Zwarte zwaan of mislukking. Wat we nog moeten weten over de stroomuitval

Bijna twee weken nadat de stroomstoring het hele Iberisch Schiereiland zonder stroom zette, is de oorzaak, of zijn de oorzaken, nog steeds onbekend. Uit het voorlopige onderzoek van ENTSO-E (de vereniging van Europese netwerkbeheerders die het incident onderzoekt) blijkt dat er twee schommelingen waren in de synchronisatie van het Europese netwerk vóór de grote gebeurtenis. Maar ze werden wel gecontroleerd. Op het moment van de stroomuitval waren er geen schommelingen en functioneerde het elektriciteitsnet volgens de normale waarden. Toen viel een deel van de energieproductie in Spanje uit, waardoor het Iberische systeem oncontroleerbaar uit balans raakte. Het gebeurde allemaal in minder dan 30 seconden.

Het reconstrueren van die seconden en wat ervoor en erna gebeurde, kan enige tijd duren, waarschuwde de Spaanse premier. Pedro Sánchez rechtvaardigde de vertraging met de noodzaak om 756 miljoen stukjes data verzameld door Spaanse netbeheerders te onderzoeken – wat minstens drie maanden zou kunnen duren – en beloofde volledige transparantie .

Er zijn deskundigen die de gebeurtenis omschrijven als een ‘zwarte zwaan’, dat wil zeggen het resultaat van een opeenstapeling van factoren of een combinatie van variabelen die niemand had voorspeld en die daarom niet konden worden vermeden. Tegelijkertijd komen er steeds meer bewijzen naar boven van recente storingen in het Spaanse elektriciteitsnet die zijn gebagatelliseerd. En er verschijnen rapporten met waarschuwingen over de risico's en de noodzaak om meer te investeren dan er in lades is blijven liggen. Het epicentrum ligt in Spanje, maar Portugal ontkomt niet aan de vertrouwenscrisis die het elektriciteitssysteem treft. Het land is, ten goede of ten kwade, sterk geïntegreerd in het Spaanse netwerk.

De commerciële scheiding van de twee netwerken na de stroomuitval heeft geleid tot energieonafhankelijkheid en leveringszekerheid. Het besluit was ook politiek van aard (REN nam de coördinatie met de regering over) tijdens de verkiezingscampagne, maar het brengt ook kosten met zich mee, omdat energie die in Portugal wordt opgewekt , duurder is. Er wordt een beperkte terugkeer naar commerciële uitwisselingen aangekondigd, maar de Portugese netwerkbeheerder eist meer informatie over wat er aan de andere kant van de grens is gebeurd.

Noch REN, noch het Spaanse elektriciteitsnetwerk (REE) hebben tot nu toe een beoordeling of onderzoek gepubliceerd naar wat er op 28 april is gebeurd. Ondertussen heeft de Franse netwerkbeheerder RTE (een kleine speler in deze crisis) een uitgebreide uitleg in 20 vragen gepubliceerd.

De voorzitter van APE (Portugese Energievereniging) erkent dat het “vreemd” is dat de oorsprong nog steeds onbekend is, terwijl bij andere stroomuitval vrijwel direct bekend was wat er misging en wat de redenen waren waarom “de beschermings- en controlemechanismen niet reageerden zoals ze hadden moeten doen”. Maar we moeten beseffen, benadrukt António Coutinho, dat het systeem dat we vandaag de dag hebben, heel anders is dan dat van 25 jaar geleden, toen het beroemde ooievaarincident plaatsvond. En er is een grote belangstelling (in de energiesector) om te weten wat er is gebeurd.

Naast de oorzaken benadrukt de voorzitter van APE dat het belangrijk is om lessen te leren die niet alleen gelden voor de elektriciteitssector. “Je kunt niet zonder een goede crisis om het systeem te verbeteren en de veerkracht te vergroten.”

We weten met bijna 100% zekerheid dat de oorsprong van het probleem in Spanje ligt, in het elektriciteitsnetwerk. Maar we weten nog steeds niet precies waar het begon. Zo werd er door de Spaanse autoriteiten gezegd dat de centrales die automatisch sloten zich in het zuidwesten van Spanje bevonden – Extremadura en Castilië – maar het is niet bekend waar, noch welke centrales uitvalt. Ook al wordt ervan uitgegaan dat een aanzienlijk deel van deze centrales zonne-energie zal opwekken, toch is dit de technologie die de energiemix duidelijk domineert.

In het voorlopige rapport dat vrijdag is gepubliceerd, verwijst ENTSO-E opnieuw naar het zuiden van Spanje als de locatie van de afgesloten centrales.

Er zijn gegevens waaruit blijkt dat de kerncentrales die waren aangesloten, automatisch werden uitgeschakeld (ter bescherming), maar het is niet duidelijk wat hun rol was.

Het is ook bekend dat de uitval van het transmissienetwerk het gevolg was van een plotselinge daling van de injectie van energieproductie. Volgens de vereniging van Europese exploitanten zijn 2.200 megawatt (meer dan de aanvankelijk aangekondigde 1.500 MW) die in Spanje werden geïnjecteerd, uit het net verdwenen. In Portugal en Spanje waren er geen productiestoringen. Door deze gebeurtenis daalde de frequentie en steeg de spanning in de netwerken van Spanje en Portugal.

Toen de frequentie 48 Hertz bereikte, was er voor de synchronisatie in het elektriciteitsnet 50 Hertz nodig. Hierdoor werden automatisch de beveiligingsplannen van de Spaanse en Portugese systemen geactiveerd, waardoor alles werd uitgeschakeld en er geen ruimte meer was om het probleem te isoleren en te voorkomen dat de besmetting zich naar Portugal zou verspreiden.

Volgens de tijdlijn die ENTSO-E heeft vrijgegeven , daalde het vermogen van 2200 MW – een groot deel van het Spaanse verbruik destijds – binnen 20 seconden. Na zes seconden — tussen 12:33:18 en 12:33:24 (Spaanse tijd) — stortte het elektriciteitsnet op het Iberisch Schiereiland volledig in en werd de verbinding met Frankrijk verbroken.

Nog een feit dat duidelijk maakt dat Spanje ten tijde van de stroomuitval een groot exportoverschot had en elektriciteit leverde aan Frankrijk, Portugal en Marokko. Dat komt doordat er op dat moment veel zonne-energie op het net kwam tegen lage prijzen. Volgens ENTSO-E was Portugal het land dat de meeste energie ontving: 2.000 MW. 1.000 MW ging naar Frankrijk en 800 MW naar Marokko.

In tegenstelling tot wat er in Portugal gebeurde, werkten de beveiligingssystemen van het Franse netwerk wel. In het zuidwesten van Frankrijk werden elektriciteitscentrales automatisch stilgelegd (waaronder een kernreactor) en de exploitant schakelde stroomonderbrekingen uit voor grote industriële en enkele huishoudelijke verbruikers om de vraag te verminderen. Deze bezuinigingen duurden minder dan een half uur. Frankrijk slaagde erin de schade te beperken voordat het zijn eigen netwerk en de rest van het Europese netwerk besmette. Een groot deel van dit succes is te danken aan de relatief beperkte onderlinge verbinding tussen de twee landen. Hierdoor is de hoeveelheid energie die Frankrijk van Spanje kan kopen, beperkt, gezien de omvang van de markt.

In Portugal voorziet de interconnectie met Spanje in meer dan 20% van het totale nationale verbruik. Op het moment van de stroomuitval kocht Portugal bijna een derde van zijn eigen behoefte. Doordat alle deuren open stonden, raakte het Portugese netwerk verstrikt in een reeks automatische systeemonderbrekingen – van productiefaciliteiten tot onderstations – die enkele seconden duurden. Er zou geen ruimte zijn geweest voor een stroomafschakeling die eilanden in het netwerk had kunnen redden, en zelfs geen tijd voor enige interventie door de beheerder.

Hoewel de meeste deskundigen beweren dat Portugal altijd kwetsbaarder zou zijn, zelfs als het land niet zou importeren, heeft REN de import in de tien dagen na de stroomuitval opgeschort om de leveringszekerheid te waarborgen en om te wachten op verdere reacties van de Spaanse tegenhanger. De verbinding is operationeel, maar pas sinds donderdag gaan de deuren open.

Maar de onderlinge verbinding zette de deur wagenwijd open voor de tsunami die eraan kwam, maar het hielp ook om de dienstverlening te herstellen. Hoewel Portugal gebruik maakte van de twee elektriciteitscentrales die het systeem autonoom vanaf nul laten opstarten — Castelo de Bode, in het centrum, begon om 16:11 uur met de levering van elektriciteit aan het netwerk en Tapada do Outeiro, in het noorden, startte om 17:26 uur op — werd het herstel van de stroomvoorziening aan het einde van de dag geholpen door de onschatbare verbindingen met Spanje vanuit Trás-os-Montes en de Algarve, die om 18:36 uur werden hervat.

In Spanje, waar het autonoom opstarten van elektriciteitscentrales niet lukte, was de interconnectie met Frankrijk en Marokko essentieel om de energievoorziening op het net te herstellen aan het einde van de dag van de stroomuitval. Het ENTSO-E-rapport bevestigt dat het herstel van de spanning in het Spaanse systeem om 12:44 uur begon, met de hervatting van een deel van de interconnectie met Frankrijk en 20 minuten later met Marokko.

“Interconnecties stellen ons in staat de economische efficiëntie en veerkracht van het systeem te vergroten”, maar tegelijkertijd “wanneer ik verbonden ben, ben ik kwetsbaar” en dat betekent zowel dat “ik steun heb” als ik problemen heb, als dat ik kwetsbaar ben voor de problemen van mijn buren, benadrukt António Coutinho. Portugal heeft aangetoond dat het kan functioneren zonder onderlinge verbondenheid, maar “we zijn niet veerkrachtiger en ook niet efficiënter” (economisch gezien betalen we meer), concludeert de voorzitter van APE.

Een ander feit dat al eerder werd vastgesteld, was het bestaan ​​van een ongebruikelijk aantal verstoringen in de stabiliteit van het Spaanse elektriciteitsnet, die het gevolg waren van schommelingen in de frequentie vóór de stroomuitval. Volgens de Spaanse pers werden er op 22 april in slechts één minuut bijna 20 opeenvolgende onderbrekingen van elektriciteitsleidingen en fotovoltaïsche centrales geregistreerd. Deze opeenvolging van incidenten leidde tot plaatselijke tekorten aan de bevoorrading, met gevolgen voor een raffinaderij in Cartagena en het hogesnelheidstreinnetwerk in Madrid.

REE beschouwde deze anomalieën als normaal en voegde eraan toe dat de combinatie ervan spanningsschommelingen veroorzaakte die binnen enkele minuten verdwenen. Deze schommelingen werden toegeschreven aan wijzigingen in de stroomtoevoer naar Portugal, een daling van de fotovoltaïsche productie en onderhoudswerkzaamheden aan de interconnectie met Frankrijk. De beheerder van het Spaanse netwerk geeft in een reactie aan El Mundo aan dat de spanningsschommelingen binnen 5 minuten waren opgelost.

Op de dag van de stroomuitval werden er drie incidenten met frequentie-instabiliteit vastgesteld, die leidden tot stroomuitval op het net. De vereniging van Europese operatoren bevestigt dat het Europese elektriciteitsnet deze twee storingen in het continentale Europese synchronisatiegebied heeft ondervonden, maar dat het inmiddels weer stabiel is geworden. Eén van deze incidenten vond 19 seconden vóór de grote gebeurtenis plaats: de 22 gigawatt die in enkele seconden daalde omdat de elektriciteitscentrales automatisch werden uitgeschakeld om zichzelf te beschermen tegen de bandschommelingen, waardoor alle netwerken plat kwamen te liggen.

Het is echter onduidelijk welke rol deze verstoringen speelden bij de enorme crash die volgde, nadat het systeem ze had kunnen verwerken. Ook is niet bekend welke specifieke gebeurtenis de enorme stroomuitval om 12:33 uur (Spaanse tijd) veroorzaakte. Ook werd er geen causaal verband vastgesteld met de incidenten die de afgelopen dagen de energievoorziening in lokale delen van het netwerk troffen.

Uit de beschikbare informatie blijkt dat op het moment dat het incident plaatsvond, zonne-energie duidelijk de dominante energiebron in de Spaanse productiemix was en samen met windenergie 70% van het aanbod vertegenwoordigde. Het gaat om een ​​aanzienlijk niveau, maar het is niet ongekend en is al eerder gezien op andere dagen in 2024 en 2025. Met andere woorden, zo concludeert het Franse netwerk in zijn toelichting, is het niet voldoende om de schuld voor de stroomuitval bij iemand te leggen.

Alle deskundigen zijn het erover eens dat een sterke blootstelling van het elektriciteitssysteem aan hernieuwbare energiebronnen, met name zonne- en windenergie, zorgt voor minder inertie in het elektriciteitsnet. Dit vergroot vervolgens het risico op desynchronisatie van het net. Dit is een gevolg van de technologie IBR (niet-synchrone generatoren), die hernieuwbare energie op het net aansluit zonder dat er traagheid ontstaat waardoor frequentieschommelingen worden geabsorbeerd. Dit in tegenstelling tot de aansluitmechanismen van klassieke energiecentrales die deze traagheid wel genereren.

Zoals expert en consultant António Vidigal uitlegt in een LinkedIn-bericht: "tijdens periodes van lage traagheid veroorzaakt een plotselinge grote onbalans tussen opwekking en verbruik, bijvoorbeeld doordat een grote generator plotseling van het net afwijkt, een grote frequentieafwijking. Aan de andere kant veroorzaakt het uitschakelen van diezelfde generator tijdens periodes van hoge traagheid een kleine frequentieafwijking."

Uit de gegevens in de tabel blijkt dat dit fenomeen een rol speelde bij de stroomuitval op het Iberisch schiereiland. Maar aangezien vergelijkbare situaties in het verleden wel door het systeem konden worden overwonnen, is het nog steeds niet duidelijk wat er deze keer anders was en de emmer deed overlopen.

Er zijn nog andere theorieën geopperd om het verschil op 28 april te verklaren. Denk hierbij aan een fout in de productieprognoses, waarbij de hoeveelheid hernieuwbare energie die op het net zou komen, werd onderschat. Ook is er sprake van een regionale asymmetrie tussen de regio's die produceerden (de provincies in het zuidwesten van Spanje) en de regio's die meer verbruikten. Het is een kenmerk van het Spaanse systeem dat de druk op de netwerken en de frequentiebalans toeneemt, omdat kabels erg lang moeten zijn om consumptie en productie met elkaar te verbinden en gebieden doorkruisen waar geen vraag is. In deze context is meer controle over het spanningsniveau wenselijk.

Maar zou het gebrek aan traagheid van het systeem een ​​blinde vlek in het energiedebat kunnen vormen? De vraag wordt gesteld door RTE. De reactie van de Franse operator is egoïstisch, aangezien het in Frankrijk geldende systeem sterk nucleair van aard is.

Het Franse bedrijf verwijst naar een rapport uit 2021 waarin het stelt dat een elektriciteitssysteem dat uitsluitend of vrijwel volledig afhankelijk is van hernieuwbare energiebronnen, vanuit technisch oogpunt risicovoller is dan een systeem dat over een groot kernenergiepark beschikt. Een scriptie die door een directeur van RTE op Linkedin wordt ondersteund.

Het probleem is bekend en er zijn mechanismen waarmee het gebrek aan traagheid van het systeem kan worden beperkt of gecompenseerd. Dit kan bijvoorbeeld op batterijniveau gebeuren of door conventionele energiecentrales (waaronder waterkrachtcentrales) op het net aangesloten te houden, ook als ze geen energie opwekken. Hier werd, na het loskoppelen van de kolencentrale van Sines, een contract voor synchrone compensatiediensten getekend met Alqueva, met als doel de compensatie van reactieve energie continu aan te passen en het net te stabiliseren, waardoor de spanning van het net kan worden geregeld.

Maar naarmate er meer wind- en zonne-energie op het net komt en de conventionele energiebronnen afnemen, neemt het risico toe en wordt het beheersen van de traagheid een belangrijke systeemvariabele.

Hoewel er veel wordt gesproken over de kwetsbaarheid van het Iberische systeem, die te danken is aan de hoge injecties van hernieuwbare energie, is het zo dat er landen zijn met een grotere penetratie van groene energie die erin geslaagd zijn de veerkracht van hun systemen te vergroten. Dat is het geval voor Scandinavië, maar het intensieve netwerk van verbindingen tussen markten geeft het land een voordeel ten opzichte van het energie-eiland Iberia, zegt António Coutinho. Ierland, een echt eiland, is een ander goed voorbeeld van de inspanningen op het gebied van netveerkracht.

Dit zal waarschijnlijk de meest onderzochte stroomuitval in de recente Europese geschiedenis zijn, vooral omdat het ook om het besmettingseffect gaat dat onderlinge verbindingen bevorderen. In de geïntegreerde Europese markt is een lokale stroomstoring van systemische betekenis en daarom zal de vereniging van Europese netwerkbeheerders, ENTSO-E, een onderzoek laten uitvoeren door onafhankelijke experts. Een van deze experts is de Portugese Albino Marques, die verantwoordelijk zal zijn voor de organisatie van de regionale groep voor continentaal Europa. Albino Marques was tot 2021 verantwoordelijk voor de coördinatie van het elektrische systeem van REN. Momenteel is hij REN-consultant en coördinator van ENTSO-E.

Dit onderzoek zal in twee fasen worden uitgevoerd. In de eerste fase. Het panel zal alle beschikbare gegevens over het incident verzamelen en analyseren, de gebeurtenissen van 28 april reconstrueren en de oorzaken van de stroomuitval vaststellen in een rapport dat openbaar zal worden gemaakt. In de tweede fase worden aanbevelingen gedaan om toekomstige incidenten te voorkomen.

Spanje en Portugal hebben drie maanden de tijd om alle gevraagde gegevens over te leggen en de deskundigen hebben maximaal zes maanden de tijd om een ​​rapport op te stellen. Ook instanties als de Vereniging van Europese Toezichthouders en de Europese Commissie zullen beoordelen wat er is gebeurd.

Tegelijkertijd vinden er in Spanje interne onderzoeken plaats. Er is een intern gouvernementele commissie opgericht die drie tot zes maanden nodig kan hebben om de oorzaken vast te stellen. Er worden meer dan 750 miljoen stukjes data door operators verstrekt en in de systemen geregistreerd, doorzocht en geen enkele hypothese wordt uitgesloten, zelfs niet die van een cyberaanval.

In Portugal moet REN, na een eerste voorlopig onderzoek, binnen twintig dagen een volledig rapport over de stroomuitval indienen bij ERSE (Energy Services Regulatory Authority) — een termijn die kan worden verlengd — waarin antwoord wordt gegeven op verschillende vragen: de oorzaak van de onderbrekingen in de levering en de rechtvaardiging ervan; gevolgen van de onderbrekingen, met name het aantal getroffen klanten, de getroffen geografische gebieden en de niet geleverde of niet gedistribueerde energie; vervangende diensten, gevolgde procedures, ondervonden moeilijkheden en communicatiestrategie.

De overheid heeft ook audits aangevraagd bij toezichthouders op het gebied van transport, communicatie en luchtvaart om inzicht te krijgen in hoe deze kritieke systemen hebben gereageerd.

Een netwerk met meer hernieuwbare energiebronnen moet technologisch doorontwikkelen, wat meer investeringen vereist. Maar dat niet alleen. De vraag naar flowmanagement ligt veel hoger. Niet alleen omdat hernieuwbare energie niet constant beschikbaar en onvoorspelbaar is, maar ook omdat de opwekking ervan over duizenden eenheden verdeeld is. Elektrificatie van de consumptie, met name in de industrie, vereist het versterken en tegelijkertijd verspreiden van de capaciteit om energie te ontvangen en te leveren. Om dit te bereiken, is het noodzakelijk om meer gebruik te maken van systeemdiensten die het mogelijk maken een verdedigingsschild te creëren tegen de volatiliteit van hernieuwbare energiebronnen. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan een regelbare centrale (waterkracht of thermische energie) die klaar is om op te starten, ook als deze uiteindelijk niets produceert als dat niet nodig is. Dit kost allemaal geld en kan van invloed zijn op de prijzen.

Het is aan de netbeheerders, REE in Spanje en REN in Portugal, om de investeringen voor te stellen die zij nodig achten voor de veerkracht van het net. Deze plannen zijn onderworpen aan toezichthouders omdat er sprake is van tariefeffecten (in Portugal brengt ERSE een advies uit), maar de uiteindelijke beslissing ligt bij de regeringen. Het is ook de taak van de netbeheerders om te waarschuwen voor risico's voor de leveringszekerheid en aan te geven wat er nodig is om deze risico's te minimaliseren.

De verantwoordelijkheid van de netwerkbeheerder bij dit soort gebeurtenissen is verdeeld in twee gebieden. De eerste is operationeel van aard en houdt in dat moet worden nagegaan of REE en REN de situatie op de juiste wijze hebben aangepakt, of ze alle beschikbare informatie hebben verwerkt, of ze de risico's hebben ingeschat en of ze er alles aan hebben gedaan om deze te overwinnen.

Berichten die al in de Spaanse pers zijn verschenen, lijken erop te wijzen dat er signalen waren die door REE werden genegeerd of niet in aanmerking werden genomen, zoals de eerder genoemde oscillatiestoringen die het frequentieniveau dagen eerder beïnvloedden.

Dan is er nog een meer structurele as die in de eerste plaats REE en REN omvat, maar ook entiteiten met plannings- en regelgevende verantwoordelijkheden in de sector. En natuurlijk de overheid, die op de Spaanse markt meer invloed heeft dan in Portugal. Het beheer van het elektriciteitsnet is in handen van de staat, die 20% van het bedrijf in handen heeft. De huidige president, Beatriz Corredor, die veel kritiek kreeg, kwam uit de regering-Sanchez. Op de dag van de stroomuitval nam de Spaanse premier de leiding en was hij persoonlijk aanwezig in het REE-meldcentrum tijdens de werkzaamheden voor het herstel van het systeem.

Luís Montenegro was al naar het meldpunt van de REN gegaan, maar de persoon die coördineerde (en later uitlegde) hoe het systeem werd hersteld, was de beheerder van de netwerkmanager, João Conceição. Hij was het gezicht van de president, Rodrigo Costa, die op de dag van de stroomuitval niet in het land was.

De uitdagingen van de energietransitie in transmissie- en distributienetwerken zijn een veelbesproken onderwerp in Portugal en Spanje, en er zijn Europese richtlijnen om de veerkracht te vergroten. De stroomuitval bracht echter ook andere zorgen aan het licht die niet altijd als prioriteit werden gezien. Zeker omdat dit allemaal geld kost en deze investeringen betaald worden via de elektriciteitstarieven, wat voor de consument dus duurdere prijzen betekent. Dit is een gevolg dat de overheid en toezichthouders proberen te vermijden met het argument dat hernieuwbare energiebronnen een prijsverlaging mogelijk maken. Dat geldt voor de productie, maar niet voor de netwerken.

Na de stroomuitval berichtte de Spaanse pers opnieuw over een rapport over hernieuwbare energie dat in januari aan het directoraat-generaal voor Energie werd overhandigd. Daarin werd erkend dat er gebieden in de infrastructuur zijn die kritisch zouden kunnen worden als er meer gebruik zou worden gemaakt van hernieuwbare energiebronnen en minder van conventionele productie (waterkracht en thermische energie). Deze ontwikkeling vereiste het versterken van de netwerkbeveiligingssystemen, omdat deze mogelijk fouten niet konden detecteren en verhelpen. In verklaringen aan El Mundo legde het ministerie dat verantwoordelijk is voor energie uit dat de geïdentificeerde investeringen deel uitmaken van een vijfjarenplan en dat REE geen teken is van urgentie in de uitvoering ervan.

Uit het rapport over de monitoring van de leveringszekerheid, opgesteld op basis van door REN verstrekte informatie, blijkt dat Portugal al minimale technische vereisten vaststelt voor de aansluiting van productiecentra van een bepaalde omvang, om de correcte werking van het systeem te garanderen in het licht van een realiteit die wordt gekenmerkt door "een toenemend aantal bedrijfsuren met een beperkte frequentie- en spanningsregelcapaciteit, evenals een zeer lage traagheid".

Voor de voorzitter van de Portugese Energievereniging was de stroomstoring het bewijs dat er meer geïnvesteerd moest worden in frequentieregelingssystemen. “Ik kan niet wensen dat ik hernieuwbare energie heb en dan niet het hele elektriciteitsnet wil aanpassen”, benadrukt António Coutinho. Het liet ook zien hoe afhankelijk we zijn van energie voor de meest basale dingen. En die afhankelijkheid zal alleen maar toenemen, omdat elektrificatie de belangrijkste manier is om de economie te decarboniseren. De stroomstoring bracht onder andere ook kwetsbaarheden in kritieke systemen en essentiële diensten aan het licht.

António Coutinho noemt als voorbeeld de verkeerslichten. Deze zijn weliswaar niet essentieel, maar kunnen, als ze op cruciale punten uitvallen, het functioneren van de samenleving ernstig verstoren. Een ander voorbeeld zijn tankstations die brandstof leveren voor generatoren. Deze zorgen ervoor dat de verlichting blijft branden als de elektriciteit uitvalt, en stoppen ook als er geen elektriciteit is. Er zijn ook gevallen bekend van antennes van mobiele operators waarvan de batterijen slechts twee uur meegaan. Dat is duidelijk onvoldoende gebleken.

Een aspect dat gewaardeerd moet worden, is dat het steeds goedkoper wordt om de capaciteit voor het opwekken en opslaan van gedistribueerde energie te installeren en dat zelfs elektrische auto's deze rol kunnen vervullen (mits ze zijn opgeladen). De deskundige concludeert: “we moeten naar energieverbruik kijken op een manier die het functioneren van de samenleving garandeert en dat impliceert meer redundanties”.