Nuova Caledonia | Stato nello stato francese

La perseveranza dimostrata durante i mesi di negoziati ha dato i suoi frutti. Questo fine settimana, i rappresentanti del governo di Parigi, del movimento indipendentista neo-caledoniano e delle organizzazioni degli ex coloni francesi hanno firmato un "accordo" a Bougival, vicino a Parigi. Una volta che l'accordo sarà recepito nella Costituzione della Repubblica Francese e approvato dall'elettorato locale, la Nuova Caledonia diventerà uno "Stato nello Stato".

Diversi partecipanti e il presidente francese Emmanuel Macron hanno definito "storico" il documento di 13 pagine. "Uno Stato neo-caledoniano all'interno della Repubblica: una scommessa sulla fiducia", ha dichiarato Macron. La Nuova Caledonia sta ora "aprendo un nuovo capitolo nel suo futuro di relazioni pacifiche con la Francia". Anche il Primo Ministro François Bayrou ha parlato di un accordo di "proporzioni storiche".

Tutti i residenti ricevono la cittadinanza neo-caledoniana oltre a quella francese. In base al principio di autodeterminazione nazionale, la Nuova Caledonia ottiene automaticamente la piena competenza in materia di relazioni internazionali e può diventare membro delle Nazioni Unite. Su proposta del consiglio insulare, che richiede una maggioranza di tre quinti dei 56 deputati, può essere attuato il trasferimento alla Francia delle competenze in materia di difesa, valuta, sicurezza interna e giustizia.

Un secondo accordo mira a stabilizzare l'economia della Nuova Caledonia, che conta circa 270.000 abitanti. Il "Patto di ricostruzione economica e finanziaria" mira a garantire che la Nuova Caledonia, finora dipendente dai trasferimenti, possa reggersi sulle proprie gambe a medio termine. Per raggiungere questo obiettivo, l'obiettivo principale è modernizzare l'estrazione del nichel e renderla redditizia. La Nuova Caledonia possiede il secondo giacimento mondiale di questa importante materia prima per la raffinazione dell'acciaio.

La Nuova Caledonia è di grande importanza per la Francia non solo per le sue ricche risorse naturali. L'arcipelago, composto da diverse decine di isole a 1.500 chilometri dalla costa nord-orientale dell'Australia, consente a Parigi di svolgere un ruolo geostrategico nella regione del Pacifico, data la crescente influenza della Cina .

Per attuare l'accordo di Bougival, esso dovrà essere incorporato nella Costituzione della Repubblica francese in autunno, durante una sessione solenne del Congresso, la sessione congiunta delle due camere del Parlamento a Versailles.

Nel febbraio 2026, i residenti della Nuova Caledonia dovranno esprimere il loro consenso tramite referendum e a marzo si terranno le elezioni comunali, come nel resto della Francia metropolitana e dei territori d'oltremare. La Nuova Caledonia avrà nuove liste elettorali, che includeranno i 12.000 residenti esclusi per decreto governativo nel 2009 perché non vivevano più qui da dieci anni. I discendenti degli indigeni, che si definiscono Kanak, consideravano questa decisione discriminatoria e temevano che avrebbe impedito loro di ottenere la maggioranza alle elezioni.

Scoperto nel 1774 dal navigatore e cartografo britannico James Cook, l'arcipelago fu conquistato dall'ammiraglio Fabvrier-Despointes per conto della Francia sotto l'imperatore Napoleone III nel 1853. Fino al 1922, la Nuova Caledonia fu una famigerata colonia penale. La maggior parte degli abitanti di origine europea, circa un terzo della popolazione, discende da prigionieri e dalle loro guardie, o da coloni francesi giunti in seguito. La popolazione indigena fu a lungo oppressa dal potere coloniale.

Con l'accordo di Nouméa, firmato nella capitale del territorio insulare nel 1998, Parigi ha concesso alla Nuova Caledonia una maggiore autodeterminazione e ha promesso una graduale transizione verso l'indipendenza. Tuttavia, i referendum del 2018, 2020 e 2021 hanno portato a una maggioranza a favore dei discendenti dei coloni e contro la separazione dalla Francia . La questione ha tuttavia continuato a covare e, nel maggio 2024, ha scatenato disordini nel dipartimento d'oltremare, a 20.000 chilometri dalla terraferma. Gli scontri, simili a quelli di una guerra civile, hanno causato 14 morti e diverse centinaia di feriti. Da allora, la pace è stata ripristinata solo superficialmente.

Nei prossimi mesi, il compito principale dei leader del movimento indipendentista FLNKS (Front de Libération nationale kanak et socialiste), da un lato, e delle organizzazioni dei discendenti degli ex dominatori coloniali e dei francesi continentali che si sono stabiliti qui nel corso dei secoli, dall'altro, sarà quello di convincere la propria base della correttezza del compromesso. In particolare, i giovani sostenitori radicali del FLNKS hanno commesso atti di violenza durante i disordini di due anni fa e nel periodo successivo.

Subito dopo la firma dell'accordo si sono levate voci critiche e persino negative da entrambe le parti, che accusavano i propri rappresentanti di aver rinunciato inutilmente a rivendicazioni e interessi essenziali.