Usinas de incineração de resíduos estão em ascensão. Três novas estão prontas e mais estão em construção.

• Nos últimos meses, duas novas instalações de tratamento térmico de resíduos foram inauguradas — em Olsztyn e Gdańsk.
• Há muito se sabe que a unidade de energia construída em Krosno será mais cara e será entregue um ano depois do acordado no contrato.
• O início da construção de uma usina de incineração de resíduos em Koszalin também está atrasado.

Nos últimos meses, duas novas usinas de tratamento térmico de resíduos foram inauguradas – em Olsztyn e Gdańsk. A usina de incineração de Varsóvia, construída no local da antiga, também está teoricamente operacional, embora sua inauguração oficial ainda não tenha ocorrido. No entanto, como noticiamos recentemente, 50.000 toneladas de resíduos foram incineradas em Targówek desde o início do ano. Isso significa que temos três novas usinas de tratamento térmico de resíduos . Mais estão em andamento. Esses investimentos não estão isentos de desafios – meses de atrasos e custos crescentes estão adiando as datas de inauguração.

Há muito se sabe que a unidade de energia que está sendo construída em Krosno será mais cara e ficará pronta um ano depois do planejado. Este é mais um investimento em uma usina de incineração depois de Varsóvia que não está sendo concluído dentro do prazo.

A construção da instalação, que fornecerá calor e eletricidade a partir de resíduos, começou em 2022. Em 2024, a Krośnieński Holding Komunalny firmou um acordo com a empreiteira de construção, um consórcio da Instal Warszawa e da TIRU (antiga Dalkia Wasteenergy), segundo o qual o valor do contrato foi indexado e aumentado em aproximadamente PLN 17 milhões (líquido), e a data de conclusão foi adiada para 21 de setembro de 2025.

Após um longo processo de negociação, chegamos a um acordo. Espero que o consórcio executivo se concentre agora na implementação do nosso investimento, pois é muito importante para nós que ele seja concluído o mais rápido possível.

- disse há um ano Janusz Fic, presidente da Krośnieński Holding Komunalny.

Acontece que suas expectativas não foram atendidas, pois o prazo também não foi cumprido. Como Fic admitiu na última reunião do conselho municipal, o atraso é de vários meses e a instalação pode não começar antes do ano que vem.

A holding recebeu PLN 112 milhões em financiamento do Fundo Nacional de Proteção Ambiental para a construção, incluindo PLN 50 milhões em subsídios e PLN 61,7 milhões em empréstimos. O resultado deste processo será energia térmica (6,4 MW) e eletricidade (1,6 MW). Aproximadamente 22.000 toneladas de resíduos serão incineradas anualmente.

Também em construção em Gorlice está uma usina de incineração de resíduos municipais, construída por um consórcio formado pela PORR e pela Termomeccanica Ecologia, a pedido da Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Empol. O valor do contrato ultrapassa meio bilhão de zlotys, e o prazo de implementação do projeto é estimado em aproximadamente três anos. A inauguração da usina, de acordo com as premissas do projeto, está prevista para fevereiro de 2027.

O projeto da usina de incineração em Gorlice teve um caminho longo e acidentado: desde protestos e revogação de decisões administrativas até a assinatura do contrato em 2024 e o início das obras.

A instalação em si consistirá em uma única linha de processamento com capacidade para 100.000 toneladas de resíduos por ano . O incinerador está sendo construído no local da planta existente da Empol em Gorlice. A Empol anunciou acordos financeiros, incluindo um empréstimo do Fundo Nacional para a Proteção Ambiental e Gestão da Água (NFOŚiGW) (200 milhões de PLN) e uma subvenção (aproximadamente 66,7 milhões de PLN). A empresa estima o custo total do projeto em mais de 500 milhões de PLN.

"Atualmente, a construção da usina de Gorlice está em uma fase em que os trabalhos de construção e montagem se intensificam a cada semana", disse Marek Ćwiklik, Diretor de Investimentos da Empol, à Gazeta Krakowska. "O projeto está atualmente na fase intermediária da construção, pois entregamos o local há um ano. Dentro de um ano, no verão de 2026, planejamos iniciar os testes e o funcionamento experimental da instalação. Isso nos permitirá preparar o lançamento da usina e o início da temporada de aquecimento de 2026-2027", acrescentou.

O contratante argumenta que, neste momento, pode-se presumir que a instalação será colocada em operação no prazo.

Sabe-se, no entanto, que a construção de uma usina de incineração de resíduos em Koszalin será adiada. A Empresa Municipal de Serviços Públicos (PGU) cancelou a segunda licitação para a construção.

Após Koszalin receber financiamento do Fundo Nacional de Proteção Ambiental (NFOŚiGW) em dezembro de 2022 para a construção de um incinerador, o caminho para a construção parecia claro. No entanto, ainda havia desafios. No ano passado, a primeira licitação foi invalidada após as propostas excederem o orçamento da cidade. A PGE Koszalin recebeu uma subvenção de 70 milhões de zlotys e um empréstimo de 130 milhões de zlotys do NFOŚiGW. No entanto, as propostas apresentadas na licitação acabaram sendo significativamente maiores, com a menor proposta sendo de 303 milhões de zlotys.

Uma segunda licitação foi anunciada, mas também acaba de ser invalidada. Desta vez, erros formais foram o fator decisivo. Agora é certo que a construção do incinerador, com inauguração prevista para o final de 2026, sofrerá um atraso significativo . A empresa anunciou outra licitação.

O incinerador de Koszalin receberá os resíduos gerados em Koszalin, nos municípios do Condado de Koszalin e nas cidades que declararam sua intenção de confiar à PGK a gestão da fração energética dos resíduos urbanos, incluindo os de Kołobrzeg, Darłowo e Sławno. A instalação terá capacidade para 30.000 toneladas por ano, com um poder calorífico estimado de 12,9 MJ/kg. Espera-se que gere mais de 170.000 GJ de energia térmica e mais de 11.000 MWh de eletricidade anualmente.

Em Suwałki, de acordo com o plano de 2024, a usina de incineração deveria ser construída até 2026. Ela será construída, mas posteriormente. A usina de incineração de resíduos produzirá calor e eletricidade para as necessidades da cidade.

Este ano, as autoridades municipais assinaram um acordo para o investimento. O projeto incluirá a construção de uma linha completa de incineração para resíduos urbanos pré-processados. Também serão construídas instalações e equipamentos para transferir calor e eletricidade para clientes externos.

O prefeito de Suwałki, Czesław Renkiewicz, disse que a cidade estava se preparando para esse investimento há vários anos.

Junto com as caldeiras de biomassa que temos em Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej, a nova usina de incineração será capaz de atender 90% da demanda anual de energia térmica da nossa cidade e 100% da demanda anual de eletricidade.

- ele acrescentou.

O investimento custou PLN 220 milhões, apoiados pelo Fundo Nacional de Proteção Ambiental e Gestão da Água na forma de uma subvenção de PLN 64 milhões e um empréstimo preferencial de PLN 64 milhões. A cidade também contratará um empréstimo de quase PLN 51 milhões.

Os procedimentos também estão em andamento em Tarnów. A Companhia de Calor e Energia de Tarnów (Tarnówskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej) abriu recentemente uma licitação para a construção de um incinerador de resíduos na usina de aquecimento local. Assim como em Koszalin, as propostas superaram o custo estimado especificado no edital. A MPEC Tarnów já garantiu uma subvenção de 70 milhões de zlotys e um empréstimo de 175 milhões de zlotys do Fundo Nacional de Proteção Ambiental e Gestão da Água para a construção do incinerador.

No entanto, a Tarnów MPEC gostaria de assinar o contrato de construção este ano e concluir o investimento até o final de 2028.

Włocławek também está perto de iniciar a construção, embora também aqui os esforços e procedimentos estejam em andamento há muitos anos. Em agosto, a PreZero anunciou oficialmente que construirá uma usina municipal de aquecimento a partir de resíduos para energia em Włocławek. A usina queimará 90.000 toneladas de resíduos não recicláveis ​​anualmente, gerando aproximadamente 700.000 GJ de calor, que serão totalmente alimentados na rede elétrica da cidade e — como a empresa afirma — garantirão a segurança total da base de aquecimento da cidade.

Os trabalhos preparatórios para o investimento começarão em breve no terreno onde o Centro de Energia de Włocławek será construído.

Também escrevemos recentemente sobre uma iniciativa privada para construir um incinerador em Inowrocław. A PreZero está colaborando no projeto com a Qemetica. Espera-se que o incinerador seja muito grande, capaz de queimar até 310 toneladas de resíduos por ano. Segundo os cálculos da Qemetica, a construção custará entre 1,5 e 2 bilhões de zlotys. Em 30 de maio, o investimento em Inowrocław recebeu uma licença ambiental.

Enquanto isso, a Associação Polonesa de Lixo Zero, a Sociedade pela Terra e a Associação Stop Incineration enviaram uma solicitação à Ministra do Clima e Meio Ambiente, Paulina Hennig-Kloski, solicitando uma reunião com organizações não governamentais para discutir as usinas de incineração existentes e planejadas na Polônia.

Observamos com preocupação a proliferação de ideias para a construção de usinas de tratamento térmico de resíduos urbanos, cujo volume planejado, em nossa opinião, excede significativamente a demanda nacional. Essa situação ameaça comprometer o alcance das taxas de reciclagem exigidas (65% em 2035), o que, por sua vez, acarretará sérias consequências financeiras para os municípios.

- escreveram os opositores da construção do incendiado ao Ministério da Cultura e Meio Ambiente.

Segundo os seus cálculos, na Polónia já temos:

• 12 instalações de incineração e co-incineração de resíduos (capacidade 2 milhões de Mg/ano),
• 9 instalações para incineração de resíduos em fábricas de cimento (1,75 milhões de Mg/ano),
• 4 usinas de incineração em construção e expansão (360.000 Mg/ano),
• 17 instalações de incineração com financiamento do Fundo Nacional para a Protecção Ambiental e Gestão da Água (700.000 Mg/ano),
• 22 usinas de incineração em estágios avançados de desenvolvimento (1,6 milhões de Mg/ano).

Conforme argumentam os autores do recurso, isso equivale a pelo menos 70 instalações com capacidade de até 6,5 milhões de toneladas por ano e, levando em consideração as instalações incluídas nos Planos Provinciais de Gestão de Resíduos, esse número ultrapassa 100. Foi calculado que, nessa lista, já existem, estão em construção ou receberam subsídios, cerca de 42 instalações com capacidade de 4,8 milhões de Mg/ano.

Observamos que muitos governos locais, buscando soluções simples para o complexo problema dos resíduos, planejam construir usinas de incineração de resíduos ou converter usinas de cogeração existentes em instalações semelhantes. Ao mesmo tempo, a incineração de resíduos é inconsistente com as metas climáticas.

- escrito em uma carta ao Ministério da Cultura e Meio Ambiente.

Os autores acrescentam que tudo indica que as instalações de incineração de resíduos serão incluídas no RCLE-UE nos próximos anos, o que constitui um forte argumento económico contra tais instalações. Salientam que o Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho (a chamada Taxonomia) também afirma claramente que as instalações de incineração de resíduos causam danos ambientais significativos e não são coerentes com a Economia Circular (Artigo 17).