Un tribunal de Moscou a autorisé les chiens domestiques à uriner sur les pelouses publiques.

Faut-il ramasser l'urine et la salive des chiens errants en ville ? Les autorités moscovites se sont opposées aux propriétaires de chiens devant les tribunaux et ont jusqu'à présent perdu. Novye Izvestia suit l'affaire en détail.
D'après les statistiques, 42 % des propriétaires d'appartements à Moscou possèdent au moins un animal de compagnie, chat ou chien, mais le nombre exact d'animaux domestiques dans la capitale reste inconnu. Les Moscovites hésitent à déclarer leurs animaux auprès de l'État. Et même les propriétaires de chiens qui respectent toutes les obligations légales rencontrent souvent des difficultés avec les autorités. Par ailleurs, les experts estiment qu'il y a des dizaines de millions de propriétaires de chiens dans les villes russes – un électorat considérable !
Hier, le tribunal du district Simonovsky de Moscou a donné raison à Zephyr, le chien, et à sa maîtresse, Nadezhda Zelinskaya. L'amende absurde infligée à Zephyr pour avoir omis de nettoyer la pelouse après avoir uriné dessus lors d'une promenade a été annulée. Cependant, Yulia Dezhnova, ancienne directrice du club de chiens d'assistance « Star Dog » , présente à l'audience, estime qu'il est trop tôt pour crier victoire.
« Nous avons gagné le procès, notre plainte a été retenue, mais le Comité vétérinaire de Moscou va faire appel. Ils veulent toujours infliger des amendes aux Moscovites qui ne ramassent pas l'urine de leur chien, même si la loi ne précise aucun critère de nettoyage », a- t-elle déclaré.
Novye Izvestia a analysé en détail les circonstances de l'affaire du « chien qui urine » et la faille juridique de la loi fédérale « Sur le traitement responsable des animaux » (voir ici) . Il semblerait que les propriétaires de chiens, tout comme les propriétaires de véhicules, devraient être vigilants quant aux risques juridiques.
Zephyr et sa Nadezhda. Photo : Communauté « Star Dog – un club pour chiens d'assistance retraités » sur VKontakte
Malheureusement, il y a peu d'espoir que cette décision soit définitive. Le Comité vétérinaire insiste sur le fait que les chiens ne peuvent uriner qu'à moins de 25 mètres d'une habitation ou d'un lieu public, ce qui signifie que ceux qui n'ont pas de forêt à proximité sont bien embêtés ! Vous devrez vous assurer que votre compagnon à quatre pattes est transporté au parc canin le plus proche pour qu'il puisse se soulager, en veillant à ce qu'aucune salive, urine ou autre déjection ne soit perdue en chemin. Et en cas d'accident, vous devrez nettoyer le sol, l'herbe et les buissons sous la chaleur, la pluie et la neige. Sinon, vous recevrez une amende ! La situation sera résolue lorsque la loi sera clarifiée, mais en attendant, des amendes peuvent être infligées pour l'urine et la salive non ramassées. Le Comité a trouvé une nouvelle source de revenus », a déclaré le groupe de soutien Zephyr.
L'annonce du procès de Zephyr a suscité une vive émotion sur les réseaux sociaux . Les avis étaient partagés parmi ceux qui suivaient le procès. Voici quelques citations qui illustrent le mieux les sentiments des propriétaires de chiens et de leurs opposants.
« À ma connaissance, les animaux errants appartiennent à la municipalité. Puisque la situation évolue ainsi, nous devrions exiger que la municipalité nettoie l'urine de chaque chien et chat errant. Que tout soit répertorié et nettoyé ! »
« Alors, donnez-moi le nom d'un neutralisateur d'urine de chien homologué pour une utilisation dans les parcs et qui ne nuit pas aux arbres, à l'herbe et aux arbustes. Sinon, vous recevrez une amende pour dégradation des espaces verts. »
« Il semblerait que la prochaine étape soit une interdiction totale de posséder des chiens en ville. C'est vraiment triste, à mon avis. C'est une dégradation de la culture canine. »
La situation est pour le moins paradoxale. Si quelqu'un agit ainsi devant un policier ou une caméra de surveillance, il recevra une amende, et tout rentrera dans l'ordre. Mais si les chiens urinent partout, la police devrait respecter le droit des propriétaires à laisser leurs chiens faire leurs besoins où bon leur semble. La loi devrait être la même pour tous, car la personne a acquis le chien en toute connaissance de cause et savait pertinemment qu'elle le sortirait pour déféquer. Pourtant, aucun propriétaire de chien ne loue ni n'achète de terrain pour aménager un parc canin. Ils devraient donc devoir le construire aux frais du voisinage. Autrement dit, nous devrions payer (ou sous-payer) pour que nos pelouses restent propres.
Ce ne sont pas seulement les propriétaires de chiens ordinaires de la capitale, mais aussi d'éminents politiciens, qui sont venus au secours de Zephyr. L'ancienne ministre autrichienne des Affaires étrangères, Karin Kneissl , qui réside désormais en Russie, a même enregistré un message vidéo spécial.
L'ancienne ministre autrichienne des Affaires étrangères, Karin Kneissl, a apporté son soutien à Zephyr et à son propriétaire. Photo : Capture d'écran d'une vidéo fournie par Yulia Dezhnova
« Bien sûr, un propriétaire de chien a une responsabilité : il doit veiller à ce que son animal respecte les autres. Mais c'est une innovation bien étrange qui, malheureusement, reflète notre époque. Certains pensent pouvoir éliminer complètement le vivant, toute manifestation de vie, de leur quotidien ; ils ignorent tout du fonctionnement du système digestif d'un chien. Nous vivons déjà dans un monde aseptisé. Les enfants ne se regardent plus dans les yeux, ils sont rivés sur leurs téléphones ou leurs ordinateurs. Les mères ne regardent plus leurs bébés ; aucun contact visuel, seulement ces petits appareils. Or, un chien ou un chat bouleverse nos vies et a besoin d'attention. Ce sont des compagnons à part entière, qui font partie intégrante de notre vie quotidienne. Les déchets dans les rues – sacs, canettes – tout ce plastique est bien plus nocif pour l'environnement », a déclaré Karin Kneissl.
Pour rappel, il s'agit d'une amende pour urine de chien. La propriétaire de Zephyr, Nadezhda Zelinskaya, comme tous les propriétaires de chiens responsables, ramasse régulièrement les excréments.
L'affaire dite « Zephyr » a été classée sans suite pour des raisons de forme. Les autorités n'ont pas été en mesure de fournir au tribunal la moindre preuve d'infraction. L'amende était fondée sur une vidéo provenant d'une caméra de sécurité située près de l'entrée de l'immeuble, montrant ce qui ressemblait à un chien levant la patte. Il était impossible de distinguer la flaque d'eau, d'en déterminer la distance par rapport à la maison, d'identifier le propriétaire, ni même de savoir si ce chien appartenait à Nadezhda Zelinskaya.
De plus, prouver la propriété d'un chien en Russie est extrêmement difficile. Ni le pedigree ni le passeport vétérinaire ne constituent un titre de propriété légal, et seuls les maîtres les plus responsables signent un contrat d'achat de chiot avec un éleveur.
Beaucoup de gens recueillent des chiens dans la rue, les adoptent dans des refuges, les reçoivent en cadeau ou les achètent à des personnes âgées dans les passages piétons. L'enregistrement des animaux de compagnie n'est pas obligatoire dans toutes les régions du pays.
Les problèmes liés à la possession d'un chien doivent être abordés de manière systématique, affirme Grigory Manev , dresseur de chiens d'assistance et animateur du projet Planet of Dogs.
Grigory Manev au travail. Photo : page VKontakte personnelle de Grigory Manev.
« Il faut absolument que nous fassions la lumière sur cette affaire. Quel est notre objectif ? Cherchons-nous simplement à collecter des amendes ? À durcir les réglementations pour le plaisir de le faire ? Ou essayons-nous de créer un environnement harmonieux pour les amoureux des chiens comme pour ceux qui n’en possèdent pas ? Jusqu’à présent, je constate des mesures chaotiques et souvent absurdes qui, au lieu de renforcer les liens avec les propriétaires d’animaux, les exaspèrent. Nous ignorons même leur nombre exact. Les estimations varient entre 36 et 45 millions en Russie. Cela représente un public considérable, un véritable électorat. Et nous devons faire comprendre à tous ces gens que l’État et les autorités locales ne sont pas leurs ennemis. Nous avons des lois censées encadrer les relations entre les propriétaires d’animaux et le reste de la société. Mais elles ne doivent pas diviser la société en deux camps opposés ; elles doivent réguler. « Il faut commencer par l’enregistrement, un enregistrement obligatoire et rigoureux des animaux de compagnie », a expliqué Grigory Manev. »
La question des lois sur les chiens, qui multiplient les interdictions et les restrictions sans se soucier des droits des propriétaires, refait surface dans l'actualité. La Douma d'État débat à nouveau de l'élargissement de la liste des races dangereuses et de la limitation du nombre d'animaux autorisés en appartement. Selon les propositions de certains députés, un chat ou un chien aurait droit à un espace de vie impressionnant de 18 mètres carrés. Un luxe que peu de Russes peuvent se targuer d'avoir !
Le cynologue estime qu'avant toute adoption d'une telle loi, celle-ci doit faire l'objet d'un examen professionnel. Des experts et des juristes de clubs canins, des cynologues, des vétérinaires et des propriétaires d'animaux devraient participer à son élaboration. Après la mise en place d'un système d'enregistrement obligatoire des animaux de compagnie via une base de données numérique unique, la Russie devrait également instaurer une taxe sur la possession de chiens, similaire à celle qui existait en URSS.
« Je suis partisan de l'instauration d'une taxe sur la possession d'un chien. Mais lorsque j'évoque cette possibilité, et le fait qu'elle existait en Union soviétique, même ceux qui sont au pouvoir, qui devraient en théorie s'en souvenir, lèvent les yeux au ciel », a confié Grigory Manev.
Et, bien sûr, la plupart des propriétaires de Bobik et de Sharik s'y opposent fermement. Personne ne souhaite dépenser son argent durement gagné pour posséder un chien de compagnie, surtout sans savoir à quoi il servira.
Les experts estiment que cet argent devrait servir à financer des refuges, des soins vétérinaires pour les animaux et la création d'infrastructures adaptées aux chiens à proximité des immeubles résidentiels, comme des aires de promenade pour chiens.
Rurik, le chien, inspecte les environs de la maison. Photo : Natalia Kazakova. newizv.ru
« Je suis prête à payer des impôts. Mais je veux aussi que mes impôts servent à financer les refuges. Je comprends bien qu'on ne peut pas résoudre tous les problèmes d'un coup. Mais nos élus n'ont qu'un seul bouton : l'interdiction. Et quand j'entends ou vois qu'on interdit autre chose, je comprends entre les lignes : ceux qui sont au pouvoir ne veulent tout simplement pas s'attaquer au problème ; c'est plus facile pour eux d'interdire », estime la dresseuse de chiens.
L'expression « propriété responsable » est revenue à plusieurs reprises dans ma conversation avec Grigory. De quoi s'agit-il ?
« Tout d'abord, adopter un animal de compagnie est une décision mûrement réfléchie. Et je parle aussi bien des chats que des chiens. En principe, je comprends les législateurs qui souhaitent limiter le nombre d'animaux par appartement. Je me souviens d'avoir rendu visite, il y a longtemps, à des gens très gentils et respectables. Si je ne me trompe pas, ils avaient 26 chiens et une quarantaine de chats dans leur trois-pièces. Je plains sincèrement leurs voisins », a expliqué Grigory Manev.
Il est rare d'entendre cela de la part d'un professionnel, mais Manev, éducatrice canine, estime que la législation devrait rendre l'acquisition d'un animal de compagnie plus difficile. Cependant, cela devrait se faire non pas par des interdictions, mais en incitant les gens à adopter les bons comportements.
On a toujours besoin d'un ami. Photo : Natalia Kazakova. newizv.ru
« Il ne suffit pas d'avoir de l'argent, de claquer des doigts et d'acheter la race de chien qu'on préfère, puis de se consoler en se disant qu'on aime beaucoup son chien, mais qu'on n'a pas le temps de le promener et de l'éduquer. Sans exercice ni éducation adéquate, un chien devient agressif de lui-même. Il peut mordre un autre chien, il peut mordre une personne. Et ainsi de suite. Après tout, beaucoup de propriétaires de chiens ici semblent vivre à l'âge de pierre. Et alors si un chien, sans laisse, la queue frétillante, se précipite vers un passant et pose ses pattes sur ses épaules ? Et alors s'il est gentil et veut jouer ! Pourquoi devrais-je rentrer chez moi et me changer à cause de traces de pattes ? » s'est exclamé Grigory Manev.
Il cite la législation et les pratiques d'élevage canin de la République du Bélarus comme un exemple de soins aux animaux de compagnie véritablement responsables. Dans toute la région de Minsk, à Vitebsk et à Brest, Grigory n'a croisé aucun chien laissé à lui-même.
« Voici un autre exemple de réglementation intelligente que j'apprécie beaucoup. En Allemagne, en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, vous achetez un chien et vous ne payez de taxe d'habitation que lorsque le chiot a huit mois. Ensuite, vous devez payer 200 ou 250 euros par an. Mais avant cela, vous en êtes exempté. Cette période est consacrée à l'éducation et à la socialisation de l'animal. Si vous et votre chien suivez un cours d'obéissance de base, réussissez un examen et obtenez un certificat attestant que le chien est parfaitement apte à la compagnie d'autrui, la taxe annuelle ne sera que de dix euros », a conclu le dresseur canin.
Bien que les chiens vivent aux côtés des humains depuis au moins 35 000 ans, ils ne sont plus indispensables dans le monde moderne. Nous n’avons plus besoin de chiens de garde, de chiens de protection ni de chiens de chasse pour assurer la survie du gibier. Mais les humains ont toujours besoin d’un compagnon.
Il est de coutume de prendre soin de ses amis et de les traiter avec responsabilité !
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