5G w Ameryce Łacińskiej: postęp i niespełnione obietnice

Podczas gdy świat systematycznie zmierza w kierunku konsolidacji komunikacji mobilnej piątej generacji (5G) jako kluczowej infrastruktury łączności, Ameryka Łacińska nie przyjęła jeszcze w pełni tej fali technologicznej.

Według informacji 5G Americas, liderami we wdrażaniu są Europa i Azja, w których łącznie działa ponad 190 sieci. Jest to wynik skutecznej polityki publicznej, strategicznych inwestycji i ram regulacyjnych, które napędzają innowacyjność.

Nawet Afryka (56 sieci), tradycyjnie pozostająca w tyle w dziedzinie telekomunikacji, przewyższyła nasz region pod względem liczby aktywnych sieci. Udało się to osiągnąć dzięki elastycznym regulacjom, tymczasowym transferom częstotliwości i zagranicznemu finansowaniu wdrażania infrastruktury.

Ameryka Łacińska, z 50 sieciami, znajduje się na czwartym miejscu na świecie, za Bliskim Wschodem (26) i Ameryką Północną (18).

Przeszkody strukturalne. Opóźnienie to nie wynika z braku popytu, lecz z decyzji instytucjonalnych. W kilku krajach Ameryki Łacińskiej procedury przetargowe zostały odroczone na czas nieokreślony lub wiązały się z nieproporcjonalnie wysokimi kosztami, co zniechęciło operatorów i opóźniło wdrożenie technologii. Brazylia i Chile stanowią godne uwagi wyjątki: pierwsza z nich zainicjowała rozwój sieci 5G po przetargu w 2021 roku, podczas gdy druga konsekwentnie prowadzi politykę promowania cyfryzacji poprzez strategiczną alokację częstotliwości.

Lekcje regionalne. Inne kraje Ameryki Łacińskiej zaczęły podejmować zdecydowane kroki. Kostaryka i Panama, które na początku 2024 roku znajdowały się w gronie krajów najbardziej w tyle, w tym samym roku rozpoczęły skuteczne procedury przetargowe.

Kostaryka przyznała widmo siedmiu operatorom, w tym w paśmie średnim (1-6 GHz) i milimetrowym (26 GHz), podczas gdy Panama udostępniła zasoby w paśmie L (1427-1518 MHz) i innych kluczowych pasmach dla początkowych wdrożeń komercyjnych. Działania te dowodzą, że opóźnienie jest konsekwencją braku strategicznych decyzji sektorowych.

Meksyk: pozostaje w tyle w porównaniu regionalnym. Jednak Meksyk stanowi przypadek o największym znaczeniu. Pomimo istnienia strategicznych sektorów gospodarki, które mogłyby w znacznym stopniu skorzystać z dostępności sieci 5G w całym kraju – takich jak przemysł motoryzacyjny, korytarze produkcyjne i logistyka multimodalna – kraj ten działa w oparciu o pasmo częstotliwości odzyskane z rynku wtórnego lub niewykorzystane w pełni. Kluczowe pasma, takie jak 3,5 GHz, pozostają zajęte w wyniku odziedziczonych koncesji lub oczekują na reorganizację, podczas gdy inne pasma średnie, takie jak 2,5 i 3,45 GHz, są wykorzystywane tylko częściowo.

Brak formalnego procesu przetargowego, wysokie koszty użytkowania widma i niekorzystne obowiązki regulacyjne wyjaśniają, dlaczego proces zaplanowany na 2024 r. został anulowany z powodu zbyt małej liczby uczestników.

Pseudo5G: Brak realnych możliwości. Sytuację pogarsza model operacyjny, który tworzy sieci „pseudo5G”, oparte na architekturze 4G, bez możliwości oferowania prędkości większych niż gigabity na sekundę, niskich opóźnień ani łączności z wieloma urządzeniami.

Z kolei inne kraje zrozumiały, że wdrożenie tej technologii nie jest celem samym w sobie, lecz środkiem do transformacji przemysłu. Korea Południowa zaprojektowała swoje sieci z myślą o masowych doświadczeniach konsumenckich; Niemcy skoncentrowały się na Przemyśle 4.0; a Brazylia nadała priorytet zastosowaniom w rolnictwie precyzyjnym i automatyzacji.

Niezbędna jest krajowa mapa drogowa. Meksyk potrzebuje jasnej, niezmiennej mapy drogowej ukierunkowanej na produktywny rozwój. Obejmuje ona określenie precyzyjnego harmonogramu aukcji, ustalenie realistycznych cen częstotliwości, zapewnienie pewności regulacyjnej oraz promowanie programów umożliwiających wdrażanie sieci prywatnych w sektorach strategicznych. Dyskusja nie powinna koncentrować się na tym, czy kraj wdroży 5G, ale na tym, kiedy i na jakich warunkach. Tylko dzięki długoterminowej wizji, woli politycznej i jasnym zasadom możliwe będzie przekształcenie potencjału 5G w wymierne korzyści dla meksykańskiej gospodarki i społeczeństwa.