Jeugdrecht: Constitutionele Raad censureert verschillende belangrijke artikelen van de Attal-wet

De Constitutionele Raad heeft donderdag verschillende belangrijke artikelen van Gabriel Attals wetsvoorstel tot verscherping van het jeugdrecht, dat medio mei door het parlement werd aangenomen, gecensureerd, waaronder het artikel dat het principe van strafvermindering voor minderjarigen afschaft. In totaal verklaarde de Raad zes artikelen (waarvan één slechts gedeeltelijk) van dit wetsvoorstel, dat tot doel heeft "de autoriteit van het rechtssysteem over jeugddelinquenten en hun ouders te versterken", ongrondwettelijk.
De Raad was benaderd door linkse parlementariërs, die van mening waren dat veel artikelen van deze wet, ingediend door de leider van de Macronistische afgevaardigden in de Nationale Vergadering en gesteund door minister van Justitie Gérald Darmanin, in strijd waren met de beginselen van het jeugdrecht in Frankrijk. Zij verzochten de Raad met name om het artikel te censureren dat het principe van het "minderheidsexcus" omzeilt, volgens hetwelk een minderjarige minder streng wordt gestraft dan een volwassene.
De aangenomen tekst bepaalde dat strafvermindering voor minderjarigen ouder dan 16 jaar, in geval van recidive waarop een gevangenisstraf van ten minste vijf jaar staat, niet langer de regel, maar de uitzondering zou zijn. In dit geval was het aan de rechter om de strafvermindering te rechtvaardigen. Volgens de Wijzen negeerde het artikel "het beginsel van de strafrechtelijke aansprakelijkheidsvermindering van minderjarigen op basis van leeftijd, wat een grondwettelijke vereiste is."
Andere belangrijke maatregelen die werden afgekeurd, waren onder meer de invoering van een onmiddellijke verschijningsprocedure voor recidivisten van 16 jaar en ouder, en een procedure voor één hoorzitting. Wat eerstgenoemde betreft, oordeelde de Raad dat deze nieuwe bepaling in strijd was met de fundamentele beginselen van het jeugdrecht, omdat deze vereisen "dat passende procedures worden ingesteld om educatief en moreel herstel te bewerkstelligen."
Het gaat om een grondwettelijk beginsel dat is geïnspireerd op de ordonnantie uit 1945 tot vaststelling van de regels voor strafprocedures die specifiek gelden voor minderjarigen in Frankrijk. Het beginsel wordt in de Kamer vaak aangehaald tijdens debatten door linkse parlementsleden: het principe dat opvoeding voorrang heeft op repressie.
De Raad heeft daarentegen diverse artikelen conform verklaard, waaronder het artikel dat een verzwarende omstandigheid creëert voor de straffen die worden opgelegd wanneer een ouder zijn wettelijke verplichtingen niet nakomt, wanneer dit er rechtstreeks toe heeft geleid dat het minderjarige kind een misdaad of een overtreding heeft begaan.
RMC