A economia está enviando um aviso aos partidos alemães para que se sentem e negociem o mais rápido possível

A economia alemã depende de cuidados paliativos. Os dados econômicos continuam enviando sinais para que as partes se sentem e negociem o mais rápido possível para tirar o país do atoleiro econômico. Não há cronogramas fixos no momento, apenas mensagens curtas entre a CDU e o SPD via mídia. O vencedor das eleições e candidato a chanceler, Friedrich Merz (CDU), anunciou na segunda-feira que as negociações ocorreriam "nos próximos dias", mas sem especificar um cronograma.

Mas a verdade é que ele lançou sua primeira mensagem na noite das eleições, quando em seu discurso aos militantes na sede do partido conservador disse que "o mundo não está esperando por nós (...) não está esperando que tenhamos longas negociações". Por sua vez, os seus colegas sociais-democratas deixaram a bola no seu campo. O copresidente do SPD, Lars Klingbeil, disse que a iniciativa das negociações "está com ele - Merz".

Enquanto essa partida de tênis político acontece na Alemanha, continuam surgindo dados que confirmam cada vez mais a necessidade de enfrentar o problema e começar a trabalhar para reanimar a economia do país. A última foi a confirmação de que o crescimento econômico no último trimestre de 2024 caiu 0,2% , uma revisão para baixo feita pelo Escritório Federal de Estatística (Destatis).

A agência atribui esse desempenho ruim a uma "redução significativa" nas exportações, enquanto houve um aumento no consumo privado e público, o primeiro se beneficiando de salários mais altos.

Entre outubro e dezembro de 2024, as exportações caíram 2,2% em comparação aos três meses anteriores. Ou seja, essa queda representa a maior queda desde o segundo trimestre de 2020, em plena pandemia de Covid. Este tremendo colapso é um duro golpe para uma economia cujo crescimento se baseia precisamente nas exportações.

O Bundestag (Banco Central) também divulgou um relatório na segunda-feira no qual ofereceu um pequeno raio de esperança, garantindo que a economia do país poderia "crescer um pouco" no início do ano, mas enfatizou que essa estagnação da economia continuará. As previsões de crescimento para 2025 já foram revisadas para baixo por todos os analistas públicos e privados, que as colocam na faixa de 0,3% a 0,5%.

Por fim, o último indicador econômico que serviu esta semana para confirmar a paralisia da economia alemã foi o indicador de confiança empresarial elaborado pelo instituto de pesquisa econômica Ifo, sediado em Munique, que fechou fevereiro em 85,2 pontos , ante 85,1 no primeiro mês do ano.

Os líderes empresariais alemães estão muito pessimistas em sua avaliação da situação atual. O índice desse componente caiu um ponto em relação ao mês anterior, permanecendo em 85 em fevereiro . É verdade que as expectativas melhoraram um pouco, pois as eleições já marcaram uma mudança de direção em direção à direita conservadora após a votação deste domingo. Especificamente, o índice passou de 84,3 pontos em janeiro para 85,4 em fevereiro.

Em um estudo realizado pelos pesquisadores do Real Instituto Elcano, Pablo del Almo e Miguel Otero, eles falam dos "sete males" da economia alemã e um deles tem a ver com "sua dependência do setor exportador". Especialistas apontam que "sempre que a economia global, e especialmente as principais economias - China e EUA - crescem menos, a Alemanha sofre.

A esse respeito, eles reiteram que "a Alemanha está imersa em uma profunda crise de identidade. O mundo aberto e liberal que foi a chave para seu milagre econômico está desmoronando e possíveis tarifas dos EUA, agressão russa na Ucrânia e crescente competição da China assustam muitos alemães" e a grande coalizão terá que enfrentar isso para encontrar uma solução.

Os dois principais partidos terão que trabalhar duro e rapidamente para chegar a um consenso e resolver esses "males" que fazem da Alemanha "o homem doente da Europa". O tempo está totalmente contra eles.

O economista-chefe do ComerzBank, Joerg Kraemer, prevê que a futura coalizão provavelmente "concordará em mais financiamento para infraestrutura, o que é bom para as empresas". Mas ele alerta que os partidos têm visões diferentes sobre muitas outras áreas da política econômica, como política fiscal, social e climática. "Isso obscurece a perspectiva de uma verdadeira redefinição da política econômica, que seria urgentemente necessária após cinco anos de estagnação", reiterou.

Observando os "sete males" que a economia alemã enfrenta e as ideias dos partidos políticos, é possível ver onde haverá mais atrito e onde o consenso prevalecerá.

Durante a campanha, falou-se muito sobre reduzir a dívida e modificá-la. Essa severidade na política financeira foi precisamente o que dificultou o investimento privado e público.

"Durante os longos anos do governo de Angela Merkel, marcados pela crise do euro, a Alemanha crescia e a obsessão era reduzir a dívida para ser um exemplo para o resto da Europa", explicam os especialistas da Elcano.

Como resultado, houve falta de atenção ao investimento em infraestrutura e digitalização. No país é muito difícil pagar com cartão de crédito, trens sofrem atrasos e "até pontes desabam", dizem.

A solução de Pablo del Almo e Miguel Otero para esse problema é clara: "Eliminar o freio da dívida previsto na Constituição".

É aqui que começa o primeiro ponto de conflito entre os principais partidos. Os sociais-democratas, liderados por Olaf Scholz, são a favor da reforma do freio da dívida, dando ao país maior flexibilidade na hora de tomar empréstimos.

O social-democrata propõe um plano fiscal expansionista para 2025, aproveitando a baixa dívida pública e o baixo déficit da Alemanha, com o objetivo de impulsionar o crescimento econômico anual para 2%. Este plano inclui investimentos significativos em infraestrutura e na transição para uma economia mais verde, bem como aumento de impostos sobre altas rendas e benefícios corporativos.

Merz, por sua vez, flertou com a ideia de fazer tal reforma, mas "desde que os recursos sejam usados ​​para investimentos essenciais e não para despesas correntes ou transferências sociais". Poderia haver um ponto de acordo entre os dois lados aqui, exceto pelos cortes nos gastos sociais propostos pelos conservadores, especialmente para migrantes. A meta de crescimento dos democratas-cristãos é a mesma de Schozl, 2%, mas por canais diferentes.

A chave fiscal de Merz é reduzir os impostos corporativos, como o imposto corporativo de 40% para 25% , bem como incentivos fiscais para investimentos em tecnologia e energia limpa. Os dois líderes, portanto, entrarão em conflito sobre a tributação de grandes empresas.

No entanto, apesar do consenso, ambos os partidos terão que buscar o apoio de dois terços do Bundestag mais fragmentado da história do país , o que pode impossibilitar a realização de tal reforma constitucional. O cordão sanitário o impediria de fechar qualquer acordo com a extrema direita AfD, e os "neocomunistas" do Die Linke exigirão concessões mais voltadas para o aumento dos gastos sociais e dos impostos sobre as altas rendas e os lucros das grandes corporações.

O fato de a invasão da Ucrânia ter acabado com o gás russo barato foi um duro golpe para a indústria. No curto prazo, ambas as partes concordam em reduzir os impostos sobre eletricidade e as tarifas da rede. Ao mesmo tempo, eles estão propondo um programa de investimento em energia renovável , o que também poderia ajudar os Verdes a apoiar a reforma constitucional.

No entanto, as duas partes divergem na questão da energia nuclear. Embora Merz seja a favor de grandes investimentos nesse tipo de produção, Scholz fechou as últimas três plantas operacionais em abril de 2023, seguindo o plano de sua antecessora, Angela Merkel. Então aqui você encontrará pontos de atrito. Também com os Verdes.

A eficiência da Alemanha "está se afogando em burocracia e burocracia", dizem especialistas da Elcano. O excesso de burocracia se deve “à vontade de evitar gastos, abuso de poder, corrupção e más práticas”, explicam. Esse problema pode ser remediado pela abertura dos gastos públicos, já que a redução da burocracia exige investimento.

Em setembro de 2024, durante o mandato de Scholz, o Bundestag aprovou um pacote de medidas propostas por seu governo, com o objetivo de simplificar os procedimentos administrativos para empresas e cidadãos, com uma economia estimada de quase 1 bilhão de euros por ano.

O social-democrata mostrou seu comprometimento com o tema e Merz reiterou que a simplificação burocrática está entre suas prioridades para "incentivar o investimento", por isso prometeu a criação de um Ministério de Assuntos Digitais para dotar as empresas das ferramentas necessárias e assim agilizar os trâmites burocráticos.

Merz também prometeu revogar a lei sobre a devida diligência corporativa nas cadeias de suprimentos, que visa "fortalecer o respeito pelos direitos humanos e pelos padrões ambientais nas cadeias de suprimentos globais".

Mas esta última é uma promessa completamente eleitoral e uma tentativa de agradar ao setor empresarial alemão, que reclamou dos custos extras envolvidos na auditoria de todas as empresas que distribuíam para eles. Em meados de 2024, o Parlamento Europeu aprovou uma diretiva semelhante à alemã que é vinculativa para todos os países da UE, pelo que não poderá revogar este quadro legislativo.

Neste ponto, o atrito será mínimo e o progresso parece bastante claro nesse sentido.

O representante do Bundesbank na Espanha, Fabian Huttner, disse em seu discurso de abertura no 2º Fórum do Bundesbank , realizado em meados deste mês, que o potencial de mão de obra da Alemanha, ou seja, o número total de pessoas disponíveis no mercado de trabalho, "começará a declinar visivelmente a partir de 2026. Isso agravará ainda mais a escassez de mão de obra qualificada na Alemanha".

Mais de um quinto da população tem 65 anos e a taxa de substituição das pensões em relação aos salários é inferior a 50%, "quando na Espanha ronda os 80%, o que leva o alemão médio a poupar mais do que a média da UE e, logicamente, a consumir também menos, o que reforça a dependência do setor estrangeiro", alertam os especialistas da Elcano.

As medidas propostas por Merz incluem isenções fiscais para horas extras e incentivo ao trabalho após os 65 anos, a idade legal de aposentadoria na Alemanha.

Durante seu mandato, Scholz reformou o sistema previdenciário, criando um fundo de capitalização para dar suporte financeiro ao sistema previdenciário e mantê-lo em 48% do salário médio até 2040. Espera-se que o investimento neste fundo aumente os gastos com pensões em 32 bilhões de euros até 2045.

Merz e seu grupo conservador foram altamente críticos dessa reforma conhecida como "Rentenpaket II". Eles argumentaram que essas medidas poderiam aumentar o fardo financeiro das gerações futuras e questionaram a natureza intergeracional das reformas. Espera-se, portanto, que a reforma do sistema previdenciário e as políticas sociais sejam temas importantes na reunião.

A grande maioria das empresas alemãs alega sofrer com a escassez de mão de obra qualificada. É verdade que a demanda caiu devido à crise econômica e à falta de contratações no setor industrial, mas pouca coisa mudou.

A solução para esse problema, dizem Pablo del Almo e Miguel Otero, é "orientar o sistema educacional para essas deficiências e aumentar a imigração – e não apenas a imigração qualificada – embora o contexto atual na Alemanha não seja muito favorável a esse respeito".

Merz deixou claro durante sua campanha que concentraria seus esforços em deter a imigração ilegal e reduzir o número de refugiados , além de cortar os pagamentos sociais para esses dois segmentos da população.

Olaf Scholz, por sua vez, defendeu em seu programa eleitoral uma política migratória que preconiza "segurança, legalidade e respeito aos direitos humanos", em oposição às propostas mais restritivas defendidas por Merz.

Está claro que há outro grande debate aqui que terá que ser resolvido dentro da coalizão. Mas os especialistas estão céticos: "A questão é se a Alemanha pode criar canais legais de imigração que atendam às suas necessidades de emprego e se a sociedade alemã pode assimilar tal integração."

O chefe global de macroeconomia do ING, Carsten Brzeski, disse em um relatório que as negociações da coalizão serão "extremamente complicadas". Mas as partes terão que começar a trabalhar rapidamente. As negociações que ocorreram entre as forças políticas após as eleições de 2021 duraram cerca de dois meses e meio. Foi o maior período de negociação na história recente do país, embora naquela época houvesse três partidos aspirando formar um governo, não dois.