La réaction de la chaîne de production de viande après l'abrogation d'un règlement interdisant l'exportation de bovins sur pied destinés à l'abattage

Le Gouvernement a levé l'interdiction d'exporter du bétail vivant destiné à l'abattage et l'industrie de la viande a analysé la mesure, qui a été officialisée aujourd'hui par le décret n° 133/2025.

Selon le communiqué officiel du Gouvernement, le décret a pour objectif principal de promouvoir et d'assurer la validité effective, sur tout le territoire national, d'un système économique fondé sur des décisions libres , adoptées dans un espace de libre concurrence, dans le respect de la propriété privée et des principes constitutionnels de libre circulation des biens, des services et du travail. Dans cette optique, il cherche également à promouvoir une plus grande insertion de la République argentine dans le commerce mondial.

« Le décret 133/25, publié aujourd'hui, élimine l'interdiction d'exporter du bétail vivant, ouvrant ainsi une multitude de nouveaux marchés au secteur de l'élevage de notre pays. L'interdiction a été imposée en raison d'un problème d'approvisionnement en 1973 et, comme en Argentine il n'y a rien de plus permanent que le temporaire, elle est restée en vigueur pendant 50 ans », a expliqué le ministre de la Déréglementation et de la Transformation de l'État, Federico Sturzenegguer, sur son réseau social.

Selon le responsable, l'exportation de bovins sur pied est un marché actif et important dans le monde. La plupart des pays producteurs de bétail l’autorisent (92 pays exportent des bovins sur pied). « Le monstre du marché mondial, c'est l'Australie, avec des navires transportant 30 000 têtes de bétail qui approvisionnent le marché asiatique. L'Australie, la France et le Canada exportent chacun plus d'un milliard de dollars de bétail vivant par an. Dans notre région, l'Uruguay exporte 250 000 têtes par an et le Brésil 750 000. » il a souligné.

Dans ce contexte, le Gouvernement a célébré que l'Argentine a dépassé la barrière des 900 000 tonnes équivalent bœuf avec os (Tn EqRc/H) dans les exportations de viande de bœuf et a atteint un total de 935 261 tonnes en 2024, marquant une étape importante depuis le record historique de 981 000 tonnes atteint en 1924.

Toutefois, les exportations de viande de bœuf ont commencé à diminuer en 2025. En janvier, le volume a atteint près de 46,2 mille tonnes de poids de produit, pour une valeur d'environ 227,7 millions de dollars. Par rapport à décembre 2024, les volumes expédiés affichent une baisse significative de 20 % ; tandis que la valeur obtenue montre une baisse plus modérée de 11,1%. C'est ce qu'indique le dernier rapport du Consortium des exportateurs ABC.

Le président de la Société Rurale Argentine (SRA), Nicolás Pino , a déclaré que la mesure du gouvernement est positive pour le secteur. « Ces initiatives, lorsqu'elles ont un impact sur le marché, constituent un pas vers la normalisation des activités productives , permettant une plus grande compétitivité des producteurs et une intégration plus efficace des marchés internationaux », a-t-il déclaré. « Nous espérons que cette mesure contribuera à la génération de devises étrangères et au renforcement de la balance commerciale du pays », a ajouté l'agriculteur.

"Bien que je pense que nous saluons tous l'autorisation, il sera difficile d'exporter du bétail sur pied aux prix actuels ", a déclaré le destinataire Juan Pedro Colombo à Clarín Rural . « En Argentine, le prix du bétail en dollars est élevé, presque 3 dollars par kilo vivant, et si l'on ajoute le fret et les coûts supplémentaires, le chiffre devient encore plus cher », a-t-il calculé.

Colombo souligne que la pénurie d’approvisionnement en bétail est l’une des raisons pour lesquelles les prix du bétail restent fermes . « L'agriculture a déplacé l'élevage vers des zones plus marginales, ce qui affecte l'efficacité productive. Bien que les taux de sevrage se soient améliorés ces dernières années, ils ne sont pas suffisants pour approvisionner à la fois le marché intérieur et les exportations », a-t-il expliqué.

À propos, selon les données du Consortium ABC, 13,92 millions de bovins ont été abattus en 2024, soit 4,1 % de moins que les 14,51 millions qui avaient été abattus entre janvier et décembre 2023. Et la production de viande a également été inférieure par rapport à l'année précédente. Environ 3,177 millions de tonnes d'équivalent carcasse ont été produites, soit 3,3 % de moins.

Malgré les défis actuels, Colombo considère l’ouverture de l’exportation de bétail vivant comme un outil positif à long terme . « C'est un bon signe pour le secteur. Si dans dix ans nous parvenons à augmenter le cheptel et à diversifier les marchés, nous aurons un système plus robuste. La clé est d'avoir un cadre politique et économique stable qui permette à ces mesures de perdurer dans le temps », a-t-il déclaré.

D'autre part, l'industrie de conditionnement de la viande a indiqué que « même si un volume important de têtes ne sera pas exporté, il s'agit d'une mesure erronée , car elle ne tient pas compte de la réalité actuelle du secteur productif argentin ».

« À l'heure actuelle, l'Argentine a à peine assez de bétail pour répondre à la demande nationale et étrangère. En raison de l'instabilité économique et de la pénurie d'intrants au cours des dernières décennies, il y a eu un manque d'investissement dans la chaîne de production et cela a fait que nous avons aujourd'hui le même nombre de bovins qu'il y a un demi-siècle », a déclaré la source de l'industrie de la viande.

Pour l'industrie de la viande, prévient-il, l'impact de cette mesure serait clairement négatif . « Le manque d'offre de bétail pourrait entraîner une augmentation des coûts de production, ce qui pourrait générer des augmentations du prix de la viande pour le consommateur final . Cela affecterait non seulement l'industrie de la viande, mais aussi l'économie en général et le pouvoir d'achat des Argentins », a-t-il averti.

« Cela me semble fou », a déclaré Leonardo Rafael, président de la Chambre argentine des abatteurs et fournisseurs (Camya). « Nous sommes arrivés à un point où cette année nous allons sûrement abattre 500 à 700 mille têtes de moins parce que nous n'en avons plus et nous allons exporter du bétail pour l'abattage. Je ne comprends vraiment pas. Nous allons exporter du bétail gras vers les pays voisins, donc nous fournissons de la matière première sans transformation », a-t-il critiqué.

Pour l'abattoir, la production de viande en Argentine est en baisse et il y a de moins en moins de têtes, plus d'habitants et plus d'exportations. « À un moment donné, nous allons entrer en collision », a-t-il conclu.