal para vehículos de energía limpia. Una adición posterior al proyecto de ley también adelantaría el plazo para finalizar los créditos fiscales para nuevas centrales eléctricas de energía renovable, exigiendo que comiencen su construcción dentro de los 60 días posteriores a la promulgación de la legislación y estén en funcionamiento para finales de 2028. La medida hace una excepción para las centrales nucleares, que deben estar en construcción para finales de 2028.

Con una fecha límite importante para abordar el límite de la deuda en el horizonte, la legislación aumentaría el techo de la deuda en 4 billones de dólares.

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, ha instado al Congreso a abordar el límite de la deuda para mediados de julio, advirtiendo que, si no se toman medidas, Estados Unidos podría verse imposibilitado de pagar sus cuentas incluso en agosto. Los republicanos del Congreso añadieron el límite de la deuda al paquete presupuestario más amplio para evitar negociar con los demócratas sobre el tema, ya que la legislación presupuestaria puede avanzar en el Senado sin el apoyo de los partidos.

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