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Il primo progetto di questo tipo in Polonia. Accelererà l'implementazione dell'economia circolare nei comuni.

Il primo progetto di questo tipo in Polonia. Accelererà l'implementazione dell'economia circolare nei comuni.
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  • GOZilla è il primo progetto strategico a sostegno dell'economia circolare in Polonia, finanziato dal programma LIFE dell'UE e dal Fondo nazionale per la protezione ambientale e la gestione delle risorse idriche (NFOŚiGW).
  • Le soluzioni sviluppate in Pomerania vogliono essere fonte di ispirazione per l'impiego sia in patria che all'estero.
  • Per l'attuazione del progetto sono stati firmati accordi di partenariato con l'Università di Danzica, l'Agenzia regionale per lo sviluppo della Pomerania, l'Organizzazione regionale del turismo della Pomerania e l'Associazione polacca Rifiuti Zero.

Il 2 giugno, i rappresentanti di 22 comuni hanno firmato accordi di partenariato con il Voivodato della Pomerania. Si tratta di un passo fondamentale nell'attuazione del progetto LIFE Pom GOZilla.PL. GOZilla è il primo progetto strategico a sostegno dell'economia circolare in Polonia, finanziato dal programma LIFE dell'UE e dal Fondo nazionale per la protezione ambientale e la gestione delle risorse idriche.

Il programma è a lungo termine, poiché è previsto per il periodo 2025-2035, e il suo finanziamento proviene principalmente da fondi UE. L'importo stanziato per il programma è impressionante, poiché ammonta a quasi 22 milioni di euro, e il contributo proprio dei partner polacchi ammonta solo al 5% dei costi ammissibili. Ma siamo in grado di utilizzare questi fondi? Perché finora non abbiamo maturato una buona esperienza in questo campo.

Dorota Cichowska del Dipartimento Progetti Ambientali del Dipartimento Ambiente e Agricoltura dell'Ufficio del Maresciallo del Voivodato della Pomerania, responsabile della promozione del progetto GOZilla, afferma:

Per ora, riscontriamo un grande entusiasmo da parte dei funzionari locali e abbiamo già nominato referenti in ogni comune. Il progetto è molto ampio, ma abbiamo anche piani molto ambiziosi, perché vogliamo raddoppiare la quantità di materie prime avviate al riciclo, dal 33% attuale al 65% richiesto nel 2023. Vogliamo anche ridurre la quantità di componenti di scarto dall'attuale 30% al 10%. Si tratta di un piano ambizioso, quindi dobbiamo intervenire in molti ambiti.

Il progetto presuppone che i comuni impiegheranno personale a supporto dell'organizzazione dei sistemi di gestione dei rifiuti, mentre dall'altro lato si prevede di aiutare gli imprenditori a trovare soluzioni per l'economia a ciclo chiuso. - Inizialmente ci si baserà soprattutto sugli imprenditori del settore turistico, perché stiamo parlando di comuni costieri - afferma Cichowska.

Sono in programma campagne educative rivolte ai turisti in vacanza, perché, come dimostra la ricerca, mentre la maggior parte dei polacchi separa i rifiuti a casa, solo il 30% lo fa durante le vacanze.

GOZilla non riguarda solo le amministrazioni locali. Il 1° aprile sono stati firmati accordi di partenariato per l'implementazione con l'Università di Danzica, l'Agenzia per lo Sviluppo Regionale della Pomerania, l'Organizzazione Turistica Regionale della Pomerania e l'Associazione Polacca Rifiuti Zero.

Nell'ambito del programma, è in fase di preparazione anche un'applicazione, creata dalla città di Danzica, che promuove la riparazione anziché lo smaltimento, e che sarà operativa porta a porta. L'Associazione Polacca Rifiuti Zero si occuperà della gestione delle reti pescate nel Mar Baltico. Si tratta di un progetto pilota organizzato in collaborazione con Ustka.

Nell'ambito del progetto, in collaborazione con l'Università di Danzica, verranno condotte anche ricerche sulla raccolta e la gestione dei rifiuti organici, incluso il supporto alla costruzione di compostatori presso le abitazioni.

- Anche il dialogo sarà importante, motivo per cui verrà creato un forum di dialogo nell'ambito del progetto, poiché ogni gruppo che si occupa di rifiuti ha i propri interessi: le amministrazioni locali hanno un punto di vista diverso, i rappresentanti degli impianti di gestione dei rifiuti hanno un punto di vista diverso e i residenti hanno un punto di vista diverso. Pertanto, il nostro obiettivo sarà trovare punti di accordo e cercare soluzioni sistemiche che siano vantaggiose per tutti i gruppi sopra menzionati - afferma il funzionario responsabile della promozione del progetto.

L'economia circolare non ha ancora preso piede nei comuni polacchi

Finora non c'è stato un progetto di economia circolare di tale portata, ma già diversi anni fa abbiamo avuto tentativi di attivare i comuni nel campo dell'economia circolare.

Già nel 2015 è stato creato un programma pilota, "Economia circolare nei comuni". Entro il 2020, cinque comuni avrebbero dovuto implementare soluzioni in linea con l'idea dell'economia circolare nel loro territorio. Il governo ha fatto riferimento al programma pilota per oltre due anni quando è stato interpellato sull'implementazione dell'economia circolare in Polonia. Tuttavia, nel 2019 è emerso che nessuno dei comuni partecipanti al programma avrebbe implementato l'economia circolare. E i piani erano eccellenti: cinque comuni implementeranno soluzioni in quattro anni che mostreranno come l'economia circolare può concretizzarsi nella pratica . I tre pilastri principali delle attività dei comuni nell'ambito del programma dovevano essere la gestione dei rifiuti, le energie rinnovabili e la formazione pubblica.

Va anche aggiunto che lo sviluppo di un'economia circolare è stato incluso nella strategia di sviluppo responsabile, che durante il governo di Mateusz Morawiecki era di fatto la strategia di sviluppo dello Stato. E si è parlato molto di economia circolare in questo contesto, ma anche qui le parole si sono esaurite.

Quando si parla dell'attività degli enti locali nel campo dell'economia circolare, non si può non fare riferimento al programma di sostegno all'economia circolare sviluppato dal Voivodato della Piccola Polonia.

- L'economia circolare (EC) è una delle principali direzioni della politica di sviluppo della regione, che si è riflessa nelle disposizioni della Strategia di sviluppo del Voivodato "Małopolska 2030", adottata dal consiglio regionale nel 2020 - si è vantato il governo locale della Małopolska.

Le disposizioni della strategia sono specificate nel “Programma di economia circolare per la Małopolska”, adottato con risoluzione del Consiglio del Voivodato della Małopolska nel dicembre 2023.

Il programma mira a supportare la regione nella transizione da un modello economico lineare a un modello economico circolare. Uno dei suoi obiettivi principali è sensibilizzare i residenti e i visitatori della regione ai principi dell'economia circolare, creare incentivi per intraprendere attività volte a implementare l'economia circolare e diffondere buone pratiche. Gli obiettivi specifici del programma sono: formare atteggiamenti e comportamenti circolari tra i residenti della Małopolska, trasformare l'economia della regione verso l'economia circolare, con particolare attenzione all'eco-design, e sviluppare lo sviluppo territoriale della regione in modo sostenibile e in conformità con i principi di circolarità.

Come ha sostenuto l’ufficio del maresciallo, il processo di elaborazione del documento ha coinvolto un ampio gruppo di esperti in rappresentanza dei settori della pubblica amministrazione, della scienza, delle imprese e delle organizzazioni non governative, che hanno formato il Team per il programma di economia circolare per la Małopolska.

Anche in questo caso, tuttavia, le parole hanno superato i fatti: la squadra si è incontrata due volte, il 16 novembre 2022 e il 28 aprile 2023. Da allora, silenzio.

Joanna Kądziołka, presidente dell'associazione Zero Waste Polska, afferma che sono necessari documenti, piani e strategie, ma è necessario iniziare a implementarli subito, a metterli in pratica.

Dobbiamo riflettere su come trasmettere queste conoscenze alle amministrazioni locali in modo che confluiscano in un'unica strategia. Non può essere che tutto si concluda, come purtroppo vedo oggi in molti comuni, con la creazione di una valanga di documenti e la loro archiviazione.

- afferma.

Avrà successo adesso e il programma implementato in Pomerania accelererà l'implementazione dell'economia circolare?

Il programma GOZilla, anche solo per gli ingenti fondi coinvolti, ci permette di contare su qualcosa di più di semplici nuovi documenti, dichiarazioni e piani. Joanna Kądziołka afferma di nutrire grandi speranze per il progetto.

- Finora non abbiamo avuto progetti di questo tipo, abbiamo avuto solo piccoli progetti pilota, ma non si sono conclusi con successo. Qui, spero, sarà diverso, innanzitutto perché il progetto coinvolge tutti gli attori che possono contribuire allo sviluppo dell'economia circolare. Quindi non si tratta solo di amministrazioni locali, ma anche di attivisti sociali, università, imprenditori, istituzioni statali. L'economia circolare è un problema complesso e solo una cooperazione così ampia ha senso - sottolinea Kądziołka.

Vale la pena ricordare che l'economia circolare sarà sostenuta da finanziamenti crescenti da Bruxelles (foto: MAD.vertise/shutterstock)
Vale la pena ricordare che l'economia circolare sarà sostenuta da finanziamenti crescenti da Bruxelles (foto: MAD.vertise/shutterstock)

Vale anche la pena ricordare che l'economia circolare sarà sostenuta da finanziamenti crescenti da Bruxelles. Per ora, questi fondi sono destinati principalmente a soluzioni tecnologiche e organizzative innovative volte ad accelerare la trasformazione verso l'economia circolare, ma l'esempio della Pomerania dimostra chiaramente che è giunto il momento di cambiamenti anche a livello di amministrazioni locali.

Come ci ha spiegato Joanna Kulczycka, presidente del Circular Economy Cluster, i finanziamenti per le attività nel settore dell'economia circolare si possono trovare anche nei programmi FEnIKS o KPO e la portata dei sussidi è molto ampia, perché comprende sia la trasformazione dei rifiuti che quella dell'energia verde o la formazione, e questi sono settori importanti anche per città, comuni e contee.

L'esperto ha inoltre ricordato che l'economia circolare è uno dei cinque ambiti del Millennium Eco-Index, che valuta 16 voivodati polacchi in termini di potenziale di ecoinnovazione e sostiene il dibattito sulla trasformazione verde dell'economia polacca. L'indice dimostra che la consapevolezza ecologica della società sta gradualmente crescendo e ben il 71% degli intervistati ritiene che le autorità regionali siano responsabili del miglioramento della situazione ecologica in Polonia. Allo stesso tempo, il 40% dei polacchi ritiene che le attività nelle immediate vicinanze, ovvero nel voivodato, abbiano un impatto positivo sull'ambiente naturale.

Sviluppo congiunto di pratiche efficaci a supporto dell’economia circolare

Gli obiettivi del programma GOZilla sono molto ambiziosi. Nell'ambito della cooperazione, saranno impiegati oltre 50 specialisti, i cui compiti includeranno, tra gli altri, l'ottenimento di fondi per cofinanziare la gestione dei rifiuti, l'allestimento di stazioni di riparazione presso i Punti di Raccolta Differenziata dei Rifiuti Urbani (PSZOK) e il supporto all'organizzazione di compostaggi domestici. I funzionari degli enti locali potranno inoltre usufruire di corsi, sia in aula che online, e di studi post-laurea a sostegno dell'economia circolare.

Tuttavia, il fulcro del progetto sarà lo sviluppo congiunto di pratiche efficaci a supporto dell'economia circolare.

Queste sono le idee per oggi. Vedremo in pratica cosa funzionerà, cosa sarà più necessario e procederemo in questa direzione. Prima di decidere cosa ha senso, dobbiamo testarlo.

- ci racconta Dorota Cichowska.

- Grazie al coinvolgimento di numerose parti , è stato possibile realizzare un progetto che può davvero aiutare residenti, aziende e comuni nella gestione sicura e razionale dei rifiuti. Ora è il momento dell'implementazione: ci aspettano 10 anni di lavoro intenso ma gratificante - sottolinea Krzysztof Pałkowski, direttore del Dipartimento Ambiente e Agricoltura dell'Ufficio del Maresciallo.

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