'Se o Caribe entrar em crise energética, o cenário nacional também entrará': Ministro de Minas e Energia

Há quase quatro meses, Edwin Palma Egea ocupa o cargo de chefe do Ministério de Minas e Energia. Advogado de profissão, é reconhecido como uma liderança no movimento trabalhista, cargo que desempenhou com destaque como funcionário da Ecopetrol, chegando a presidir o Sindicato dos Trabalhadores de 2018 a 2021.

Nomeado Vice-Ministro das Relações do Trabalho e Inspeção do Ministério do Trabalho em 2022, ocupou o cargo por alguns anos. Ele também foi membro do conselho de administração da Ecopetrol por 15 meses e seu nome é frequentemente mencionado como candidato a assumir a liderança da empresa, caso Ricardo Roa renuncie.

No final de outubro do ano passado, Palma foi nomeado agente supervisor da Air-e, cargo que ocupou por quatro meses. O funcionário conversou com o EL TIEMPO sobre o presente e o futuro da empresa, que fornece energia elétrica para três departamentos da costa atlântica e enfrenta uma série de desafios.

Eu definiria como algo delicado, algo que nos levou a intervir na empresa no final do ano passado. É importante que as pessoas saibam que a intervenção não é um jogo, mas sim uma decisão governamental baseada em fundamentos previstos em lei. Além disso, neste caso, a própria empresa solicitou intervenção devido à situação que estava vivenciando, ao preço da energia e às suas próprias dificuldades.

Acredito que valeria a pena conduzir uma investigação completa sobre o que aconteceu antes de 12 de setembro de 2024, quando a resolução de intervenção foi emitida. Valeria a pena para o país, e especialmente para a costa caribenha, saber o que aconteceu nos três anos em que a Air-e esteve em mãos privadas, com grandes quantias de dinheiro público. Valeria a pena entender por que o negócio foi abandonado após três anos. Ainda há uma verdade faltando.

É necessária uma solução empresarial, e o governo está trabalhando nela sob a liderança da Superintendência de Serviços. Esperamos receber uma resposta em breve para que possamos tentar novamente fornecer serviço elétrico nos três departamentos onde a Air-e opera (Atlántico, Magdalena e La Guajira), que deve ser sustentável e de alta qualidade. Isso está além da minha jurisdição, e a Superintendência decidirá o que acontecerá. Obviamente, trabalhamos juntos em questões regulatórias ou assuntos que são da competência do Ministério.

Grande parte da solução, como o Presidente especificamente apontou, tem a ver com a possibilidade de autogeração, algo que se estende a indivíduos, bairros, comunidades e entidades públicas. Concretamente, isso reduziria o mercado de distribuição de eletricidade nesta região do Caribe. O mesmo deve acontecer no restante do país, pois é a maneira de reduzir as tarifas e garantir a prestação permanente e eficiente do serviço. Esse é o ingrediente adicional.

Sete empresas passaram pelo Caribe ao longo de 20 anos, e nenhuma delas apresentou uma boa solução para essa necessidade. Muitas exigem do atual governo, com maior firmeza, maior crítica e maior malícia, o que não foi exigido da classe política que ainda está no poder, quando poderiam ter feito algo junto aos governos nacional, regional e local. Queríamos incluir o componente adicional, que é toda a questão da Colombia Solar, comunidades de energia e autogeração. Isso poria fim a um grande paradoxo.

O Caribe tem um grande potencial para geração de energia. E isso requer um amplo acordo regional que inclua a classe política, os usuários, o setor privado e o governo. Porque existe uma ideia equivocada, na minha opinião, de que este é um problema dos moradores do litoral e não de todo o país. Muitos não entendem que, se entrarmos em uma crise energética no Caribe, o cenário energético nacional também entrará em crise. Acredito que a classe política da região falhou em elevar esse debate a um nível nacional.

Vamos abrir a discussão na próxima sessão legislativa apresentando um projeto de lei. Veremos qual será a reação do bloco caribenho, que reclama e reclama todos os dias, mas não contribui nem propõe nada. Quando ocorreu o debate sobre a opção tarifária que incluímos na Lei de Financiamento, a resposta foi que era uma armadilha, pois deveria ter sido apresentado um projeto de lei com apenas um artigo sobre o assunto. Bem, passaram-se meses e nada foi apresentado por eles. Há uma espécie de duplo padrão, um cinismo aí. Eles estão interessados ​​em agravar a crise energética naquela parte do país, quando eles próprios tiveram influência no que está acontecendo em seu próprio território.

Ninguém está isento. Vejamos o que aconteceu na Espanha. Há um sistema técnico com suas complexidades, e nada é perfeito. Obviamente, na região do Caribe, há falta de investimento em infraestrutura, subestações e linhas de energia. É por isso que insisto que a mídia ajude a conduzir uma investigação sobre o que aconteceu antes. O que descobri quando fui auditor da Air-e é que ela não fez os investimentos prometidos, e isso impacta a confiabilidade do serviço. Isso sem desconsiderar dois debates que deveriam ser nacionais e têm a ver com o custo da energia na geração e o alto nível de perdas de eletricidade.

As informações preliminares que temos são de que o ocorrido não se deveu a uma falha da Air-e, mas sim a uma falha da operadora. O assunto ainda está sob investigação. Entretanto, algumas das declarações feitas parecem muito frívolas, pois se prestam a todo tipo de conjecturas. Além disso, em Santa Marta, houve uma interrupção programada de energia para a substituição de um transformador que melhora a confiabilidade do serviço na cidade.

Quando eu era chefe da Air-e, estimávamos que 1,6 bilhão de pesos eram perdidos diariamente em roubos de energia. E muitos desses roubos não envolviam pessoas pobres ou de bairros pobres, mas sim aqueles com mais riqueza. Isso contribui para a baixa estratificação do país, pois pudemos constatar que mansões, empresas e grandes edifícios estavam no estrato um e acabaram sendo subsidiados pelo Orçamento Geral Nacional.

Rumores sempre surgem, suspeitas surgem e divisões surgem dentro do governo. Fui nomeado para a Air-e pelo Superintendente e trabalhei com ele por quatro meses. Acredito que cumpri minhas obrigações como agente de auditoria. Agora que estou no Ministério de Minas e Energia, entendo que temos que trabalhar juntos, e estamos fazendo isso. Não se trata de nos tornarmos melhores amigos, mas sim de termos a capacidade de coordenar esforços e resolver os problemas que o país enfrenta. No fim das contas, ele e eu fazemos parte do mesmo governo. Temos que responder ao nosso líder e chefe, o Presidente.

Construir a solução empresarial. O Superintendente anunciou que a possui, e é por isso que o convidei para trabalharmos juntos. Estou muito interessado em poder responder a esses três departamentos, juntamente com seus milhões de usuários. Propus uma reunião para discutir o assunto nos próximos dias. Precisamos mostrar ao país e ao que chamam de mercado de energia elétrica sinais de que sabemos para onde estamos indo.

Porque há dívidas posteriores à posse e dívidas anteriores. As anteriores correspondem à empresa privada que estava lá. O Presidente disse que não assumiremos essas obrigações, independentemente de a Air-e entrar em liquidação ou não. Mas as subsequentes, que correspondem à empresa intervencionada e somam aproximadamente 1,3 trilhão de pesos, podem afetar a prestação do serviço, pois desencadeariam um efeito dominó sobre os geradores, especialmente as termelétricas. Por isso, é fundamental demonstrar que temos um roteiro, algo que envolva o Ministério, a Superintendência e também o Ministério da Fazenda e Planejamento Nacional. Trata-se de encontrar uma solução de longo prazo. Para o Presidente, para o Governo, isso é muito importante, e temos a obrigação de atender a essa necessidade.

Ainda não conheço a proposta.

A intervenção ou não em uma empresa depende da Superintendência de Serviços (Superservicios), mas nunca foi política do governo interromper o pagamento de subsídios para criar uma crise. Prova disso é que recentemente pagamos 2,5 trilhões de pesos. Uma crise criada pela classe política, que deixou o país endividado.

Para tanto, foram realizados dois leilões: um para reconfiguração e outro para expansão. Outro para expansão está em andamento, assim como outro para energias renováveis. Em relação à demanda, precisamos aguardar o cenário apresentado pela Unidade de Planejamento Mineroenergético (UPME) do Ministério. Mas acho curioso que a última pessoa a falar sobre isso tenha sido Tomás González, cuja renúncia Santos aceitou por não ter tomado providências sobre o assunto.

Pensões no ar / Análise de Ricardo Ávila