O Gabinete Federal aprova o projeto de orçamento para 2026.

Este é o segundo projeto de orçamento em um curto espaço de tempo. Há apenas algumas semanas, o Gabinete Federal aprovou seus planos para este ano – na quarta-feira, será discutido o orçamento de 2026. O maior desafio, no entanto, reside nos anos seguintes – pois há uma enorme lacuna no planejamento financeiro até 2029. O Ministro Federal das Finanças, Lars Klingbeil (SPD), já alertou a coalizão conservadora-vermelha sobre grandes medidas de austeridade em um futuro próximo. Após a decisão do Gabinete, é a vez do Bundestag.

Estão previstos gastos de € 520,5 bilhões para 2026, 3,5% a mais do que o estimado para este ano. O orçamento de 2025 deverá ser aprovado em setembro. Os investimentos devem chegar a € 126,7 bilhões em 2026 – por exemplo, a reforma de pontes e linhas ferroviárias, o aumento da digitalização e o aumento do financiamento para a educação.

O governo federal pretende captar € 89,9 bilhões em novos empréstimos no orçamento básico em 2026. Além disso, haverá novas dívidas totalizando € 84,4 bilhões dos dois fundos especiais – um para infraestrutura e proteção climática e o outro para a Bundeswehr. Um total de mais de € 850 bilhões em novas dívidas está planejado para os anos de 2025 a 2029. O projeto de orçamento do gabinete identifica investimentos para o crescimento rápido, o aumento do emprego e a modernização da Alemanha como prioridades principais – bem como para o fortalecimento da segurança externa e interna. Reformas estruturais também são mencionadas, entre outras coisas, para garantir que os recursos do fundo especial possam ser usados rapidamente para melhorar a infraestrutura.

Como de costume, o maior orçamento é o do Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais, com aproximadamente € 197,4 bilhões — quase 4% a mais do que o planejado no orçamento de 2025. De longe, o maior item em todo o orçamento é o novo aumento nos subsídios federais para o sistema de previdência complementar, com aproximadamente € 127,8 bilhões. De acordo com a proposta do gabinete, os benefícios federais aumentarão para um total de aproximadamente € 154,1 bilhões até 2029.

Aproximadamente € 41 bilhões estão orçados para o subsídio de cidadania e a contribuição do governo federal para custos de moradia e aquecimento em 2026. Isso é aproximadamente € 1,5 bilhão a menos do que o planejado para 2025. A proposta justifica isso afirmando que o governo federal espera uma recuperação do mercado de trabalho, o que deve levar a um número decrescente de beneficiários do benefício e, portanto, a menores gastos.

A Bundeswehr deverá receber um financiamento significativamente maior. Estão previstos gastos com defesa de aproximadamente € 128 bilhões para 2026. Para fortalecer a Bundeswehr, o freio da dívida sobre os gastos com defesa foi flexibilizado. Espera-se que os gastos com defesa continuem a aumentar significativamente nos próximos anos.

O projeto de orçamento para 2026 e o planejamento financeiro até 2029 "refletem" os projetos anunciados no acordo de coalizão, afirma o documento. Entre eles, estão o aumento do financiamento para habitação social, mais verbas para creches e a manutenção do "Deutschlandticket" para transporte local e regional, além da redução do IVA sobre refeições em restaurantes e do aumento do subsídio de transporte. Ao mesmo tempo, porém, afirma que todos os projetos se baseiam na premissa de priorizar o crescimento e a equidade. "Medidas adicionais só poderão ser implementadas se a flexibilidade financeira necessária for alcançada."

Atualmente, não há verbas destinadas à redução do imposto sobre passagens aéreas. "Atualmente, não há margem de manobra previsível no orçamento federal", disseram fontes do governo. O imposto sobre passagens aéreas foi significativamente aumentado em maio de 2024. Isso pode aumentar o custo dos voos de passageiros partindo de aeroportos alemães.

O planejamento financeiro também não inclui qualquer menção à redução dos impostos sobre a eletricidade para todas as empresas e residências. Isso custaria € 5,4 bilhões adicionais, e seria necessário criar a flexibilidade adequada para isso.

Estão previstos cortes no orçamento de 2026, por exemplo, nos gastos com desenvolvimento. Também haverá cortes de empregos na administração federal, exceto em agências de segurança. A taxa de economia para 2026 deverá ser de 2%.

O planejamento financeiro para 2027-2029 revela um grande déficit orçamentário, totalizando aproximadamente € 172 bilhões. A diferença aumentou ainda mais em comparação com os números-chave de meados de junho. Um dos motivos para isso são os bilhões em indenizações para municípios e estados devido à desoneração tributária para empresas. "O orçamento de 2027 será um enorme desafio para o governo", disse Klingbeil.

Para fortalecer as receitas do estado, a proposta do gabinete pede uma ação “consistente” contra a fraude fiscal e o crime financeiro.

Diante do aumento de bilhões em custos para sistemas sociais como previdência, saúde e cuidados de longa duração, a CDU/CSU e o SPD concordaram em criar comissões de reforma. De acordo com a proposta do gabinete, espera-se que essas comissões apresentem resultados que também ajudem a aliviar o peso do orçamento federal. No entanto, isso pode causar grandes conflitos.

O especialista em orçamento do Partido Verde, Sebastian Schäfer, afirmou que a coalizão não tem planos para o futuro. Apesar dos níveis históricos de dívida, os déficits orçamentários cresceram bilhões em apenas algumas semanas. "É assim que a responsabilidade é adiada, a digitalização é adiada, a proteção climática é ignorada e a solidariedade internacional é negada."