Due parlamentari provinciali dell'opposizione hanno elaborato un piano per risolvere la crisi dei senzatetto in Ontario in 10 anni. Potrebbe funzionare?

Un deputato provinciale dei Verdi e uno dei Liberali hanno collaborato per elaborare un piano che, a loro dire, potrebbe risolvere la crisi immobiliare dell'Ontario in 10 anni.

La deputata provinciale di Kitchener Centre, Aislinn Clancy, e la deputata provinciale di Etobicoke-Lakeshore, Lee Fairclough, stanno co-sponsorizzando un disegno di legge di iniziativa parlamentare che, a loro dire, crea un piano incentrato sulla casa. Gli esperti intervistati da CBC News affermano che, sebbene non perfetto, se approvato, il disegno di legge costituirebbe un passo importante per affrontare concretamente la crisi dei senzatetto che affligge i comuni di tutto l'Ontario.

Il disegno di legge 28, intitolato "Homelessness Ends with Housing Act", prevede la creazione di un sussidio per l'alloggio trasferibile, l'istituzione di un comitato consultivo composto da esperti e la raccolta di dati sugli alloggi di supporto per garantire che la provincia raggiunga i propri obiettivi.

"Ogni cittadino dell'Ontario merita un posto stabile, sicuro e conveniente in cui vivere, e questa nuova legislazione offre una soluzione e un percorso chiaro basato su prove, compassione e un impegno affinché l'alloggio sia un diritto umano", ha affermato Clancy in una conferenza stampa martedì.

Fairclough sostiene che per trovare soluzioni concrete è necessario affrontare le cause della mancanza di una casa.

"Abbiamo i dati, abbiamo le tabelle di marcia e, come sottolinea questo disegno di legge, l'idea di "housing first" è una politica comprovata per porre fine al problema cronico dei senzatetto", ha affermato Fairclough.

Kelly Welch, originaria della regione di Waterloo e con una situazione abitativa precaria, ha raccontato di aver avuto a volte solo 20 dollari in tasca. Questo significava che doveva trovare il modo di destreggiarsi nel sistema da sola e ritiene che quell'esperienza possa essere preziosa per il governo.

"Sostengo questa proposta di legge e condivido l'esperienza vissuta perché riusciamo a trovare delle soluzioni", ha affermato durante la conferenza stampa.

"Vorrei valorizzare le esperienze vissute dagli altri e condividerle, perché tutti meritano una casa e avere un alloggio sicuro e protetto è stato il primo passo per costruire la mia vita."

GUARDA | Il deputato provinciale del Kitchener Centre è uno dei promotori di un disegno di legge per affrontare il problema dei senzatetto :

Cresce il numero di persone senza fissa dimora

Da un rapporto pubblicato dall'Associazione dei comuni dell'Ontario nel gennaio 2025 si evince che nel 2024 oltre 80.000 abitanti dell'Ontario risultavano senza fissa dimora, con un aumento del 25% rispetto al 2022.

"L'Ontario è a un punto di svolta nella sua crisi dei senzatetto", avverte il rapporto, sottolineando che senza "interventi significativi" il numero di persone senza fissa dimora nella provincia potrebbe triplicare entro il 2035.

È stato rilevato che il 25 per cento delle persone senza fissa dimora erano bambini e giovani, mentre le popolazioni indigene erano colpite in modo sproporzionato: il 45 per cento delle persone senza fissa dimora croniche nelle comunità del nord si identificavano come indigene.

"Nel nord dell'Ontario, il numero noto di senzatetto è aumentato di circa il 204 per cento dal 2016, passando da 1.771 a 5.377 persone nel 2024", si legge nel rapporto.

Nel frattempo, le città dell'Ontario hanno segnalato un numero crescente di rifugiati e richiedenti asilo che necessitano di aiuto per trovare un alloggio stabile.

"Le crescenti pressioni della crisi dei senzatetto in Ontario si fanno sentire in modo più acuto a livello locale. Le amministrazioni comunali hanno il compito di rispondere alle esigenze immediate, cercando al contempo di colmare le lacune infrastrutturali che limitano la loro capacità di trovare soluzioni a lungo termine", si legge nel rapporto.

"Le comunità sono profondamente colpite: individui e famiglie stanno subendo il trauma della mancanza di una casa, mentre i quartieri affermano che la mancanza di una casa a lungo termine e la presenza di persone che vivono all'aperto sono inaccettabili, e chiedono ai governi un intervento urgente".

Opere di Housing First: Esperto

Il concetto di "housing first" è una parte importante del disegno di legge di iniziativa parlamentare di Clancy e Fairclough e significa che le persone dovrebbero ricevere un alloggio come primo passo per aiutarle a risolvere altri problemi.

Carolyn Whitzman, professoressa associata e ricercatrice senior in materia di edilizia abitativa presso l'Università di Toronto, afferma che è sempre positivo quando i politici capiscono che fornire alloggi "è l'unico modo comprovato per porre fine al problema dei senzatetto".

"Spero che questa comprensione trascenda la politica, perché ci vorrà una generazione per porre fine al problema dei senzatetto e un'azione coordinata da parte di tutti i livelli di governo, soprattutto di tutte le province", ha dichiarato in una e-mail alla CBC News.

Ha citato la Finlandia, che ha adottato un approccio incentrato sulla casa e si propone di porre fine definitivamente al fenomeno dei senzatetto entro il 2027.

Maritt Kirst è professore associato presso il programma di psicologia comunitaria presso la Wilfrid Laurier University di Waterloo, nonché co-direttrice del Centre for Community Research, Learning, and Action e direttrice del Community Mental Health Research Interest Group.

Afferma di aver elogiato i deputati provinciali per aver incluso l'approccio "housing first" nel loro disegno di legge.

"Sebbene il più grande esperimento di ricerca sull'housing first sia stato condotto in Canada tra il 2008 e il 2013, il progetto At Home/Chez Soi, e abbia fornito una notevole quantità di prove sul successo del programma housing-first, il Canada è in ritardo nell'attuazione di questo approccio rispetto ad altri Paesi", ha affermato in una e-mail.

Kirst ha affermato che un altro aspetto importante del disegno di legge di iniziativa parlamentare è la creazione di un comitato consultivo composto da persone con esperienza diretta.

"È fondamentale includere le voci delle persone con esperienza diretta nello sviluppo di qualsiasi iniziativa politica, per riflettere accuratamente le esigenze della popolazione e ciò che funziona per loro", ha affermato Kirst.

"L'approvazione di un disegno di legge come questo sosterrebbe un cambiamento tanto necessario, abbandonando la pesante dipendenza dei governi da soluzioni tampone come i rifugi di emergenza e da approcci che criminalizzano le persone senza fissa dimora, e puntando su soluzioni efficaci per porre fine alla senzatetto in Ontario."

Alcune persone sono rimaste "bloccate" senza casa

Kaite Burkholder Harris, direttrice esecutiva dell'Alliance to End Homelessness di Ottawa e co-presidente dell'Ontario Alliance to End Homelessness, afferma di apprezzare anche l'attenzione data all'alloggio prima di tutto e che si tratta di un obiettivo raggiungibile.

"Se fossimo in grado di dotare le risorse adeguate e di costruire effettivamente grandi quantità di alloggi senza scopo di lucro, penso che potremmo vedere un cambiamento significativo in un periodo di tempo relativamente breve", ha affermato in un'intervista.

Ha affermato che l'attuale percorso intrapreso dalla provincia non risolverà la crisi dei senzatetto nel prossimo decennio. Burkholder Harris afferma che con il disegno di legge 6 – il Safer Municipalities Act, attualmente in fase di commissione e che prevede sanzioni più severe per chi viene sorpreso a fare uso di droghe o alcol in una tenda e per infrazioni di violazione di domicilio – la provincia sta "criminalizzando l'esperienza di essere senzatetto".

Burkholder Harris sostiene che esiste un'idea sbagliata secondo cui tutti i senzatetto hanno esigenze complesse, ma sostiene che alcune persone hanno semplicemente bisogno di un posto dove vivere.

"Alcune persone che non stanno molto bene hanno bisogno di un certo tipo di alloggio", ha affermato.

"Molte persone si svegliano e vanno a lavorare la mattina... hanno un lavoro con salario minimo e non possono permettersi l'affitto", ha affermato, sottolineando che se qualcuno è in ritardo con il pagamento dell'affitto e viene sfrattato, potrebbe volerci del tempo prima che riesca a risparmiare per permettersi il primo e l'ultimo mese di affitto nella sua zona.

"Ma se queste persone si ritrovano senza casa, svilupperanno bisogni più complessi", ha affermato.

Raccolta dati necessaria per sviluppare una strategia

Dawn Parker è professoressa presso la facoltà di pianificazione dell'Università di Waterloo e afferma che la sua prima impressione del disegno di legge di iniziativa parlamentare è che rappresenterebbe un passo importante nella raccolta di dati tanto necessari su quanto sta accadendo nella provincia.

"Politicamente, questa non è una strategia per porre fine al problema dei senzatetto. Non credo che una vera strategia per porre fine al problema dei senzatetto abbia alcuna possibilità di essere approvata dalla legislatura a questo punto del governo", ha affermato Parker.

"Ciò che questo disegno di legge propone in realtà è iniziare a monitorare, seriamente, a monitorare i dati sui senzatetto e sugli alloggi per chi è stato senza fissa dimora o è tornato senza fissa dimora. Oltre a ciò, chiede alla provincia di sviluppare una strategia."

Parker afferma che il Partito Verde e l'NDP in Ontario e a livello nazionale hanno proposto soluzioni pratiche per affrontare diversi aspetti del mercato immobiliare e le ragioni per cui è diventato inaccessibile, tra cui la costruzione di alloggi senza scopo di lucro su terreni pubblici, l'introduzione di tasse sulle case sfitte e l'utilizzo di una zonizzazione inclusiva, che obbliga gli sviluppatori privati ​​a includere una certa percentuale di unità a prezzi accessibili all'interno di nuovi complessi residenziali multifamiliari.

Nessuno di questi consigli è nuovo, afferma, sottolineando di aver iniziato a parlare ai media della mancanza di alloggi di fascia media quasi un decennio fa.

"Gli esperti di edilizia abitativa ripetono le stesse cose da anni", ha detto Parker. "Continuiamo a dare gli stessi consigli. Spetta alla provincia decidere quando e come recepirli."

Parker afferma di sperare che l'attuale governo dell'Ontario prenda seriamente in considerazione il contenuto della proposta di legge di iniziativa parlamentare dei Liberal-Verdi, perché in realtà ciò che raccomanda è di acquisire più informazioni per prendere decisioni migliori.

"Si tratta di una proposta di legge piuttosto innocua che richiede principalmente una comunicazione coerente e il monitoraggio dei dati. Spero che venga approvata", ha affermato.

"Se non succede, perché no? Perché c'è paura dell'informazione? Dovremmo tutti apprezzare e sostenere gli sforzi per portare dati e luce sui problemi che affrontiamo, in modo da parlare tutti delle stesse informazioni e delle stesse cose."