4T «Steamroller»: политическая стратегия, стоящая за смертью CONEVAL

Роспуск CONEVAL, одобренный в чрезвычайный период, — это больше, чем просто административное изменение; это политический шаг, который консолидирует власть 4T (Четвертой трансформации T) и переопределяет правила оценки деятельности правительства, что порождает обвинения в авторитаризме со стороны оппозиции.

Исчезновение CONEVAL — это не просто новость дня; это симптом глубокой перестройки политической власти в Мексике. То, как «паровой каток» Четвертой трансформации провел эту меру в Конгрессе, показывает рассчитанную стратегию централизации власти и, по словам ее критиков, подрыва демократических сдержек и противовесов, на создание которых ушли десятилетия.

«Под паром и на коленях»: сомнительный законодательный процесс

Реформа была одобрена на внеочередной сессии, механизме, который обычно используется для вопросов национальной срочности. Скорость процесса вызвала гнев оппозиции. Бывший кандидат в президенты Рикардо Анайя обвинил Морену в принятии законов «в спешке и на коленях», фраза, которая обозначает отсутствие глубоких дебатов, технического анализа и достижения консенсуса.

Оппозиция утверждает, что эта спешка не является совпадением. Она предполагает политическое решение, принятое исполнительной властью и без колебаний выполненное ее законодательным большинством, что, по их словам, стало нормой. Их критика касается не только «чего» (ликвидации CONEVAL), но и «как», метода, который они считают нападением на парламентские обсуждения.

Стратегия контроля повествования

Главный аргумент оппозиции заключается в том, что этот шаг имеет ясную цель: полный контроль над повествованием об успехах правительства. CONEVAL, с его автономией в измерении бедности и оценке социальных программ, представлял собой независимый голос, который потенциально мог противоречить официальному повествованию. Устранив его, правительство гарантирует, что оценка его наиболее символичных политик — социальных программ — останется в руках организации INEGI, на которую, хотя она и является автономной, исполнительная власть оказывает значительное влияние при назначении ее высших должностных лиц.

Представитель PRI Рубен Морейра пошел еще дальше, обвинив Морену в «создании авторитарного государства» путем систематического подрыва организаций, которые требуют от него ответственности.

Модель демонтажа автономных органов

Озабоченность становится еще острее, если взглянуть на общую картину. Ликвидация CONEVAL — не единичный случай. Она присоединяется к списку действий и законодательных предложений, которые указывают в том же направлении: централизация власти. Также на повестке дня 4T — предложение о ликвидации Национального института прозрачности, доступа к информации и защиты персональных данных (INAI) и намерение сократить автономию офисов генеральных прокуроров.

Эта модель предполагает руководящую философию, которая рассматривает автономные организации не как столпы демократии, а как бюрократические препятствия или, что еще хуже, как политических противников. Оправдание Морены для ликвидации CONEVAL, обвинение его в распространении «лжи» о медицинском страховании, показательно. Вместо того, чтобы обсуждать данные, они решили устранить источник данных.

Это меняет характер публичных дебатов. Дискуссия больше не сосредоточена на эффективности политики, а на битве за то, кто имеет полномочия определять реальность. Когда правительство присваивает себе право объявлять, что является правдой, а что ложью, устраняя независимых арбитров, оно пересекает черту, которая для многих ставит под угрозу баланс сил и здоровье мексиканской демократии.