Un mot a été mis pour les pauvres orphelins
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Combien de familles d’accueil professionnelles y aura-t-il au Kazakhstan et pourquoi sont-elles nécessaires ?
Fin 2024, le chef de l’État a signé une loi qui introduit une nouvelle institution : la famille d’accueil professionnelle. L’ordonnance réglementant leurs activités entrera officiellement en vigueur le 1er juillet 2025. Il est encore temps de se préparer et de comprendre les subtilités du travail, qui a été discuté lors d'une conférence de presse à Almaty mardi.
Le nouveau système suppose que les parents adoptifs suivront une formation spéciale, travailleront sur une base professionnelle et recevront un salaire pour cela - 70 MCI (275 240 tenge) pour chaque parent et 10 MCI (39 310 tenge) pour l'entretien de l'enfant.
Depuis 2016, l'Agence nationale d'adoption existe au Kazakhstan - l'un des domaines de travail de la fondation publique « Ana џі », qui promeut activement l'idée de familles professionnelles. Durant cette période, 1 988 enfants ont été placés dans 1 335 familles d’accueil. Le nombre d’orphelins et d’enfants privés de soins parentaux est passé de 10 000 à 4 000.
« C'est un chiffre qui n'a guère diminué ces derniers temps », a partagé ses observations la conférencière, chef du service psychologique de la fondation Ana џі, Laura AKATAEVA . - Il s'agit de la catégorie dite difficile à accueillir : les enfants issus de familles nombreuses (selon la loi, les frères et sœurs ne peuvent pas être séparés). Et aussi les adolescents handicapés.
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Pour que ces enfants aient une chance de vivre et d’être élevés dans un environnement familial à l’avenir, il est nécessaire de créer une institution de familles d’accueil professionnelles. La différence entre une telle famille et une famille d’accueil est qu’ici les parents ne choisissent pas les enfants. On parle de gars qui ont besoin d’aide et de soutien ici et maintenant. Ce ne sont donc pas seulement les candidats au rôle de parents professionnels qui devront eux-mêmes subir une sélection et une formation sérieuses. Les experts doivent évaluer dans quelle mesure les autres membres de la famille sont prêts à cela : les enfants biologiques, les grands-parents, s’ils vivent ensemble.
- Les familles d'accueil professionnelles suivront également une formation spéciale et travailleront sur une base professionnelle. La famille sera soutenue et pourra bénéficier d'une assistance juridique, sociale et psychologique, a conclu Akataeva.
Bien entendu, la nouvelle forme de garde d’enfants ne résoudra pas tous les problèmes. Il est peu probable que le nombre de filles et de garçons abandonnés par leurs parents biologiques diminue. Les orphelinats et les internats ne disparaîtront pas du jour au lendemain. La plupart des étudiants actuels y resteront probablement jusqu’à l’âge adulte. Et pourtant, il existe une chance de changer considérablement la situation actuelle.
Il existe plusieurs types de familles d’accueil professionnelles dans le monde. Urgence – l’enfant reste ici pendant trois jours. Disons qu'un adolescent s'est enfui de chez lui et a été emmené d'un train quelque part dans une autre ville. Et pendant qu'ils recherchent les parents du « coureur » et découvrent pourquoi il a décidé de partir en voyage, ils ne l'envoient pas dans un centre d'adaptation pour mineurs (une institution publique - presque toujours un traumatisme psychologique), mais dans une famille professionnelle. C'est là qu'il doit être reçu et réchauffé.
À court terme, où l’enfant peut vivre jusqu’à six mois. Et à long terme, il n’y a pas de limite de temps ici. Au Kazakhstan, on prévoit de développer en priorité la formule à court terme. Pendant que les mères et les pères biologiques ont des problèmes (de santé, de travail, de mauvaises habitudes), l'enfant est retiré, mais envoyé non pas dans un internat, comme maintenant, mais dans une famille professionnelle. On espère que ses parents seront bientôt sur pied et qu'il pourra rentrer chez lui.
- Le projet « Ana џіі » a donné aux mères qui se trouvaient dans une situation difficile la possibilité d’améliorer leur vie, de rester avec leur bébé et de ne pas le confier aux soins de l’État. Nous avons commencé à travailler sur la prévention et nous voyons qu'il y a un effet, et il est perceptible, - poursuit Laura Akataeva. - Auparavant, dans chaque région, il y avait deux orphelinats, d'où les enfants qui atteignaient l'âge de trois ans étaient envoyés dans des internats. Nous voyons que le projet « Ana џі » a stoppé ce flux.
Il y a moins d’orphelinats. Il y en a maintenant deux dans la région de Kostanaï, un dans les autres régions, aucun dans la région du Turkestan – et il y a peu d’étudiants là-bas. Les experts espèrent qu’avec l’introduction des familles professionnelles, quelque chose de similaire se produira : moins d’enfants finiront dans des internats.
Et un autre détail important : désormais, les informations sur un enfant laissé sans soins parentaux sont incluses dans la base de données des orphelins du Kazakhstan dans les 24 heures. La même chose se produira avec les familles d’accueil professionnelles. C'est-à-dire que cet enfant peut être pris en charge par une famille ordinaire plutôt que par une famille professionnelle.
- Chaque année, environ 6 000 enfants se retrouvent dans des centres d'accompagnement et d'adaptation pour mineurs, - cite les statistiques de la chef du projet « Agence nationale pour l'adoption » Farida RAKHMETOVA . - Certes, il faut tenir compte de la fréquence : un enfant peut se retrouver dans de telles institutions plusieurs fois par an. Cependant, environ 1 000 enfants restent privés de soins parentaux et sont placés dans des internats. C’est précisément de ce flux dont nous parlons.
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- Pouvez-vous dire combien de familles professionnelles apparaîtront au Kazakhstan cette année ?
- Nous avons même des calculs précis. Il est prévu que d'ici 2025, 43 familles d'accueil professionnelles apparaîtront dans notre pays. Nous sommes favorables à ce que cela se fasse progressivement, sans précipitation. Nous avons organisé des tables rondes dans toutes les régions et partout nous avons rencontré des personnes prêtes à devenir parents d’accueil professionnels. Il s’agit souvent d’éducateurs d’orphelinats. Et c’est une bonne chose, car ils ont l’expérience et les connaissances nécessaires.
Oksana AKULOVA, Almaty
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