« Des stratégies doivent être élaborées pour garantir le vote libre aux élections de 2026 » : le greffier

Dans une interview avec EL TIEMPO, le greffier national, Hernán Penagos , a fait le point sur les élections atypiques qui ont eu lieu ce dimanche dans le département de Putumayo. Il a également évoqué les prochaines élections de cette année et celles de 2026.

Selon Penagos, l'organisation de ces élections au Putumayo laisse un appel d'attention à prendre en compte en vue des événements électoraux de l'année prochaine : définir des stratégies pour garantir le droit des citoyens à voter librement. Dans le Putumayo, ce droit a été menacé par l’ingérence de groupes armés illégaux.

Le bilan est très positif et je le dis pour plusieurs raisons. La première : tout le matériel et les documents électoraux ont été livrés dans tous les coins du département ; Ce n’est pas un problème mineur. Nous nous trouvons dans une situation de sécurité qui n’est un secret pour personne, mais aussi avec une vague hivernale très complexe. Pouvoir atteindre les 717 tables de vote avec tout le matériel électoral représentait déjà un défi de taille.

Deuxièmement, à 8 heures du matin, toutes les tables de vote du département étaient prêtes avec leurs jurys de vote, accompagnés de la Force Publique, et que dans toutes ces tables les citoyens aient la capacité d'exercer leur droit de vote est également un point important.

Aucun problème lié à l’ordre public ou à des circonstances empêchant le déroulement normal du processus électoral n’a été signalé.

La première chose et la plus importante pour moi est de clarifier l’importance de la coordination de toutes les entités de l’État face aux processus électoraux. Le greffe est responsable de l’administration et de la logistique des élections. Ici, il faut qu’il y ait une présence de l’État dans son ensemble, de toutes les institutions. Je remercie et je souligne que dans ce processus électoral nous avons été accompagnés par le Contrôleur Général de la République, le Procureur Général de la Nation et la Force Publique.

Deuxièmement, ces élections attirent notre attention pour que, avec suffisamment de temps, nous puissions prendre des décisions concernant le suivi des élections . Comme je le dis depuis trois semaines, je parle d’un sujet précis : la question de la sécurité dans le pays. C'est-à-dire commencer à comprendre les localisations, les cartes de risques, les endroits où il est nécessaire, dès maintenant, de prendre des décisions et de créer des stratégies pour garantir le droit au vote libre lors des élections de l'année prochaine. C’est un problème que nous devons résoudre immédiatement.

Ces élections interpellent notre attention afin que nous puissions, avec le temps nécessaire, prendre des décisions quant au suivi des élections. C'est-à-dire, avoir des emplacements clairs, des cartes de risques, ces endroits où il est nécessaire, à partir de maintenant, de prendre des décisions et de créer des stratégies pour garantir le droit à un vote libre lors des élections de l'année prochaine.

Pour les élections atypiques - aujourd'hui nous en avons déjà 19 avec obligation de convocation et nous pouvons atteindre 30 en raison de décisions de première instance contre des maires ou des gouverneurs - ce sont des ressources de contingence . C'est-à-dire que le Greffe fait des demandes en fonction des peines qui sont rendues, car il est évident que personne ne devrait avoir cette ressource dans son compte. Ces ressources ont déjà été demandées au ministère des Finances ; J'espère que d'ici la semaine prochaine ils seront disponibles pour continuer à convoquer des élections dans d'autres municipalités.

Les ressources pour les élections de 2026 se trouvent actuellement dans le Budget Général de la Nation, dans la section allouée au Registre Civil National. Nous effectuons certaines démarches ordinaires au ministère des Finances, qui sont effectuées de temps à autre, pour lancer les processus logistiques.

Une fois que les procédures budgétaires finales seront terminées et que ce que l'on appelle une étude préliminaire ou un concept préliminaire sera élaboré, c'est-à-dire un chiffre budgétaire géré par le ministère des Finances, et que nous disposerons de ces ressources, nous lancerons un appel public à propositions. Cet appel public sera national et international ; Autrement dit, les entreprises colombiennes et internationales peuvent postuler . Nous écrirons également aux ambassades afin qu'elles puissent également transmettre ces informations aux entreprises de différents pays. Toutes les entreprises peuvent participer à cet appel. Bien sûr, les entreprises les plus efficaces , celles qui ont le plus d’expérience, celles qui ont fait leurs preuves dans la connaissance de la gestion de processus électoraux aussi monumentaux que ceux de la Colombie. Nous oublions parfois qu’après le Brésil et le Mexique, ce sont les élections les plus importantes d’Amérique latine. Nous sommes un pays géographiquement vaste, dispersé, avec des problèmes de déplacement ; Ce sont des choix très complexes à faire. Nous allons avoir un processus ouvert et nous allons sélectionner les meilleures entreprises qui répondent aux conditions et aux exigences .

Bien sûr que non. Il n’y a jamais eu et il ne devrait jamais y avoir dans l’histoire de la Colombie de difficultés liées à la duplication de fonctions ou de compétences communes. Parce que? Parce que le Code électoral et la Constitution de la Colombie indiquent clairement ce que fait le Registre et ce que fait le Conseil national électoral. Si vous lisez la dernière décision rendue par la Cour constitutionnelle sur le Code électoral, qui n'a pas été approuvé en Colombie, la Cour constitutionnelle a profité de l'occasion pour définir clairement ces pouvoirs, qui n'ont jamais fait l'objet de doutes, mais il est très utile de le faire. Le CNE est chargé d'inspecter et de surveiller le processus, mais surtout les partis politiques. Le greffe est responsable de l’ensemble de l’administration et de la mise en œuvre de la logistique électorale. En d’autres termes, le Registre met à la disposition des acteurs électoraux tous les outils nécessaires au bon déroulement du processus électoral. Elle met à disposition des jurés, citoyens, le matériel électoral pour le dépouillement. Il met tous les dossiers électoraux à la disposition des juges colombiens pour examen. Fournit au CNE toute la technologie nécessaire au contrôle afin qu'il puisse le réaliser. Il n’y a aucun doute de cette nature.

Le CNE, pour ses activités missionnaires, a besoin de ressources supplémentaires pour l'inspection, la surveillance, les témoins, les tribunaux de garanties, la reddition de comptes et, eh bien, il est normal qu'il demande des ressources pour remplir une fonction plus importante. Mais il n’y a aucun doute concernant la duplication des fonctions, aucun. Oui, le CNE demande ces ressources, que je ne connais pas en détail, mais ce sont des ressources dont il a besoin pour remplir adéquatement sa fonction constitutionnelle.

Une première réunion a eu lieu, à laquelle ont participé le président du CNE, le ministre de l'Intérieur et moi-même, et les responsabilités de chacun ont été clairement définies. Il n’a pas été en mesure de mener à bien une deuxième réunion pour discuter de la manière d’allouer les ressources au Conseil électoral dans ses missions constitutionnelles. Il y a eu un changement de ministre, donc maintenant il faut attendre l'arrivée du nouveau ministre et voir comment les choses évoluent, mais j'insiste, les fonctions sont clairement détaillées et la Cour constitutionnelle les a définies. Il n’y a aucune difficulté là-dedans.

Juan Pablo Penagos Ramirez