Une lettre ouverte appelle le Parlement à « s'engager » en faveur du logement

Deux cents personnes et treize groupes ont signé une lettre ouverte adressée au Parlement, l'exhortant à prendre un « engagement public sans équivoque » pour garantir le droit au logement, mettant en garde contre l'impact de « politiques erronées, voire contreproductives ».

Demandant aux députés « le courage politique nécessaire », les signataires rappellent, dans la lettre ouverte adressée au président de l’Assemblée de la République, envoyée vendredi, que « c’est la plus grande crise que traverse le Portugal, qui touche des pans de plus en plus importants de la population ».

La lettre ouverte « Garantir le droit au logement, se conformer aux recommandations de la Commission européenne » a été rédigée dans le cadre d'un débat interne au sein du Réseau national d'études sur le logement (Rede H). Parmi ses auteurs figuraient notamment Ana Drago, André Carmo, Helena Roseta, Luís Mendes et Rita Silva. Treize associations et collectifs, ainsi que deux cents techniciens et universitaires impliqués dans les domaines du logement, de l'urbanisme, du territoire, de la santé et des sciences sociales, y ont participé.

« Aux premier et deuxième trimestres 2025, il y a eu une augmentation sans précédent des valeurs immobilières au Portugal et sans équivalent en Europe : 16,3 % et 18,7 %, respectivement », préviennent-ils, soulignant que cette « augmentation est le résultat de politiques erronées, voire contreproductives ».

Parmi ces politiques, on trouve « une focalisation quasi exclusive sur l’augmentation de l’offre, alors que nous savons que nous ne sommes pas nécessairement confrontés à une pénurie de logements, mais à un manque d’accès à ceux-ci » , soulignent-ils, rappelant que le Portugal est le quatrième pays de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) avec le plus grand nombre de logements par habitant et également le quatrième pays avec la plus grande proportion de logements vacants.

De plus, ajoutent-ils, « l'augmentation inconsidérée de l'offre ne réduit pas le coût du logement et peut même accroître l'offre de logements de luxe et entraîner une hausse des prix. » Parallèlement, « les mesures adoptées pour subventionner les achats et les locations ont tendance à gonfler les prix lorsqu'elles ne sont pas accompagnées d'autres mesures pour contrer cette tendance. »

Tout en reconnaissant que les incitations fiscales peuvent favoriser le logement abordable, « combinées à d'autres mesures de régulation du marché », les experts considèrent néanmoins que les valeurs modérées annoncées allant jusqu'à 2 300 € pour le loyer et jusqu'à 648 000 € pour l'achat révèlent « un écart important par rapport à la réalité du peuple portugais ».

Rede H suit les mesures proposées par le gouvernement sans fondement technique approprié et exprime son inquiétude quant à l'allocation inadéquate des aides publiques, à la vente de biens publics (dont certains sont particulièrement adaptés au logement) et à la réduction de moitié des investissements publics, comme le prévoit le projet de budget de l'État. L'intention de faciliter les expulsions sans apporter de solutions aux familles est également préoccupante.

Se référant au rapport « Semestre européen 2025 : recommandations par pays », les signataires appellent l'Assemblée de la République à prendre des mesures à court, moyen et long terme conformes aux recommandations de la Commission européenne.

Dans ce rapport, la Commission européenne exhorte le gouvernement portugais à « mettre en œuvre des mesures de régulation des loyers pour protéger les groupes les plus touchés ; évaluer l'offre de logements vacants, abandonnés ou sous-utilisés, tant dans les logements publics que privés, dans les villes les plus touchées, en favorisant leur disponibilité ; promouvoir l'approche « logement d'abord » au niveau national ; et exercer une plus grande régulation de l'hébergement touristique dans les zones les plus touchées. »

Dans ce sens, les signataires appellent à l’adoption d’une stratégie de « stabilité, continuité et efficacité », qui intègre des mesures techniquement et scientifiquement prouvées, après avoir eu recours à un conseil d’experts en la matière.

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