De staatshervorming kent een nieuwe commissie die wetten moet opstellen en toezicht moet houden op het overheidsoptreden.

Deze dinsdag beginnen de werkzaamheden voor verschillende permanente commissies van het parlement van de nieuwe wetgevende macht. Eén daarvan, de commissie voor staatshervorming (waaraan de lokale macht is toegevoegd), is een absolute primeur en weerspiegelt ook de grote nieuwigheid van de tweede regering onder leiding van Luís Montenegro: de creatie van een nieuwe portefeuille, die de premier overdroeg aan Gonçalo Matias.

Deze nieuwe permanente parlementaire commissie, waarvan de oprichting het aantal commissies in de Assemblee van de Republiek op 15 bracht, is een van de zeven die de PSD in deze wetgevende vergadering voorzit (PS en Chega hebben er elk vier voorzitten) en zal "beslissend" zijn gezien het "belang dat de regering hecht aan staatshervorming", benadrukte de fractievoorzitter van de PSD tegenover Jornal Económico (JE). "Het zal de plek zijn waar de minister politiek zal reageren en het zal ook een instrument zijn voor een snellere, efficiëntere en efficiëntere wetgevingsproductie van deze kwesties", voegde Hugo Soares eraan toe.

De sociaaldemocraat wijst erop dat het de eerste keer is dat het parlement een commissie heeft die toezicht houdt op de staatshervorming, maar Eurico Brilhante Dias, die na de verkiezing van José Luís Carneiro als secretaris-generaal opnieuw fractievoorzitter van de PS zal zijn, herinnert zich dat in ieder geval in de zittingsperiode 2015-2019 – in de eerste regering van António Costa – de bestuurlijke modernisering deel uitmaakte van een permanente commissie (Begroting, Financiën en Bestuurlijke Modernisering), in de tijd dat Maria Manuel Leitão Marques minister van het Presidentschap en Bestuurlijke Modernisering was.

De socialist ziet dan ook niets nieuws in de oprichting van deze commissie, aangezien "het parlement de plicht heeft de regering te controleren", in dit geval het "werk van minister Gonçalo Matias". "We zullen zien welke instrumenten er ontwikkeld kunnen worden" in het kader van deze hervorming, "sommige meer gerelateerd aan overheidsdiensten, andere meer aan overheidsopdrachten", aldus Brilhante Dias, die betoogt dat, vanuit het perspectief van de PS, "de modernisering van de staat altijd een onvoltooide taak is".

"We hebben verschillende ervaringen met ministers met meer of minder macht binnen overheidsorganen die de missie hadden de staat over de hele linie te moderniseren. Dit is wat er gebeurde met de regeringen van António Costa. Sterker nog, er is een overheidsinstantie met deze missie, namelijk de AMA. Daarom is dit geen grote verrassing", zegt de socialist, die nog steeds vol verwachting uitkijkt naar "de diepgang" en "de manier waarop de regering" de kwestie wil aanpakken. "Administratieve modernisering is een taak die elke regering moet bevorderen, zowel in haar relatie met burgers en bedrijven, als in termen van een efficiëntere werking van het openbaar bestuur – door publieke middelen beter te benutten en bedrijven en de bevolking beter te bedienen", benadrukt het PS-parlementslid.

Carlos Guimarães Pinto, lid van het Liberale Initiatief, is een van de leden van deze nieuwe commissie en is van mening dat er nu "een focus zal liggen op de reorganisatie van staatsstructuren, debureaucratisering, digitalisering en vereenvoudiging van de wetgeving in het algemeen". De liberaal herinnert zich dat de laatste keer dat "iets dergelijks" bestond, de beroemde routekaart van de toenmalige vicepremier Paulo Portas voor staatshervorming was, die de centrist in oktober 2013 presenteerde tijdens de PSD/CDS-regering onder leiding van Pedro Passos Coelho.

Sinds zijn aantreden, toen Luís Montenegro de "oorlog aan de bureaucratie" wilde verklaren, heeft de tweede man van de AD herhaaldelijk benadrukt dat de staatshervorming "echt doorgevoerd gaat worden", aangezien dit een van de centrale speerpunten van het bestuur is voor de komende vier jaar. "Het gaat er niet om de staat te verkleinen, maar om de effectiviteit ervan te herstellen en zijn gezag terug te geven", verzekerde de premier, ondanks kritiek van de oppositie.

"Het is goed om degenen die normaal gesproken de wenkbrauwen fronsen te waarschuwen: we discussiëren al jaren over de noodzaak van staatshervorming. Ik wil de meest verontruste zielen geruststellen: de staat hervormen betekent niet bezuinigen of ontslaan; het betekent de staat ten dienste stellen van wat er echt toe doet, namelijk het Portugese volk en de bedrijven die welvaart creëren", benadrukte de sociaaldemocratische fractievoorzitter op de dag dat het regeringsprogramma werd besproken.

De minister die verantwoordelijk is voor het nieuw opgerichte departement sloot ook mogelijke ontslagen uit. In zijn eerste verklaring als regeringsfunctionaris in het parlement zei Gonçalo Matias dat de "vrijkomende middelen" door de hervorming zullen worden gebruikt om "te investeren in de mensen die de staat laten functioneren". "Geen enkel plan om de staat te moderniseren is compleet zonder waardering voor zijn werknemers", verklaarde de viceminister, die zijn wens benadrukte voor een "veeleisende maar eerlijke" ambtenarij die "verdiensten erkent" en gekwalificeerde jongeren aantrekt.

Hij zei ook dat de staatshervorming die de regering wil doorvoeren, vier fundamentele principes kent: vereenvoudiging, digitalisering, coördinatie en verantwoordingsplicht. De herziening van de aanbestedingssystemen, het toezicht van de Rekenkamer en het versnellen van vergunningsprocedures zijn enkele van de doelstellingen die in het programma van de uitvoerende macht worden geschetst.

“Deze hervorming vereist een verbod op belastingen die het gezond verstand absurd acht, het samenvoegen van overlappende entiteiten en het elimineren van redundanties, het opdoeken van organisaties waarvan het bestaan ​​niet naar behoren is gerechtvaardigd en het vrijmaken van het staatsapparaat om snel, praktisch en productief te reageren op de echte problemen van de bevolking”, aldus Gonçalo Matias.

Onder voorzitterschap van de sociaaldemocraat Almiro Moreira heeft de commissie Staatshervorming en Lokaal Bestuur João Ribeiro van Chega en Eurídice Pereira van PS als vicevoorzitters. Tijdens de vergadering van aanstaande dinsdag zullen de afgevaardigden, volgens de agenda van het parlement, onder andere het verzoek van Chega bespreken en erover stemmen om een ​​hoorzitting met de minister van Economie en Territoriale Cohesie, Castro Almeida, de Nationale Vereniging van Parochies (Anafre), het Directoraat-Generaal van Lokale Overheden (DGAL) en het Secretariaat-Generaal van het Ministerie van Binnenlandse Zaken (SGMAI), in het kader van het proces van de splitsing van parochies, waartoe in de vorige zittingsperiode werd besloten en dat de president van de Republiek in maart afkondigde, hoewel er nog steeds twijfels bestaan.