Os desafios disciplinares da reforma judicial

O Tribunal Disciplinar Judicial (TDJ), criado como parte da reforma judicial de 2024, enfrenta uma série de desafios que definirão sua eficácia e legitimidade no México.

Um documento do Instituto Nacional de Direito Disciplinar intitulado O Modelo Disciplinar do Judiciário Federal descreve algumas das características e desafios do novo órgão disciplinar.

Em relação aos desafios estruturais ou os chamados legados malditos, encontramos: i) desenho institucional herdado: o TDJ substitui o Conselho Federal de Justiça em funções disciplinares, mas herda um arcabouço regulatório fragmentado e com pouca harmonização entre os níveis federal e estadual.

Também é preciso superar a ambiguidade regulatória: os fundamentos das sanções ainda apresentam imprecisão que pode permitir interpretações discricionárias.

Por fim, o modelo eleitoral carece de experiência disciplinar; embora os juízes eleitos tenham experiência judicial, nenhum tem experiência direta em avaliação judicial ou disciplina.

Em matéria operacional, destaca-se a capacidade técnica e de gestão: a TDJ deve construir mecanismos eficazes para apurar, fundamentar e punir infrações administrativas, sem precedentes operacionais anteriores.

Da mesma forma, destaca-se a avaliação do desempenho judicial: mensurar a qualidade dos julgamentos, a pontualidade e a ética judicial exige indicadores claros e metodologias robustas.

Além do tema, da carga de trabalho e do acúmulo de processos: é esperado um acúmulo de reclamações e processos.

O desafio mais importante que o TDJ enfrenta é que a eleição por voto popular, embora busque democratizar a supervisão judicial, apresenta riscos de politização e captura institucional.

A independência de outros poderes do governo está sendo questionada: o TDJ deve operar sem interferência dos poderes Executivo, Legislativo ou Judiciário, o que será difícil dada a composição e as origens políticas de alguns juízes.

Esforços extremos devem ser feitos para ganhar a confiança pública; a legitimidade do TDJ dependerá de sua capacidade de agir com imparcialidade, transparência e respeito ao devido processo legal.

O mesmo documento destaca uma clínica de monitoramento do trabalho disciplinar que inclui três eixos de avaliação: eficiência, transparência e imparcialidade, todos com seus respectivos indicadores, percursos metodológicos e relatórios periódicos.

Caro leitor, para além das simpatias e antipatias em torno da reforma judicial, o órgão disciplinar é a chave para repensar o judiciário; é preciso atentar para o trabalho dos juízes disciplinares e confiar em seu talento para movimentar o judiciário federal. Até a próxima.