Autoridades do Tesouro propõem 25 medidas para combater fraudes em licitações públicas.

Técnicos do Ministério das Finanças (Gestha) propuseram 25 medidas para minimizar os riscos de fraude e corrupção nas compras públicas , após considerarem que o aumento de 18% nas reclamações indica um aumento nas práticas ilícitas após análise dos indicadores selecionados pelo Escritório Independente de Regulação e Supervisão de Compras (OIReScon), órgão colegiado independente vinculado ao Ministério das Finanças.

Entre as medidas organizacionais, os especialistas propõem atribuir claramente as funções, competências e responsabilidades essenciais dos cargos que garantem as funções de supervisão e controlo do Gabinete Geral de Intervenção do Estado (IGAE) e das intervenções regionais, autónomas e locais, bem como reforçar os procedimentos de investigação de irregularidades por parte do IGAE e dos órgãos de controlo interno das comunidades autónomas.

Gestha também incentiva o aumento progressivo do quadro de pessoal da IGAE, da Agência Tributária (AEAT), das Autoridades Tributárias Regionais e dos serviços tributários regionais, para a média dos países europeus, visto que, segundo o relatório, "a Espanha tem uma escassez de técnicos de controle, necessária para o tamanho do país", proporcionando-lhes programas de formação especializada. Da mesma forma, os técnicos estão comprometidos em aumentar o número de técnicos de investigação nos escritórios e agências antifraude na Andaluzia, Catalunha, Comunidade Valenciana e Navarra, bem como em adotar as medidas necessárias para superar a "crise" na Agência Valenciana de Prevenção e Combate à Fraude e à Corrupção (AVAF), causada pela reformulação da forma como seu diretor é nomeado, a demissão de "altos funcionários" na investigação de corrupção , a extinção do comitê de ética, as normas do novo código de conduta e a extinção de seu conselho de participação, relata Ep .

Por outro lado, Gestha aconselha a criação de agências antifraude com funções de investigação em Aragão, Astúrias, Cantábria, Castela-La Mancha, Castela e Leão, Extremadura, Comunidade de Madrid, Região de Múrcia, La Rioja e País Basco, dotando-as de pessoal e recursos suficientes para o seu propósito, bem como atribuindo funções de investigação ou inspeção de denúncias às unidades ou secções dos Órgãos de Controlo Externo do Consello de Contas da Comunidade da Galiza (OCEX) e do Tribunal de Contas das Ilhas Canárias. Destacam a importância da restauração do Gabinete de Prevenção e Luta contra a Corrupção das Ilhas Baleares (AIB), extinto pelo Parlamento Balear em março de 2024, bem como a criação de gabinetes locais antifraude em municípios com mais de 200.000 habitantes , como os já criados em Madrid e Barcelona. A Gestha incentiva, assim, a promoção de uma coordenação e colaboração eficazes entre os organismos de controlo de despesas das diversas administrações regionais e com o Tribunal de Contas.

Entre as medidas preventivas, as autoridades do Tesouro propõem a aprovação da Estratégia Nacional Antifraude, com critérios unificados e ações coordenadas entre os Escritórios e Agências Antifraude e os Órgãos de Controle Interno, e a criação de um Sistema de Alerta Rápido para casos de corrupção na Administração Estatal, nas comunidades autônomas e entidades locais, e em seu setor público instrumental. Isso permitirá que os escritórios e agências antifraude analisem essas fraudes em um estágio inicial, garantindo a proteção dos denunciantes, especialmente se eles tiverem vínculo funcional ou empregatício com a entidade denunciada.

Outra medida é exigir "maior comprometimento" dos dirigentes das administrações públicas com as leis de Transparência em suas respectivas áreas, limitando os motivos de negação de informação, que "serão sempre justificados sem o uso de argumentos estereotipados, e impedindo que as administrações recorram às resoluções do Conselho de Transparência e Boa Governança, exceto por motivos muito excepcionais".

Sugerem também a publicação anual de lista de pessoas condenadas em processos de corrupção , em especial por crimes de financiamento ilícito de partidos políticos, corrupção empresarial, tráfico de influência, corrupção passiva, estelionato, crimes contra a Fazenda Pública e a Previdência Social, prevaricação, peculato, negociação vedada a agentes públicos e lavagem de dinheiro.

Por fim, entre as alterações legais, Gestha propõe, entre outras, a alteração das normas que regem o financiamento de partidos políticos e a divulgação financeira de representantes públicos, incluindo sanções por descumprimento ou cumprimento incorreto ou intempestivo, bem como a descentralização do poder decisório sobre contratações para órgãos colegiados.