Il potere di Milei sotto esame, la leadership di Cristina e l'amicizia con il procuratore

A partire da questa settimana, il governo dovrà trovare un modo per attuare un nuovo metodo di gestione senza che il potere ortopedico si sposti. Dovrà affrontare una tempesta politica che include:

1) La scadenza , questo martedì, della delega di poteri che il Congresso aveva ceduto al potere esecutivo nella Legge fondamentale.

2) La perdita del sostegno dei governatori e dei blocchi favorevoli all'amministrazione Milei.

Senza l'uso liberale del DNU per proporre riforme fondamentali (alcune decorative e altre importanti), il governo affronta la svolta elettorale con un ritorno al 2023 per convivere con la principale emergenza che affligge l'amministrazione e il Paese : la debolezza del governo.

Quell'emergenza è stata mitigata attraverso alleanze politiche con settori della società e il Congresso. La grazia di quegli accordi è finita e il governo è stato nuovamente ridotto alla sua originaria, esigua forza elettorale. Il governo è nato debole e la sua missione era quella di conquistare il potere. Questo obiettivo non è stato raggiunto. È più debole di quando è nato .

Da Milei, che parlava al Congresso con le spalle girate , è passato a sgattaiolare tra i corridoi comprando voti. Invece di sviluppare potere, è diventato un artefice della macchina degli ostacoli. Ciò che sa fare meglio è fermare ciò che non gli conviene .

Aveva tutto ciò che gli serviva per prendere il potere dopo il cataclisma delle due grandi coalizioni nel 2023. I suoi capi, Cristina de Kirchner e Mauricio Macri , hanno diagnosticato male e mal indirizzato la loro strategia, lasciandoli fuori dal gioco.

Milei ha commesso lo stesso errore diagnostico e strategico , e ora ha meno potere rispetto a quando è entrato in carica. La sua debolezza non è colpa sua. Il suo fallimento nell'ottenere il potere è effettivamente colpa sua, o di coloro che manipolano le sue politiche mentre lui trascina con sé la sua utopia contabile.

I risultati ottenuti alle elezioni provinciali di quest'anno hanno messo in luce il piccolo margine ottenuto al ballottaggio presidenziale con il sostegno dell'ex coalizione Juntos por el Cambio. Il 56% che aveva portato Javier Milei alla presidenza si è ridotto a circa il 30% nello scenario migliore, ovvero alle elezioni di Buenos Aires e di Salta per le assemblee comunali.

Nelle trattative al Congresso su progetti di legge odiosi o per candidature nella provincia di Buenos Aires, La Libertad Avanza ha dimostrato il vero valore del suo marchio. A Buenos Aires, il settore PRO che negozia per conto di Macri attraverso Cristian Ritondo e Diego Santilli rischia di innescare una divisione interna che lo indebolirà.

La creazione di Ignacio Torres a Chubut e del partito di Jorge Macri a Buenos Aires apre una strada che si distanzia da Milei e cerca di ricostruire ciò che era JxC. Il fattore dei governatori uniti per la prima volta in una coalizione multipartitica accentua ulteriormente l' impotenza del partito al governo al Congresso , che questa settimana minaccia di portare in tribunale l'elaborazione di progetti come l'aumento delle pensioni e i finanziamenti per le università, che potrebbero diventare legge con una percentuale di voti che blocca l'unica risorsa rimasta a un governo debole: il veto .

La battaglia peronista al Senato è il primo passo della campagna elettorale . Il rifiuto del governo di aprire la Commissione Bilancio e Finanze per deliberare su progetti relativi a pensioni e università ha permesso al partito Unione per la Patria di mostrare la sua forza .

Ha autoconvocato la commissione, ha rimosso il presidente, il membro del Movimento del Millennio (MIL), Exequiel Atauche, e ha imposto il peronista-albertista Fernando Salino. Ha ottenuto la maggioranza, insieme ai Radicali e al PRO (Partito Progressista), per governare. Questa settimana, ritengono di avere 37 senatori per autoconvocare una sessione e approvare i progetti di legge che il governo afferma di voler porre il veto, ma non può.

Se la sessione si terrà giovedì, il partito peronista, con quei 37 voti, potrà intervenire nelle commissioni e nominare la Segretaria Amministrativa di Victoria Villarruel. La posizione è vacante dalle dimissioni di Emilio Viramonte Olmos.

L'attacco è seguito attentamente dal balcone di San José 1111. Cristina de Kirchner non ha alcuna intenzione di cedere il controllo del partito PJ, dove ha ottenuto la presidenza del Consiglio nazionale, e suo figlio ricopre lo stesso incarico nella provincia di Buenos Aires.

Ha messo il partito in una cavigliera e si sta imbarcando nel suo destino giudiziario, finché può. La sua condotta ridefinisce il contenuto dell'articolo 18 della Costituzione, che afferma che "il domicilio è inviolabile, così come le lettere e gli atti privati". Questo diritto protegge il genere di "Che Milei" che emerge dai suoi profili social.

Lo stesso articolo proclama che "le carceri della nazione - in questo caso San José 1111 - saranno salubri e pulite, per la sicurezza e non per la punizione dei prigionieri ivi detenuti , e qualsiasi misura che, con il pretesto della precauzione, porti a mortificarli oltre il dovuto, renderà responsabile il giudice che la autorizza".

Cristina capisce che il braccialetto alla caviglia è destinato a tormentarla e costruisce il profilo di una persona perseguitata politicamente per "terrorismo di stato a bassa intensità". Questa è la motivazione per esercitare la resistenza civile e pianificare il suo ritorno . L'obiettivo di questa operazione è portare a una revisione della sua condanna, la squalifica accessoria, che metta in discussione la proporzionalità tra la squalifica perpetua e i sei anni di carcere.

Il gioco che lui porta avanti tra la difesa politica in quanto vittima del lawfare e l'accettazione pacifica della condanna – non è fuggito né ha chiesto asilo per evitarne gli effetti – complica un percorso che gli permetterebbe di chiedere la sospensione della sua inabilitazione tra tre anni , data che cadrebbe nel giugno 2028.

L'articolo 20 del Codice penale stabilisce che "una persona condannata a una pena speciale interdittiva può essere riabilitata dopo la metà della pena, o cinque anni in caso di condanna all'ergastolo, se si è comportata correttamente, ha sanato la propria incapacità o non vi è timore di ulteriori abusi e, inoltre, ha riparato il danno nella misura del possibile".

Cristina non ha fatto molto per comportarsi in modo corretto ( due procuratori stanno mettendo in discussione i suoi arresti domiciliari ), anche se questo è qualcosa di altamente ambiguo e discutibile: ciò che è buono per alcuni non lo è per altri.

Il "rimediare alla sua incompetenza" non dice molto, perché Cristina è competente nel suo ruolo all'interno del peronismo , anche se non fosse al governo. Nessuno può dimostrare che commetterà ulteriori abusi, e la questione del "riparare il danno" è aperta: è la richiesta di risarcimento da parte dei condannati nel caso Highways.

Il Paese sarà diverso da martedì, con un governo debole, messo alle strette dalle sfide provenienti dai settori che lo avevano sostenuto finora nei territori – i governatori – e al Congresso. Questo è un problema per i restanti due anni del suo mandato, e di fronte al più importante cambiamento istituzionale dell'anno, che potrebbe cambiare ulteriormente le cose.

A partire dall'11 agosto, il nuovo sistema accusatorio per le indagini sui casi entrerà in vigore presso i tribunali federali della capitale, il santuario di Comodoro Py. Il suo funzionamento è estremamente complesso e in alcuni ambienti si discute se il governo possa davvero rinviare l'entrata in vigore di questo sistema, che crea un nuovo potere in Argentina: il potere dei pubblici ministeri.

Il sistema accusatorio, d'altra parte, riduce il potere dei giudici, che agiranno come magistrati di garanzia. In parole povere, chi potrà ora intervenire in un caso e chiuderlo sarà il pubblico ministero, non il giudice . I giudici federali di Buenos Aires hanno salutato il sistema questa settimana durante un vertice a Salta, la provincia in cui ha debuttato, e che è già in vigore a Tucumán, Santa Fe e Mendoza.

Tutti i giudici di Comodoro Py si sono riuniti per due giorni, ad eccezione di María Servini e Daniel Rafecas (ingaggiato per un'attività accademica in Germania). Erano presenti: Ariel Lijo, identificato come il leader politico delle corti federali e critico del nuovo sistema, e il giudice Mariano Llorens, considerato il più entusiasta del cambiamento.

Lijo ha ammesso, in una delle tavole rotonde organizzate per conoscere il funzionamento del sistema già in atto a Salta, e lo afferma con successo, che la difficoltà principale è il cambiamento culturale che comporta .

Ha cercato di limitare l'impatto della novità : "Il 70% dei casi", ha affermato, "viene già risolto all'interno del Pubblico Ministero attraverso vie alternative. Solo il 4% arriva a processo e appena l'1% si conclude con una condanna".

Ad ascoltare l'evento, tra gli altri, Daniel Petrone, Diego Barroetaveña, Sebastian Ramos, Sebastian Casanello, Alejandro Catania, Maria Eugenia Capuchetti, Marcelo Martinez de Giorgi, Julian Ercolini e Eduardo Farah.

I suoi colleghi in tribunale scommisero sulla candidatura di Lijo alla Corte Suprema perché era scontato che avrebbe rinviato a tempo indeterminato il nuovo sistema a Buenos Aires. Funzionari del Ministero della Giustizia, come Sebastián Amerio (Segretario alla Giustizia), María Florencia Zicavo (Capo di Gabinetto di Mariano Cúneo Libarona) e Alberto Nanzer (Sottosegretario alle Politiche Penali), monitorarono la situazione in loco .

Poiché si trovava a Salta, l'ex senatore Rodolfo Urtubey, una delle forze trainanti del sistema durante il suo mandato, è intervenuto in una videoconferenza su Zoom. Ha presieduto l'Assemblea Bicamerale che ne ha supervisionato l'attuazione e avrebbe potuto essere il Procuratore Generale sotto Cristina de Kirchner o Mauricio Macri. Non è mai successo.

Tutti i presidenti hanno rinviato il sistema perché non volevano ( o non potevano, come Alberto Fernández ) nominare il proprio Procuratore generale, una figura che diventa la persona più importante del sistema, insieme ai giudici della Corte Suprema.

L'attuale presidente ad interim, Eduardo Casal , insieme ai procuratori, chiede riforme e cambiamenti per garantire il successo del sistema. Se non funziona, le critiche ricadranno su di loro. Carlos Guberman, il signor No al Dipartimento del Tesoro, ha affermato che non ci sono fondi e, per giunta, ha chiesto loro di tagliare il 2,5% di quanto già hanno.

Casal illustra la necessità materiale, in quanto, in un caso, la traduzione di un documento comporta una spesa pari al 25% del budget annuale dell'agenzia non destinato agli stipendi. E non è che manchino i soldi , perché i tribunali hanno sequestrato più di 500 proprietà, più di 3.000 veicoli, imbarcazioni, milioni di dollari in criptovalute, oltre a milioni di dollari in depositi bancari in tutto il mondo, o in portafogli virtuali, azioni di società commerciali, oltre a embarghi.

"Ad esempio", ha dichiarato al Ministro Cúneo in una denuncia, "in alcuni casi hanno raggiunto 1.100.000.000 di dollari " (gli occhi di Toto brillano). Cuneo Libarona sta spingendo per imporre la data dell'11 agosto e per prendersi il merito di aver posto fine al superpotere dei giudici. Forse non si rendono conto di cosa può succedere con il potere dei pubblici ministeri.

Il nuovo sistema delega le istruzioni ai pubblici ministeri , che hanno la possibilità di fare irruzione nei tribunali con la sola autorizzazione WhatsApp di un giudice e di risolvere le controversie negoziando "all'americana" con gli avvocati difensori senza dover andare a processo. La segretezza dei casi è limitata e tutto diventa pubblico.

Il nuovo sistema si applicherà ai casi con data successiva all'11 agosto, con alcune eccezioni . La Corte di Cassazione ha ordinato che il caso dell'ex giudice di Rosario Marcelo Bailaque fosse trattato secondo il nuovo sistema. Si ritiene che questo sia il motivo per cui si è dimesso dall'incarico prima che il Consiglio della Magistratura lo rimuovesse.

Temevate per il vostro destino sotto un nuovo sistema i cui leader, i procuratori, sono costretti a dimostrare la loro efficacia? Meglio dimettersi e minimizzare i rischi . Laddove è stato implementato, questo nuovo sistema ha rafforzato il rapporto tra procuratori e forze di sicurezza. In precedenza, questo era un privilegio dei giudici.

Il defunto Norberto Oyarbide salvò la sua posizione nel procedimento di impeachment avviato contro di lui nel 2001 perché le forze di sicurezza intervennero in sua difesa . Era "ai suoi occhi". Il buon rapporto tra procuratori e media migliorerà, poiché saranno più liberi di informare senza timore di pregiudizi, una restrizione che limita i giudici.

Una dolce sorpresa per i comunicatori che cercano di conquistare un pubblico creando protagonisti stridenti. Per riscrivere Martín Fierro : "Fate amicizia con il *pubblico ministero*; /Non dargli nulla di cui lamentarsi.../ Perché è sempre bene avere/ Un posto dove grattarsi la testa".

Il nuovo sistema prevede anche un aumento degli stipendi. Giudici e pubblici ministeri saranno ora retribuiti come giudici d'appello . Un pubblico ministero di primo grado può ricoprire un ruolo di primo piano perché chi avvia il caso può portarlo fino alla Corte Suprema. L'obiettivo è rendere il sistema giudiziario più trasparente e accelerarne lo sviluppo.

Un pubblico ministero potrà archiviare casi di scarsa rilevanza o casi in cui gli autori abbiano subito un danno. Si tratta di un sistema più protettivo che darà maggiore importanza agli avvocati. Ad esempio, favorisce la libertà durante il processo e limita la custodia cautelare, che è limitata ai casi in cui vi sia un reale timore di fuga o di ostacolo alla giustizia.