Leon Bendesky: Um grande dilema

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Espera-se que nas economias Nas próximas décadas, haverá uma crescente escassez de trabalhadores nas maiores economias do mundo, pois eles são necessários para impulsionar o crescimento econômico. Essa questão está diretamente ligada ao complexo fenômeno da imigração e à sua natureza cada vez mais conflituosa em diversas regiões do mundo.

O governador do Banco do Japão observou recentemente que a sociedade de seu país está envelhecendo rapidamente, causando uma crescente escassez de mão de obra e tornando essa questão uma das mais urgentes da economia. Ele ilustrou a situação afirmando que, embora os trabalhadores estrangeiros representem apenas 3% da força de trabalho, eles respondem por metade do aumento recente. No caso da Europa, o número de trabalhadores estrangeiros gira em torno de 9% e, da mesma forma, eles respondem por metade do crescimento da força de trabalho nos últimos três anos. Sua contribuição para o crescimento do PIB é, portanto, significativa.

Nas economias mais ricas, as taxas de natalidade estão sofrendo declínios significativos, que ocorrem em conjunto com o aumento da longevidade. Assim, estima-se que um crescimento da produtividade de pelo menos o dobro do nível atual será necessário para manter a melhora nos padrões de vida registrada entre o final da década de 1990 e o início de 2020. Essa é a situação observada em vários países europeus, particularmente na Alemanha, França, Espanha e Itália, bem como no Japão e nos Estados Unidos.

A população jovem enfrentará, portanto, um cenário de baixo crescimento do PIB e, além disso, terá que arcar com os maiores custos previdenciários. Essa relação é parte relevante do problema do fluxo de riqueza entre diferentes gerações. A questão é significativamente agravada, por exemplo, pelas profundas repercussões da crise financeira de 2008 e suas longas consequências, e pela escassez e pelos altos preços da habitação.

Um elemento adicional da dinâmica demográfica e econômica é o declínio significativo nas taxas de natalidade por mulher, que estão abaixo da taxa de reposição populacional, causando o declínio da taxa. Estima-se que, até 2050, as taxas de fecundidade na maioria dos países não serão suficientes para sustentar a população.

Em vários países da União Europeia, há uma pressão crescente para reduzir os fluxos migratórios, uma questão central nas políticas governamentais e nas plataformas de partidos nacionalistas. Esse fenômeno, como é sabido, também é evidente nos Estados Unidos. Essas tendências refletem mudanças na relação histórica entre mobilidade humana. Os fluxos migratórios são considerados um impulso à atividade econômica e à resiliência demográfica.

Sugere-se que a imigração esteja remodelando o processo de crescimento, o que representa um dilema sobre como integrar socialmente essa população de forma eficaz. Um estudo da escola de negócios Esade destaca o caso da Espanha, onde, entre 2019 e 2024, foram criados quase 1,9 milhão de empregos, 70% dos quais preenchidos por trabalhadores não nascidos naquele país. Os imigrantes representam mais de um quinto do emprego total, em comparação com 16% em 2019. É claro que há um fator subjacente notável nesse processo. Trabalhadores nativos tendem a ocupar as posições mais qualificadas do mercado, enquanto os imigrantes se concentram em empregos como construção, serviços, alimentação e transporte.

Nos Estados Unidos, estima-se que havia mais de 31 milhões de imigrantes no mercado de trabalho em 2023, representando quase um quinto do total. A população em idade ativa na força de trabalho (taxa de participação) era de 67%, enquanto a população nativa era de 62%.

Os imigrantes não têm os mesmos tipos de empregos, mas preenchem cargos fisicamente mais exigentes ou aqueles que os nativos não estão dispostos a preencher. Essa situação sugere que os imigrantes não necessariamente competem com os nativos, mas sim complementam as vagas. Algo semelhante ocorre na União Europeia, onde, entre 2019 e 2023, dois terços dos novos empregos foram preenchidos por migrantes de fora da região, preenchendo as chamadas vagas estruturais.

O conflito em torno da imigração, inserido no contexto político atual, abriu espaço para uma abordagem diferenciada para migrantes econômicos, expatriados e refugiados. Estes últimos enfrentam as condições mais difíceis de inclusão, se não mesmo uma rejeição definitiva, como se reflete nas condições legais e extralegais restritivas para sua permanência.

A questão trabalhista não é apenas econômica. Quando as tensões aumentam e os migrantes são discriminados e excluídos, a capacidade de adaptação laboral tende a enfraquecer. Estudos indicam que essa situação está associada a perdas econômicas, instabilidade e até mesmo fragilidade geopolítica, uma vez que o problema da migração enfraquece a competitividade.