Ecco cosa dicono gli avvocati specializzati in immigrazione sulla tassa di 100.000 dollari di Trump per l'H-1B

La nuova tassa di 100.000 dollari per le domande di visto H-1B dell'amministrazione Trump sta creando confusione tra alcuni lavoratori immigrati e i loro datori di lavoro, anche in merito alla sicurezza per gli attuali titolari del visto di viaggiare fuori dagli Stati Uniti.

La nuova tariffa, annunciata venerdì dal presidente Trump in un proclama , rappresenta un cambiamento importante per un programma vecchio di 35 anni che ha permesso a milioni di immigrati di lavorare legalmente negli Stati Uniti. Il visto è diventato un pilastro nel settore tecnologico, anche tra colossi come Amazon, Apple, Google e Microsoft, ed è ampiamente utilizzato anche nel settore finanziario.

Nel fine settimana, la Casa Bianca ha cercato di chiarire la nuova politica, affermando che la tariffa non si applica agli attuali titolari di visto H-1B e che si tratta di un costo una tantum richiesto solo al momento della richiesta iniziale del visto.

La portavoce della Casa Bianca, Taylor Rogers, ha affermato che l'aggiunta di un supplemento di 100.000 dollari per i visti H-1B, in aggiunta alle tariffe esistenti, riflette la promessa del presidente Trump di "mettere al primo posto i lavoratori americani, e questa azione di buon senso fa proprio questo, scoraggiando le aziende dal riempire di spam il sistema e dal ridurre i salari americani".

Ha aggiunto: "Il testo del proclama è molto chiaro, ed è un peccato che giornalisti e avvocati aziendali disinformati tentino di seminare caos e confusione. Gli americani hanno un altro motivo per celebrare l'azione senza precedenti del presidente Trump per proteggere gli americani dalla manodopera straniera a basso costo".

Dopo che la Casa Bianca ha delineato la nuova politica venerdì, alcune aziende tecnologiche, tra cui Google e Microsoft, hanno dato istruzioni questo fine settimana ai dipendenti H-1B che viaggiavano fuori dagli Stati Uniti di rientrare immediatamente, esprimendo preoccupazione per il fatto che non sarebbe stato loro consentito di rientrare senza il pagamento di 100.000 dollari, secondo quanto affermato da lavoratori e avvocati specializzati in immigrazione.

Nonostante la Casa Bianca abbia chiarito che la nuova tassa si applica solo alle nuove domande di visto e non ai titolari di H-1B già esistenti, permane "un elevato grado di incertezza sul campo", ha affermato Parul Koul, presidente del sindacato che rappresenta i dipendenti di Alphabet, proprietaria di Google, durante una conferenza stampa tenutasi lunedì per discutere della nuova politica.

La CBS News ha parlato con avvocati e altre fonti in merito alla nuova politica: ecco cosa c'è da sapere.

Secondo le attuali norme H-1B, i datori di lavoro pagano le spese di richiesta per conto dei lavoratori. Se questo approccio dovesse continuare, ciò potrebbe dissuadere molti datori di lavoro dal sostenere le spese aggiuntive di 100.000 dollari, circa 10 volte quanto pagavano in precedenza per un richiedente, ha dichiarato a CBS MoneyWatch Emily Neumann, avvocato specializzato in immigrazione e socio amministratore dello studio legale Reddy Neumann Brown di Houston.

"Pochissimi datori di lavoro sarebbero disposti a sborsare una cifra del genere", ha affermato.

Un simile risultato sembrerebbe in linea con gli obiettivi della Casa Bianca di spronare i datori di lavoro ad assumere personale negli Stati Uniti anziché reclutare lavoratori stranieri.

"È quindi necessario imporre costi più elevati alle aziende che intendono avvalersi del programma H-1B, per contrastare l'abuso di tale programma e al contempo consentire alle aziende di assumere i migliori lavoratori temporanei stranieri", ha affermato Trump nella sua ordinanza.

Secondo una dichiarazione della Casa Bianca, la nuova tassa deve essere pagata al momento della presentazione di qualsiasi nuova domanda di visto H-1B ed è entrata in vigore alle 00:01 EST del 21 settembre.

Secondo i Servizi per la Cittadinanza e l'Immigrazione degli Stati Uniti, ogni anno il governo federale approva 85.000 visti H-1B per lavoratori non statunitensi altamente qualificati, che in genere richiedono almeno una laurea triennale e una competenza in un campo altamente specializzato. Secondo Capital Economics, circa 700.000 persone negli Stati Uniti possiedono un visto H-1B.

L'USCIS afferma di aver già raggiunto il limite massimo di domande per l'anno fiscale in corso, che termina il 30 settembre. Ciò significa che tali domande saranno escluse dal pagamento della tassa, ma i nuovi richiedenti che presenteranno domanda durante il prossimo anno fiscale saranno soggetti a tale obbligo, ha spiegato Neumann.

Secondo la Casa Bianca, la proclamazione "non impedisce a nessun titolare di un visto H-1B in corso di validità di viaggiare dentro e fuori dagli Stati Uniti".

I visti H-1B sono validi per tre anni, ma possono essere prorogati per altri tre anni. Un funzionario della Casa Bianca ha affermato che la quota una tantum di 100.000 dollari viene addebitata solo quando si richiede un visto per la prima volta; il pagamento non è richiesto per i titolari di visto attuali o per coloro che rinnovano il documento, e tali quote non subiranno modifiche.

Tuttavia, le nuove regole lasciano alcune zone d'ombra per gli attuali titolari di visto H-1B, ha affermato Neumann. Ad esempio, la nuova tariffa è rivolta ai nuovi richiedenti di visto residenti al di fuori degli Stati Uniti. Ciò solleva dubbi sulla possibilità che gli attuali titolari di visto H-1B che richiedono modifiche, come il rinnovo del visto o un cambio di datore di lavoro, siano soggetti al nuovo requisito se lasciano gli Stati Uniti, hanno affermato Neumann e altri avvocati specializzati in immigrazione.

"La domanda sorge spontanea: cosa succederebbe se dopo il 21 settembre richiedessero la proroga e poi dovessero viaggiare? Dovranno pagare per poter rientrare negli Stati Uniti?", ha detto. "È una domanda aperta al momento."

Sebbene la Casa Bianca abbia affermato che la tassa non si applica agli attuali titolari di visto H-1B e non avrà alcun impatto sui loro viaggi, Neumann ha affermato di ritenere necessarie ulteriori indicazioni perché le FAQ della Casa Bianca del 21 settembre indicano che la tassa si applica a "qualsiasi altra petizione H-1B presentata dopo le 00:01 (ora legale orientale) del 21 settembre 2025".

"Ciò fa sembrare che potrebbe applicarsi a un dipendente che viaggia con una petizione presentata dopo il 21 settembre 2025. Sebbene sembri chiaro che non si applichi alle persone che si trovano attualmente negli Stati Uniti, non è chiaro come influisca su coloro che viaggiano in seguito e hanno una petizione presentata dopo la data rilevante", ha affermato.

Per ora, Neumann ha dichiarato di consigliare ai suoi clienti aziendali di invitare i propri dipendenti H-1B a non lasciare gli Stati Uniti. Un parere condiviso da Jeff Joseph, presidente dell'American Immigration Lawyers Association e avvocato specializzato in immigrazione.

"Finché non avremo maggiori chiarimenti, che speriamo arriveranno presto, diciamo alla gente di stare tranquilla e di non mettersi in viaggio", ha detto Joseph.

Interrogata sulla questione dei titolari di visto H-1B che richiedono un cambio e che viaggiano fuori dagli Stati Uniti, la Casa Bianca ha affermato che la tassa una tantum di 100.000 dollari non si applica ai rinnovi o ai titolari di visto attuali.

Secondo Joseph dell'American Immigration Lawyers Association, è probabile che la tassa da 100.000 dollari abbia un "effetto paralizzante" sui lavoratori stranieri qualificati che si trasferiscono negli Stati Uniti .

Sebbene il settore tecnologico sia da tempo il principale beneficiario del programma H-1B, il visto è pensato per lavoratori altamente qualificati in molti settori, ha aggiunto. Tra i datori di lavoro che fanno affidamento sul visto ci sono quelli del settore sanitario, che spesso reclutano professionisti medici al di fuori degli Stati Uniti in aree in cui presentano carenze, ha aggiunto.

Oltre 7 beneficiari di visti H-1B su 10 provengono dall'India, seguita dalla Cina, con oltre 1 beneficiario su 10. I restanti titolari di visti H-1B provengono da diversi paesi, tra cui Canada, Corea del Sud, Filippine, Messico e Taiwan, secondo un rapporto dell'USCIS del 2022.

Una disposizione contenuta nel proclama di Trump esenta alcuni lavoratori, aziende e persino interi settori dalla nuova tassa di 100.000 dollari se si ritiene che sostengano "l'interesse nazionale" e non rappresentino una minaccia per la sicurezza o il benessere degli Stati Uniti.

Per ora, tuttavia, non è chiaro come ottenere tale esenzione, né quale agenzia federale sarà incaricata di approvarla, ha affermato Neumann.

"Non ci sono ancora linee guida in merito", ha detto. "Quali saranno le esenzioni per interesse nazionale? Come potrebbe un'azienda richiederle, se riesce a far sì che l'intera azienda ottenga l'esenzione? Come potrebbe richiederle un singolo individuo?"

La Casa Bianca non ha risposto alle domande su come verrà applicata l'esenzione per la sicurezza nazionale o su quale agenzia si occuperà della questione.

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