Een grafsteen is alleen toegestaan met officiële toestemming. Ruzie over nieuwe regelgeving

• De gemeenteraad van Starachowice heeft in de regelgeving voor gemeentelijke begraafplaatsen de verplichting opgenomen om voor alle werkzaamheden aan grafstenen een vergunning aan te vragen.
• De Commissaris voor de Mensenrechten, Marcin Wiącek, ging tegen deze resolutie in beroep bij de provinciale bestuursrechter in Kielce.
• Volgens de Commissaris voor de Rechten van de Mens beperkt de resolutie het recht op een graf. Hieronder vallen onder meer het recht om een grafsteen te plaatsen, het graf te versieren, te onderhouden en te bezoeken.

De gemeenteraad van Starachowice heeft in de regelgeving voor gemeentelijke begraafplaatsen de verplichting opgenomen om toestemming te verkrijgen van het begraafplaatsbeheer voor het plaatsen of reconstrueren van een grafsteen , ook tijdens grond-, steenhouw- en bouwwerkzaamheden.

De Commissaris voor de Rechten van de Mens, Marcin Wiącek, ging tegen deze resolutie in beroep bij de provinciale bestuursrechter in Kielce. Hij betoogde dat de resolutie het recht op een graf beperkt. Hieronder vallen onder meer het recht om een grafsteen te plaatsen, het graf te versieren, te onderhouden en te bezoeken.

De Commissaris voor de Rechten van de Mens betoogt dat de Wet op de Gemeentelijke Zelfbestuur de gemeente alleen de bevoegdheid geeft om regels vast te stellen voor het gebruik van de begraafplaats als een plaats van openbaar nut - en niet om het recht op een graf te beperken.

De Ombudsman verwijst naar een regeling van de minister van Infrastructuur, waarin staat dat de enige beperkingen de grootte van de grafsteen zijn, die binnen het grafoppervlak moet passen, en het verbod op het aanleggen van een grafheuvel. Er is geen andere administratieve toestemming vereist.

Noch de MI-regeling, noch enige andere algemeen toepasselijke rechtshandeling vereist het verkrijgen van een dergelijke vergunning. Ook beperkt de regeling het recht om grafstenen op te richten op geen enkele andere wijze dan door de grootte ervan te beperken tot de oppervlakte van het graf.

- lezen we in de motivering.

Bovendien, zoals de motivering stelt, is het recht op een graf een persoonlijk recht van de nabestaanden van de overledene, geregeld door het burgerlijk recht, en kan een overheidsinstantie dit niet wijzigen. Het recht op een graf omvat het recht om een grafsteen te plaatsen. Door dit recht te beperken tot grafstenen waarvan de plaatsing voorafging aan het verkrijgen van een bouwvergunning, heeft de gemeenteraad de wet ernstig overtreden.

De Commissaris voor de Mensenrechten wees er ook op dat het besluit van de gemeenteraad de verplichting tot het betalen van leges oplegt en voorziet in de mogelijkheid voor de beheerder van de begraafplaats om de reconstructie van het graf te verzoeken op kosten van de beheerder , indien geen voorafgaande toestemming is verkregen. Dit gaat de bevoegdheden van de gemeente te boven en is in strijd met de wetten en de grondwet van de Republiek Polen.

Marcin Wiącek verzoekt om het betwiste deel van de resolutie ongeldig te verklaren.