« Ils cherchent des moyens de réduire les coûts de la réforme du travail, mais nous organiserons le débat au Congrès », a déclaré le ministre du Travail.

Dans une interview accordée à EL TIEMPO, le ministre du Travail Antonio Sanguino évoque la prochaine réforme du travail, qui entamera son nouveau chapitre cette semaine au Congrès. Il dit que les temps sont durs et qu’il y a des minorités ; Il assure toutefois qu'ils tiendront le débat. Selon leurs calculs, le projet générerait environ 92 000 nouveaux emplois par an.

Débat sur la consultation populaire. Photo : Milton Diaz / El Tiempo
Plusieurs membres du Congrès ont intenté des actions en justice car il existe des preuves documentaires et audiovisuelles indiquant des irrégularités dans le vote. Pour nous, un référendum est compatible avec la relance de la réforme au Congrès. En fait, nous considérons la consultation comme l’assurance-vie de la réforme au cas où elle serait esquivée ou « bunnyed ». Toutefois, si le projet de loi est adopté, cela ne sera pas nécessaire. Pour l’instant, nous sommes intéressés à ce que le débat ait lieu.
La réforme a été envoyée à la Quatrième Commission du Sénat de la République. Avez-vous un espoir d’y parvenir ? Si le président du Sénat (Efraín Cepeda) a envoyé la réforme à la Quatrième Commission, c'est parce qu'il y dispose de larges majorités. Après tout ce qui s'est passé, ce qu'ils veulent, c'est offrir à la main-d'œuvre un deuxième enterrement digne de ce nom.
Et pensez-vous qu’ils auraient suffisamment de temps pour traiter le projet de loi avant le 20 juin, date de fin de la période législative ? Il est vrai qu'il y a une contrainte de temps pour traiter correctement la réforme pendant le reste de ce mandat, et c'est entièrement la responsabilité de Cepeda, car il a mis de côté l'appel à l'effondrement du système pendant dix semaines.

Ministre du Travail, Antonio Sanguino. Photo : César Melgarejo. LE TEMPS
Nous avançons avec un optimisme modéré, mais nous nous engagerons dans le débat démocratique que nous avons toujours maintenu. C’est ce que nous avons fait lors des travaux de la septième commission de la Chambre et du Sénat. Nous voulons garantir les droits des travailleurs, et c'est pourquoi le président (Gustavo Petro) nous a invités à nous réunir et à maintenir la mobilisation à un niveau élevé.
Pourriez-vous réduire le projet aux 12 questions du référendum ? Les citoyens ignorent les 82 articles du projet de loi, mais ils connaissent les 12 questions posées par le référendum. Nous organiserons le débat parlementaire correspondant pour approuver la réforme. Nous ne voulons pas qu'elle soit stylisée et réduite au minimum.
Mais pourraient-ils céder, par exemple, sur des points clés du projet de loi, comme les suppléments plus élevés pour la nuit et le dimanche ? Nous avions déjà convenu de commencer le quart de nuit à 19 heures. (aujourd'hui il est 21h). Maintenant, ne venez pas nous dire que cela devrait commencer à 20h59. Certains cherchent des moyens de lésiner sur la réforme, mais nous aurons le débat. Nous allons argumenter et défendre ce que nous considérons comme la justice du travail par rapport à une réforme.
L’une des critiques répétées des chefs d’entreprise et des experts est que la réforme ne couvre pas plus de la moitié des travailleurs, actuellement employés de manière informelle. Comment résoudre cette situation ? Ce qui ne peut pas être une carrière, et c'est ce qui se passe depuis 23 ans, c'est que pour protéger le secteur informel, nous compromettons les droits du secteur formel. Puisque six travailleurs sur dix sont informels, alors laissons tomber ceux du formel ! Ce n'est pas le cas. Nous devons formaliser autant que possible, mettre fin à la délocalisation du travail et mettre fin aux contrats syndicaux qui rendent l’emploi précaire dans le pays. Ils sont terrifiés par les contrats à durée indéterminée.

Le référendum a échoué et la réforme du travail a été relancée lors d’une session houleuse au Congrès. Photo : Nestor Gomez. LE TEMPS
Nous sommes ouverts à toutes les propositions possibles et à toutes les démarches concrètes en vue de formaliser l’emploi. En fait, l’une des questions du référendum était de mettre en place des taux différenciés pour les entreprises afin de favoriser la formalisation des entreprises et l’accès à un crédit moins cher.
Un rapport préparé par des chercheurs de la Banque de la République estime que la réforme supprimerait 450 000 emplois formels... C'est une étude antérieure, mais nous en avons une autre qui dit que la réforme générerait 92 000 nouveaux emplois par an.
Qu'est-il arrivé aux décrets de réforme du travail que vous aviez promis de faire passer ? Les décrets sont désormais prêts et sont en cours d’examen par le Département juridique et le Président. Nous espérons qu’ils pourront être publiés dans les prochains jours.
Donc ils sortiraient en parallèle du débat sur la réforme au Congrès ? Oui, car ils font partie d'un chapitre qui a été éliminé de la réforme et qui correspond aux droits collectifs, qui sont les engagements de la Colombie envers l'Organisation internationale du travail (OIT). Il ne s’agirait que de droits collectifs.
Il reste moins de deux mois avant l’entrée en vigueur de la réforme des retraites. Est-ce que tout est prêt ? Cette semaine, nous avons publié le décret de la Banque de la République, et le contrat entre le ministère des Finances et la Banque de la République suivra. De plus, nous sommes en train de finaliser un accord avec l'Université nationale, mais ce qui est important à noter, c'est que la réforme des retraites ne peut pas être annulée.

Antonio Sanguino, ministre du Travail, dans une interview à EL TIEMPO. Photo : Capture d'écran : ELTIEMPO
J'espère que la Cour constitutionnelle, dans son bon jugement, validera le bon déroulement de la réforme au Congrès et comprendra que ce droit à une vieillesse digne ne peut être entravé par des considérations juridiques qui pourraient ne pas être compatibles ou cohérentes avec ce que le Congrès a voté, tant en termes de contenu de la réforme que de son processus législatif.
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