Nucleair: Dialoog tussen Iran en de Europeanen hervat, overeenkomst om consultaties voort te zetten

Onder dreiging van mogelijke Europese sancties beweerde Iran afgelopen vrijdag een "open en diepgaand" gesprek te hebben gevoerd en met Europa te hebben afgesproken de consultaties "voort te zetten". Dit was de eerste bijeenkomst sinds de Israëlische aanval medio juni op Iraanse nucleaire en militaire locaties en de twaalf dagen durende oorlog.

Voor Teheran was deze ontmoeting een kans voor Europa om zijn standpunt over het Iraanse nucleaire programma te corrigeren. Tegelijkertijd zei Rafael Grossi, hoofd van het Internationaal Atoomenergie Agentschap (IAEA), dat hij "aangemoedigd" was door Teherans goedkeuring voor een bezoek van deze VN-instantie "in de komende weken". Het bezoek van een technisch team van de IAEA zou kunnen leiden tot de terugkeer van VN-inspecteurs naar Iran, mogelijk later dit jaar, aldus Rafael Grossi.

Europeanen gaan tegen de stroom van de Verenigde Staten in

Teheran schortte begin juli alle samenwerking met het agentschap op, omdat het ervan overtuigd was dat het medeverantwoordelijk was voor de Israëlische en Amerikaanse aanvallen in juni. Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk en Duitsland, samen met de Verenigde Staten, China en Rusland, zijn partijen in een nucleaire overeenkomst uit 2015 met Iran , die aanzienlijke beperkingen op het Iraanse nucleaire programma omvatte in ruil voor een geleidelijke opheffing van de VN-sancties.

De Verenigde Staten trokken zich in 2018 eenzijdig terug uit de overeenkomst en legden de sancties opnieuw op, maar de drie Europese landen – de E3 in diplomatiek jargon – hadden hun commitment aan de overeenkomst herbevestigd en hun wens uitgesproken om de handel met Iran voort te zetten. De VN- en Europese sancties werden daarom niet opnieuw ingesteld.

Ze beschuldigen Teheran er echter van zijn verplichtingen niet na te komen en hebben gedreigd deze te herstellen op grond van een clausule in de overeenkomst die in oktober afloopt, een clausule die Iran koste wat kost probeert te vermijden. Vrijdag zei woordvoerder Esmail Baghai van het ministerie van Buitenlandse Zaken dat de bijeenkomst in Turkije "een test van realisme voor de Europeanen was en een waardevolle gelegenheid om hun standpunten over de Iraanse nucleaire kwestie te corrigeren", aldus het officiële persbureau IRNA.

"Nietsdoen is geen optie"

Een Europese bron verduidelijkte vóór de bijeenkomst dat "inactie geen optie is". De Europeanen bereiden zich voor om het mechanisme voor herinvoering van de sancties in het najaar in werking te stellen "bij gebrek aan een onderhandelde oplossing", aldus de bron, die Iran opriep de samenwerking met het Internationaal Atoomenergie Agentschap (IAEA) te hervatten.

De Iraanse onderminister van Buitenlandse Zaken Kazem Gharibabadi, die aanwezig zou zijn bij de gesprekken in Istanbul, noemde het gebruik van het zogenoemde 'snapback'-mechanisme dinsdag 'totaal illegaal'. Volgens hem hadden de Europese mogendheden 'hun verplichtingen beëindigd' na de Amerikaanse terugtrekking in 2018.

Teheran heeft gedreigd zich terug te trekken uit het Non-Proliferatieverdrag (NPV), dat het vreedzame gebruik van kernenergie garandeert, als de VN-sancties opnieuw worden opgelegd. Iran wil echter een dergelijk scenario vermijden, omdat het zijn internationale isolement zou vergroten en zijn toch al kwetsbare economie onder druk zou zetten.