3.287 PLN al mese, ma ci sono dei rifiuti. Il tribunale ha dissipato i dubbi.

Autore: preparato da JKB • Fonte: Rynek Zdrowia • Pubblicato: 23 settembre 2025 07:49
L'assegno di assistenza è destinato a garantire un sostentamento a chi si prende cura di persone che necessitano di cure costanti. A quanto pare, i comuni mettono spesso in dubbio la necessità di un'assistenza costante per gli anziani infermi. Tuttavia, il tribunale ha paragonato l'assistenza a una persona anziana all'assistenza a un bambino, riporta Infor.pl.
- Dal 1° gennaio 2025 l'indennità di assistenza ammonta a 3.287 PLN al mese (in precedenza era 2.988 PLN)
- Secondo le nuove norme, gli assistenti di persone con disabilità possono combinare la percezione delle prestazioni con l'attività professionale.
- Infor.pl cita le sentenze di due tribunali in materia di assistenza agli anziani: il comune ha rifiutato di concedere l'indennità di assistenza
- Secondo il comune, l'assistenza non impedisce al caregiver di iniziare a lavorare, sebbene il certificato di invalidità stesso indichi che l'assistenza deve essere di natura permanente.
- La NSA ha criticato le azioni dei funzionari e ha paragonato la cura degli anziani alla cura di un bambino.
Le normative relative alle prestazioni di assistenza sono cambiate dal 1° gennaio 2024. Le modifiche più importanti alle prestazioni di assistenza includono:
- dal 1° gennaio 2024, l'importo dell'indennità di assistenza è di 2.988 PLN al mese;
- dal 1° gennaio 2025 l'indennità di assistenza aumenterà di quasi 300 PLN, arrivando a 3.287 PLN al mese;
- Le prestazioni di assistenza previste dalle nuove norme possono essere concesse alle persone che si prendono cura di persone con disabilità fino all'età di 18 anni;
- La normativa amplia inoltre la cerchia dei soggetti aventi diritto all’assegno di assistenza: dal 1° gennaio 2024, l’assegno di assistenza è disponibile per i seguenti assistenti:
- madre o padre
- altre persone obbligate al mantenimento, nonché i coniugi,
- il tutore effettivo del minore,
- una famiglia affidataria, una persona che gestisce una casa famiglia per bambini, un direttore di una struttura di assistenza e istruzione, un direttore di una struttura regionale di assistenza e terapia o un direttore di un centro di intervento pre-adozione;
- Una delle modifiche più importanti introdotte riguarda la possibilità di combinare l'attività professionale, senza alcuna restrizione, con la percezione dell'assegno di cura. Ciò significa che dal 1° gennaio 2024, l'impiego o altra attività lavorativa retribuita di un caregiver – la sua tipologia, durata, luogo, retribuzione, ecc. – non ha alcun impatto sul diritto all'assegno di cura;
- lo status del tutore come agricoltore, coniuge di un agricoltore o membro della famiglia dell'agricoltore non costituisce alcun ostacolo alla ricezione delle prestazioni di assistenza ai sensi delle nuove norme a partire dal 1° gennaio 2024; le prestazioni di assistenza ai sensi delle nuove norme, applicabili a partire dal 1° gennaio 2024, sono concesse anche nel caso in cui il tutore di un minore di 18 anni abbia un diritto consolidato alla propria pensione o pensione di invalidità o altra pensione di vecchiaia e invalidità;
- le nuove norme stabiliscono inoltre che se un tutore che riceve prestazioni di assistenza secondo le nuove norme si prende cura di più di una persona (bambino) di età inferiore a 18 anni che possiede il certificato di invalidità pertinente sopra menzionato, l'importo della prestazione di assistenza viene aumentato del 100% per la seconda e per ogni successiva persona in cura – la condizione è che il tutore presenti una domanda di aumento della prestazione di assistenza (nota: questo non si applica al direttore di una struttura di assistenza ed educazione, al direttore di una struttura regionale di assistenza e terapia e al direttore di un centro di intervento pre-adozione);
- la nuova disposizione stabilisce inoltre che in caso di decesso di una persona bisognosa di assistenza, la persona che presta l'assistenza conserva il diritto all'indennità di assistenza fino all'ultimo giorno del mese successivo a quello in cui si è verificato il decesso della persona bisognosa di assistenza.
Come sottolinea Infor.pl, i comuni effettuano controlli dei precedenti penali e stilano un elenco di attività che gli anziani possono svolgere in autonomia. In questo modo, ritengono di avere il diritto di valutare se una persona è costretta a letto e, sulla base di ciò, rifiutano di erogare l'assistenza.
Il sito web citava una sentenza del Tribunale Amministrativo Provinciale di Rzeszów, confermata dalla Corte Amministrativa Suprema. Descriveva la prassi dei comuni di rifiutare l'erogazione di prestazioni di assistenza sulla base di un colloquio comunitario. A quanto pare, il colloquio indicava che l'assistenza fornita non impediva all'assistente di trovare un impiego, sebbene il certificato di invalidità stesso indicasse che l'assistenza fornita sarebbe stata permanente.
Pertanto – nel caso citato da Infor.pl – senza l’intervento del tribunale, nella circolazione giuridica ci sarebbero due decisioni contraddittorie:
- decisione amministrativa di rifiuto di concedere prestazioni di assistenza (sulla base di un colloquio con la comunità);
- un certificato medico attestante la necessità di cure costanti, che solo in situazioni eccezionali consente di conciliare lavoro e assistenza.
La sentenza del Tribunale amministrativo regionale di Rzeszów riguarda un anziano che non è in grado di svolgere le sue attività in modo autonomo e necessita pertanto di cure costanti, come confermato da un certificato di invalidità.
Tuttavia, come riportato da Infor.pl, i funzionari hanno ritenuto che l’assistenza alla figlia consistesse nel fare la spesa, preparare i pasti e presentarsi alle visite mediche, e hanno quindi concluso che non vi erano ostacoli all’attività lavorativa della figlia-badante, il che, secondo la legge dell’epoca, escludeva la concessione di prestazioni di assistenza.
La corte ha criticato la posizione dei funzionari e ha affermato che "prendersi cura di una persona anziana è spesso paragonabile alla cura di un bambino. Non è necessario svolgere tutte le attività affinché la persona in questione sia considerata un'assistente. La semplice impossibilità di lasciare una persona sola a causa del pericolo imminente causato dall'impotenza può costituire un ostacolo giustificato all'assunzione di un impiego".
Allo stesso tempo, Infor.pl ha riferito che il "vecchio" sistema di concessione del sussidio continuerà a funzionare per molti anni , in base al quale è esclusa la combinazione tra lavoro e percezione del sussidio e non vi è alcuna limitazione all'assistenza ai minori. Pertanto, le sentenze citate dal portale sono importanti, tra le altre cose, per i soggetti che esercitano diritti acquisiti e che sono coinvolti in controversie relative al diniego di prestazioni di assistenza secondo la vecchia normativa.
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rynekzdrowia