Le PSOE cherche des moyens de sauver son accord migratoire avec Junts contre Podemos.

Sauf surprise de dernière minute ou erreur de vote d'un député, la séance plénière du Congrès rejettera cet après-midi l'examen du projet de loi présenté en mars par les partis PSOE et Junts, qui délègue à la Generalitat les compétences de l'État en matière d'immigration.

Les quatre députés de Podemos rejettent catégoriquement une initiative qu'Ione Belarra qualifie de « raciste » – et pour la première fois, le président socialiste de Castille-La Manche, Emiliano García Page, partage cet avis – qui, combinée à l'opposition du PP et de Vox, menace d'entraver l'examen de la proposition. Un autre engagement de Pedro Sánchez envers Carles Puigdemont serait ainsi laissé en suspens, sans aucune chance de succès.

Face à cette perspective, José Luis Rodríguez Zapatero a déjà convoqué Puigdemont, lors de leur réunion de jeudi dernier, afin de tenir une nouvelle réunion sans délai pour discuter d'alternatives au veto attendu de Podemos. Une option envisagée par les socialistes est de tenter de rétablir au moins certaines des mesures de cette initiative qui ne nécessitent pas de statut de loi, en les récupérant par décret ou par d'autres moyens. Le gouvernement l'a déjà fait pour rétablir des points du décret-loi anti-black-out que Junts et Podemos avaient convenu d'abroger en juillet, en découpant la loi en plusieurs parties.

« Nous avons obéi, mais nous ne pouvons pas répondre à la place de Podemos », affirme le gouvernement.

« Nous avons obéi », prévient le gouvernement. « Mais nous ne pouvons être tenus responsables de la position de Podemos », affirment-ils, en réponse au refus du parti d'examiner la loi PSOE et Junts. La porte-parole de la direction de Ferraz et secrétaire générale du groupe socialiste au Congrès, la Catalane Montse Mínguez, a tenu le même discours hier. « Le PSOE respecte ses accords, négocie et travaille sans relâche avec tous les groupes », a-t-elle affirmé. « La Catalogne exige une plus grande autonomie, et c'est là qu'elle trouvera toujours le soutien du PSOE », a-t-elle admis. Elle a toutefois affirmé que, si « le PSOE est responsable de ses accords, nous ne pouvons pas lui reprocher le vote des autres partis ».

Mínguez a ouvert la porte à ce que le gouvernement cherche un plan B pour sauver certains aspects de cette délégation de pouvoirs en matière d'immigration à la Catalogne : « Nous verrons plus tard si un aspect doit être rétabli ou non », a-t-il déclaré.

Lire aussi Podemos répond durement à Junts : « Nous accuser de catalanophobie est une absurdité absolue. » Asier Martiarena

La porte-parole du PSOE a toutefois exclu d'emblée qu'en cas d'échec de l'initiative aujourd'hui lors de sa première session au Congrès, la réaction de JxCat pourrait faire exploser la législature entière. « Chaque semaine est la fin du monde et notre législature touche à sa fin, mais cela fait déjà sept ans que nous sommes là », a-t-elle rétorqué. « Nous avons adopté 43 lois au cours de cette législature. Il y a donc un gouvernement, il y a un dialogue et il y a des progrès », a-t-elle conclu.

Mínguez a réclamé « du temps et de la marge de manœuvre » jusqu'au vote au Congrès cet après-midi, « afin de résoudre les éventuels désaccords avec les groupes ». Chez Ferraz, on croise les doigts et on ne baisse pas les bras pour autant : « Le vote sera très serré ; il faudra attendre de voir. » En fonction de l'issue du vote, le PSOE annoncera la suite des événements.

Le Mouvement Sumar, groupe-mère de la coalition confédérale, s'est également employé ces derniers jours à empêcher le transfert de pouvoirs d'échouer à la première occasion. Cependant, dans ce cas précis, il a collaboré avec les partis de la coalition eux-mêmes sur le projet mené par Yolanda Díaz, qui se dirige vers le vote sans consensus unifié et malgré de nombreux désaccords entre ses membres.

Les inquiétudes publiques des députés de l'IU et de Compromis menacent de briser l'unité du vote à Sumar.

Malgré l'appel du deuxième vice-président à la « vocation plurinationale » du groupe et à la nécessité de comprendre la décentralisation comme une valeur démocratique, ni Izquierda Unida ni Compromís n'ont été convaincus hier soir et ils reporteront la décision finale à midi cet après-midi.

Selon les sources consultées, l'abstention est la plus probable, arguant qu'ils tentent de corriger les aspects les plus controversés du processus d'amendement. Cependant, un vote négatif n'est pas exclu si, le moment venu, ils sont certains que leurs sièges ne seront pas décisifs. Le député Chunta Aragonesista s'est déjà donné une marge de manœuvre en rejetant le décret anti-black-out, conscient que son vote ne changerait rien au résultat.

Qu'elles soient externes ou internes, les incertitudes qui entourent le résultat font de la séance de cet après-midi un nouveau test de l'arithmétique parlementaire de Pedro Sánchez et du bloc d'investiture.