Maatschappelijke impact: Bondsdag wil Coronacommissie oprichten

Ruim twee jaar na het einde van de laatste landelijke beperkingen op het dagelijks leven, moeten de coronapandemie en de gevolgen ervan in Duitsland uitgebreid worden aangepakt. De Bondsdag is van plan donderdag de instelling van een onderzoekscommissie goed te keuren. Na een langdurige discussie over de samenstelling van het voorstel blijkt een brede meerderheid vóór het voorstel te zijn. Na enkele amendementen steunen nu ook de Groenen en de Die Linke het voorstel, dat is ingediend door de coalitiefracties van CDU/CSU en SPD. De commissie, bestaande uit parlementsleden en experts, zal naar verwachting medio 2027 met een rapport komen.

De titel van de commissie is "Terugblik op de coronapandemie en lessen voor toekomstige pandemieën". De motie stelt dat de pandemie van 2019 tot 2023 burgers, het maatschappelijk middenveld, overheidsinstellingen, bedrijven, kunst en cultuur confronteerde met uitdagingen "van historische omvang, ongekend sinds de Tweede Wereldoorlog ". Om ernstige gevolgen te voorkomen, met name voor risicogroepen, is solidariteit essentieel – samen met een evenwichtige afweging van de gevolgen voor de economie en de samenleving en een evenredige aanpak van interventies op het gebied van fundamentele rechten.

Een alomvattende, wetenschappelijk verantwoorde analyse van de pandemie en de overheids- en maatschappelijke maatregelen is essentieel om betrouwbare conclusies voor de toekomst te kunnen trekken, aldus het doel van de studie. Het leidende principe zou moeten zijn "dat alle maatregelen en beslissingen alleen kunnen worden beoordeeld tegen de achtergrond van de op dat moment beschikbare informatie." Ondanks talrijke studies, ook in de deelstaten, zijn velen van mening dat de pandemie nog niet adequaat is aangepakt.

In de vorige zittingsperiode, direct na de acute crisis, was er geen uitgebreide evaluatie uitgevoerd van de beschermingsmaatregelen op federaal niveau, waaronder mondkapjes, testen en dagelijkse richtlijnen. Er werd onder andere gesproken over een burgerraad, maar de verkeerslichtcoalitie kon geen overeenstemming bereiken. De CDU/CSU en de SPD zijn het in het regeerakkoord nu eens geworden over een onderzoekscommissie. Het Franse woord "enquete" betekent onderzoek, ondervraging. De AfD pleit voor een onderzoekscommissie en brengt hierover een stemming.

De commissie bestaat uit 14 parlementsleden en 14 deskundigen. Volgens het voorstel zal de CDU/CSU vijf leden voordragen, de AfD en de SPD elk drie, de Groenen twee en de Die Linke één. De deskundigen worden bij consensus benoemd – met passende deelname van deelstaten en gemeenten en een evenwichtige vertegenwoordiging van wetenschappelijke disciplines en maatschappelijke sectoren. Indien geen consensus wordt bereikt, nomineren de fracties de deskundigen volgens de parlementaire verdeelsleutel.

Een aantal aspecten zal worden onderzocht: Vroege detectie met pandemieplannen en -paraatheid. Crisismanagement met de federale en deelstaatrondetafels van de Conferentie van Ministerpresidenten, crisisteams en de inzet van wetenschappelijke expertise. Het wettelijk kader en parlementair toezicht. Maatregelen ter bestrijding van de verspreiding van het virus met hun impact op kinderen en jongeren, ouderen en stervenden. Vaccinaties en de aanschaf van beschermingsmiddelen zoals mondkapjes en tests. Steun voor bedrijven en de arbeidsmarkt. Impact op cultuur, toerisme, vrijwilligerswerk en verenigingen.

De commissie zou openbare hoorzittingen moeten kunnen houden met deskundigen, belanghebbenden en betrokken partijen en deskundig advies moeten kunnen inwinnen. De perspectieven en ervaringen van burgers zouden "met name via openbare formats kunnen worden verwerkt", aldus de motie. Een "leeftijdsadequate enquête" onder kinderen en jongeren is ook mogelijk. De "voortdurende kennisverzameling" en de resultaten zouden in een passende vorm voor het publiek toegankelijk moeten worden gemaakt, rekening houdend met bijzonder gevoelige informatie.

De commissie dient uiterlijk 30 juni 2027 een uitgebreid eindrapport met haar bevindingen en aanbevelingen voor actie in bij de Bondsdag. Tussentijdse rapporten over afgeronde aspecten zijn ook mogelijk, zodat parlementaire en politieke behandeling eerder kan plaatsvinden. Alle commissieleden kunnen ook afwijkende meningen indienen. De notulen van de commissievergaderingen, ook als deze niet openbaar waren, worden samen met het eindrapport gepubliceerd.

© dpa-infocom, dpa:250710-930-779829/1