Nova Caledônia | Um estado dentro de um estado não é suficiente

"Um Estado da Nova Caledônia dentro da República: uma aposta na confiança." Com estas palavras, o presidente francês Emmanuel Macron celebrou o acordo em meados de julho, que foi alcançado em duras negociações entre representantes do governo de Paris , do movimento de independência da Nova Caledônia e das organizações dos antigos colonos franceses. Mas agora há problemas. Em um congresso do movimento de independência da Nova Caledônia (FLNKS), convocado com pouco aviso prévio no último fim de semana, o documento de 13 páginas foi rejeitado por maioria, e isso foi anunciado em uma coletiva de imprensa em Numea na quarta-feira. O acordo previa ampla autonomia para o arquipélago no Pacífico e o status de "Estado independente dentro da República Francesa".

Delegação excedeu seu mandato de negociação

A rejeição no congresso demonstra que a delegação negociadora da FLNKS excedeu claramente sua autoridade, visto que o acordo por ela firmado foi rejeitado pela liderança da FLNKS. Essa posição reflete claramente a opinião majoritária na base da organização e, além disso, das amplas massas de descendentes dos povos indígenas, que se autodenominam Kanaks. "O Acordo de Bougival é incompatível com os fundamentos e objetivos da nossa luta e com as conquistas que já alcançamos ao longo desse caminho", declarou o Secretário-Geral da FLNKS, Dominique Fochi.

O compromisso previa uma mudança na constituição para estabelecer a Nova Caledônia como um "estado dentro de um estado", com sua própria cidadania, autonomia internacional, possível filiação à ONU e plena competência em defesa, moeda, segurança interna e justiça.

Um segundo acordo deverá apoiar esse processo com medidas econômicas que permitam à Nova Caledônia se manter independente a médio prazo. Isso envolverá principalmente a modernização da mineração de níquel e sua lucratividade. A Nova Caledônia possui o segundo maior depósito mundial dessa importante matéria-prima para o refino de aço.

Os pontos negociados não foram questionados no congresso da Frente de Libertação Kanak e Socialista (FLNKS). As críticas se concentraram no fato de que o compromisso negociado não previa outro referendo sobre a independência total. Contestar com sucesso uma votação tão clara continua sendo o objetivo da liderança da FLNKS. Essas votações já ocorreram quatro vezes – em 1958, 1987, 2018 e, mais recentemente, em outubro de 2020 – mas, em todas as ocasiões, a maioria da população votou pela permanência na França como um departamento da República. É duvidoso que outro referendo possa mudar isso, visto que a população Kanak continua em declínio devido ao número crescente de imigrantes franceses da Europa que se estabelecem aqui.

Os jovens Kanaks estão no caminho da derrota

O sentimento de estar do lado perdedor é particularmente forte entre os jovens Kanaks. Muitos deles abandonaram a escola precocemente, não têm formação profissional e estão frequentemente desempregados. Eles desencadearam distúrbios em maio de 2024, que se transformaram em confrontos de rua com a polícia. Esses confrontos foram resolvidos apenas temporariamente, mas continuam a ocorrer e, até o momento, resultaram em 14 mortes, centenas de feridos e bilhões de dólares em danos materiais.

O governo e o movimento FLNKS concordaram em negociar, principalmente para pacificar a situação na Nova Caledônia. Essa situação inicial permanece válida, de acordo com o ex-primeiro-ministro Manuel Valls, Ministro dos Territórios e Departamentos Ultramarinos Franceses no atual governo, que retornará à Nova Caledônia nos próximos dias. Ele declarou estar "firmemente determinado a salvar o compromisso de Bougival". A Nova Caledônia é de grande importância estratégica para Paris, pois oferece à França uma base-chave no meio do Pacífico, que provavelmente se tornará uma arena-chave para o confronto entre os EUA e a China.