Bruxelas propõe redução de obrigações ambientais exigidas às empresas

Em meio à incerteza causada pelas tarifas dos EUA sobre aço e alumínio e, às vezes, pela concorrência desleal de produtos chineses baratos, a União Europeia está interessada em acelerar sua transformação em um bloco industrial mais atraente. A nova Comissão Europeia de Ursula von der Leyen quer mostrar que ouviu as demandas do setor manufatureiro, que está protestando contra os preços altíssimos da energia, impostos demais e uma burocracia que acredita estar sufocando os investidores. Na quarta-feira, introduziu um enorme pacote de medidas para corrigir a situação. Entre outras coisas, quer destinar 100 mil milhões de euros de investimento para promover a descarbonização das empresas, propõe que os Estados-Membros apliquem uma taxa mínima de IVA de 5% à eletricidade ou reduzam significativamente os encargos administrativos, em três grandes planos interligados com o mesmo objetivo: modernizar a economia europeia.

Para isso, e embora o Executivo comunitário garanta que não desistirá de nenhum dos seus objetivos climáticos, a Comissão Europeia está disposta a recuar em algumas das medidas tomadas nos últimos anos. Entre as medidas apresentadas nesta quarta-feira para aliviar a burocracia, Bruxelas propõe reduzir as obrigações ambientais exigidas das empresas. Por exemplo, quer garantir que, a partir de agora, apenas empresas com mais de 1.000 funcionários sejam obrigadas a relatar seu impacto no meio ambiente e nos direitos humanos. Um retrocesso, já que atualmente as regras se aplicam a empresas com mais de 250 funcionários. De acordo com dados da UE, a mudança liberaria 40.000 empresas dessas obrigações, ou seja, 80% de todas as empresas às quais a política se aplicava inicialmente. Além disso, o Executivo da UE também está considerando flexibilizar as multas mínimas para empresas que não reduzirem sua pegada de carbono. Esta é uma mudança na diretiva que exigia que as empresas identificassem e mitigassem seu impacto na sustentabilidade ambiental ou social, incluindo direitos humanos, bem como o impacto das empresas em sua cadeia de suprimentos, mesmo quando estivessem fora da UE. Bruxelas está agora removendo o limite que exigia que as penalidades mínimas por não conformidade fossem de pelo menos 5% do faturamento anual da empresa. Isso, de acordo com fontes da comunidade, criou “muito nervosismo na indústria”.

Enfrentando os EUA e a China Comissário Dombrovskis alerta que a alternativa é “ceder terreno” com valores diferentes dos da Europa

No total, essas primeiras medidas contra a burocracia – outros pacotes seguirão nos próximos meses – economizarão às empresas até 6,3 bilhões de euros em custos administrativos, de acordo com o Comissário para Assuntos Econômicos, Valdis Dombrovskis, que justifica a desregulamentação pela necessidade de ver o “panorama geral”. “Esta semana vimos um parceiro estratégico de longa data (os EUA) votar contra uma resolução da ONU condenando a agressão da Rússia contra a Ucrânia. Devemos tratar esses eventos como um chamado à ação. As liberdades que desfrutamos e prezamos não podem mais ser consideradas garantidas neste mundo complexo e cada vez mais cheio de conflitos”, disse o político letão. “A alternativa a essa redução de carga administrativa seria dar um passo atrás e dar espaço a concorrentes que não necessariamente compartilham nossos valores ou métodos de trabalho.”

O Executivo europeu acredita que a bicicleta tem que pedalar, porque se ela parar, os Estados Unidos ou a China a jogarão no chão. Juntamente com o pacote antiburocrático, a Comissão Europeia apresentou o Acordo Industrial Limpo, que visa apoiar dois setores principais: indústrias de uso intensivo de energia e o setor de tecnologia limpa. A ideia é revitalizar as empresas de manufatura europeias e, ao mesmo tempo, reduzir sua pegada de carbono, o que, segundo dados da UE, exigirá 100 bilhões de euros. Ao mesmo tempo, está sendo colocado na mesa um novo quadro de ajuda nacional, mais significativo para a indústria limpa, permitindo apoio à fabricação de tecnologias verdes, como baterias, ou ajudando empresas poluidoras a reduzir suas emissões.

“O mundo está mudando rapidamente. E nós também devemos fazer isso. Nossa prosperidade e segurança dependem disso. "Nossa visão é que a Europa lidere o caminho na fabricação limpa", disse a vice-presidente da UE, Teresa Ribera, comissária para Concorrência e Transição Limpa, que está desempenhando um papel de liderança nesse esforço da UE.

Tudo isso segue o relatório sobre competitividade que Ursula von der Leyen encomendou a Mario Draghi, que pedia investimentos massivos da Europa para jogar no mesmo nível da China ou dos Estados Unidos. Mas um dos maiores problemas enfrentados pela indústria europeia são os custos de energia drasticamente mais altos do que os de seus concorrentes. Os preços da energia na Europa são o dobro do que eram antes da pandemia ou da guerra na Ucrânia. Os preços do gás, em particular, são quatro ou cinco vezes mais altos do que nos Estados Unidos. Essas são diferenças importantes que têm impacto na economia europeia como um todo, mas particularmente na indústria de uso intensivo de energia.

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Corrigir o tiro é urgente, principalmente porque as deficiências são estruturais. A Europa ainda depende muito de combustíveis fósseis importados, o que a torna mais vulnerável à incerteza do mercado global, à pressão estrangeira e geopolítica, além de causar mais volatilidade nos preços. Além disso, a falta de integração total ao sistema elétrico. Ainda há um longo caminho a percorrer em termos de interconexões, infraestrutura de rede, integração de sistemas de energia e flexibilidade do sistema para continuar expandindo a integração de fontes de energia mais baratas e limpas, acredita o Executivo da UE. Os custos crescentes do sistema, incluindo tarifas de rede, impostos e taxas, estão elevando ainda mais os custos da eletricidade e representam uma parte substancial das contas de energia. A Comissão Europeia está, portanto, apelando aos países para que reduzam os impostos sobre a energia, nomeadamente aplicando uma taxa mínima de IVA de 5% à eletricidade.