Nísia quitte le ministère de la Santé, Padilha entre à celui de la Santé : ce que l'on sait de la réforme ministérielle de Lula

Le président Luiz Inácio Lula da Silva (PT) a décidé de changer son équipe ministérielle, à un moment où il tente d'inverser sa baisse de popularité - mais une réforme ministérielle plus large n'a pas encore été annoncée, comme cela est envisagé dans les coulisses à Brasilia.

Il a annoncé ce mardi (25/02) la démission de la ministre de la Santé, Nísia Trindade, qui sera remplacée par Alexandre Padilha, médecin et actuellement ministre du Secrétariat des Relations Institutionnelles, chargé de l'articulation politique du gouvernement.

L'échange sera officialisé après le Carnaval, le 6 mars, selon un communiqué du Palais du Planalto. On n'a pas encore annoncé qui remplacera Padilha. L'un des noms envisagés est celui de la présidente du PT, la députée fédérale Gleisi Hoffmann.

Membre de longue date du PT, Padilha a été en charge de la Santé pendant trois ans dans le premier gouvernement de Dilma Rousseff (PT), entre janvier 2011 et février 2014.

Ce changement ouvre un espace pour que Lula améliore ses relations avec le Congrès, car le ministre avait des problèmes dans la conduite des négociations politiques, après avoir été publiquement qualifié d'incompétent par l'ancien président de la Chambre des députés Arthur Lira (PP-AL).

Le Palais du Planalto n'a toutefois pas donné d'explication officielle au changement ministériel.

Selon la presse brésilienne, Nísia Trindade aurait été licenciée en raison du mécontentement de Lula vis-à-vis des résultats du département.

Selon les journaux O Globo et Folha de S. Paulo, le président serait mal à l'aise avec l'absence d'une étape importante dans son troisième mandat dans le secteur de la santé.

L'une des déceptions serait la performance du programme Plus d'accès aux spécialistes, qui vise à accroître l'accès de la population aux examens et consultations spécialisés dans des domaines tels que l'oncologie, l'orthopédie, la cardiologie et l'ophtalmologie.

Padilha, à son tour, a été responsable du lancement du programme Mais Médicos en 2013, qui est devenu une caractéristique des gouvernements du PT en augmentant l'offre de médecins dans les régions les plus éloignées et vulnérables du pays.

Il est spécialiste des maladies infectieuses, diplômé de l'Université de Campinas (Unicamp) et spécialisé à l'Université de São Paulo (USP).

L'homme politique est également un vétéran du PT, ayant fait partie de la coordination des campagnes de Lula en 1989 et 1994.

En 2014, il s'est présenté au poste de gouverneur de l'État de São Paulo, mais a été battu par Geraldo Alckmin, aujourd'hui vice-président du gouvernement Lula.

Padilha a également été secrétaire de la Santé de la ville de São Paulo entre 2015 et 2016, sous le gouvernement de Fernando Haddad (PT).

En 2018, il a été élu député fédéral, réélu en 2022. Après avoir assumé le rôle de ministre, d'abord du Secrétariat des Relations Institutionnelles et maintenant de la Santé, Padilha a pris congé de son rôle de parlementaire.

Durant la campagne présidentielle de 2022, Padilha s'est consacré au dialogue avec les hommes d'affaires et les agents du marché financier.

Une réforme ministérielle ?

L'annonce du changement intervient après des mois de spéculation sur un remaniement ministériel, une discussion qui a pris un nouvel élan après la forte baisse de popularité de Lula au début de l'année.

Selon un sondage Datafolha publié le 14 février, le taux d'approbation du président est passé de 35% à 24% en deux mois, soit le pire niveau jamais enregistré par le membre du PT au cours de tous ses mandats. La désapprobation constitue également un record, passant de 34% à 41%.

Dans ce contexte, les partis du Centrão font pression sur le président pour obtenir plus d'espace sur l'Esplanada dos Ministérios.

L’un des portefeuilles convoités était celui de la Santé, mais Lula ne voulait pas abandonner ce ministère.