Javier Milei wprowadza swój plan fiskalny, zmniejszając liczbę podatków o 22 w ciągu 20 miesięcy, ale prowincje nie współpracują i utrzymują obciążenia podatkowe.

Od momentu objęcia urzędu prezydenta Javier Milei obiecał zniesienie lub obniżenie podatków w miarę konsolidacji nadwyżki budżetowej. W ciągu pierwszych 20 miesięcy urzędowania libertariański rząd wprowadził 22 obniżki podatków, choć wprowadził również trzy konkretne podwyżki. Eksperci podatkowi zgadzają się jednak, że bez wsparcia władz prowincji i gmin pozytywny wpływ na codzienne finanse obywateli pozostanie ograniczony.

„ Jednym z filarów rządu było osiągnięcie i utrzymanie nadwyżki budżetowej ” – wyjaśnił Sebastián Domínguez , partner w SDC Asesores Tributarios. Według jego analizy, obniżki podatków nie mogą zaburzyć tej równowagi, choć muszą być utrzymane jako stała polityka . Dla Domíngueza niedawne uchwalenie ustaw, które oznaczają wzrost wydatków – takich jak nowe zasady obliczania emerytur czy finansowania uniwersytetów – może nadwyrężyć tę politykę. Prezydent zapowiedział już, że zawetuje te ustawy, ale jeśli Kongres będzie nalegał, konieczne będzie przyjęcie nowych środków dostosowawczych.

César Litvin , inny znany ekspert podatkowy, zapewnił, że rząd konsekwentnie realizuje swoje podejście, choć podkreślił, że „konieczna jest reforma strukturalna”, obejmująca system federalny, w którym prowincje i gminy również mają uprawnienia podatkowe. „ Kraj poczynił znaczne wysiłki, ale prowincje nie idą w jego ślady. Niektóre gminy nawet podniosły podatki, co prowadzi do negatywnej konkurencji podatkowej ” – stwierdził.

Spośród 22 ulg podatkowych na szczególną uwagę zasługują:

• Zniesienie podatku u źródła od tymczasowego i stałego eksportu produktów rolnych.
• Obniżenie podatków wewnętrznych na samochody, telefony komórkowe, telewizory i klimatyzatory.
• Obniżki stawek celnych na tekstylia, obuwie, dobra inwestycyjne i samochody elektryczne.
• Zmiany w dochodach (wyższe odliczenia) i majątku osobistym (wyższa kwota minimalna niepodlegająca opodatkowaniu).
• Zmiany w Monotributo: wyższy limit i nowe kategorie dla profesjonalistów.

Na uwagę zasługuje również zniesienie podatku PAIS pod koniec 2024 roku, pierwotnie wprowadzonego przez administrację Alberto Fernándeza . Kolejnym środkiem było nowe złagodzenie podatku, polegające na bardzo niskich stawkach i braku kar.

Mimo rozmów o obniżce podatków, za kadencji administracji wprowadzono trzy podwyżki: początkową podwyżkę podatku PAIS (który później uchylono), przywrócenie podatku dochodowego dla pracowników o wysokich dochodach oraz korektę stawek Monotributo (Monotributo), która szczególnie dotknęła najniższe przedziały dochodowe.

Domínguez wyjaśnił, że podwyżki te były związane z koniecznością osiągnięcia równowagi fiskalnej w pierwszej kadencji jego administracji. „Jest prawdopodobne, że jeśli Kongres nałoży nowe obciążenia na państwo, władza wykonawcza będzie musiała dostosować się gdzie indziej” – ostrzegł.

Diego Fraga , specjalista z firmy Expansion Business, zgodził się, że „najbardziej zniekształcające podatki, takie jak podatek dochodowy od osób fizycznych czy miejskie podatki na rzecz zdrowia i bezpieczeństwa, powinny zostać zastąpione bardziej przejrzystym systemem, takim jak „super VAT”. Uważał również za konieczne wyeliminowanie podatku od czeków i całkowitą eliminację potrąceń.

W tym kontekście Litwin podkreślił, że „podatek dochodowy brutto jest najgorszym podatkiem w systemie argentyńskim” i że gminy muszą znieść podatki, które hamują konkurencyjność. „ Dziś obserwujemy, jak banki i firmy przenoszą się do jurysdykcji mniej chciwych ” – wyjaśnił.

Poza działaniami fiskalnymi rządu centralnego, prawdziwym wąskim gardłem są prowincje i gminy, które sprzeciwiają się obniżkom podatków, aby chronić swoje budżety i przywileje swoich struktur politycznych. Podczas gdy Milei kontynuuje reformy mające na celu odciążenie podatników, wiele samorządów lokalnych nadal nakłada zniekształcające i arbitralne podatki, osłabiając pozytywny wpływ polityki krajowej.