Перонизм теперь атакует Сенат

Перонистская партия в Сенате в ближайшие часы обратится к Виктории Вильярруэль с просьбой созвать заседание в следующий четверг, 14-го числа, для обсуждения отмены пяти указов о дерегулировании, одобренных депутатами. Это фактически положит конец самой радикальной и идеологически мотивированной программе правительства.

Поражение правящей партии в Палате депутатов предвещает политическую борьбу, которая будет оживлённой до 26 октября. На заседании, которое Мартин Менем не смог предотвратить – как и Виктория Вильярруэль до этого в Сенате – правящая партия потеряла все голоса с разгромным преимуществом, перевесив почти на 140 голосов (максимум – 158 голосов в поддержку финансирования университетов), и её сторонники так и не набрали более 75 голосов. Это на десять меньше, чем необходимо правящей партии для поддержки президентского вето.

Это тревожный момент для Оливоса, поскольку на заседании обсуждались деликатные для правительства вопросы . И речь идёт не только о пенсионном обеспечении и инвалидности. Самым жарким событием стало возрождение комиссии по расследованию CryptoGate, чему так рада Диана Мондино.

Правительство устало выбивать мяч из сетки. Не потому, что эти результаты влияют на его финансовую отчётность — деньги всегда появляются, — а потому, что они подрывают его престиж среди квалифицированных наблюдателей, таких как МВФ. Организация представила Майли более чем обнадеживающий отчёт об обзоре экономической программы, хотя в нём есть и противоречивые наблюдения, которые отметили эксперты-читатели документа.

В главе, посвященной «Последним достижениям» программы, хвалится неизменная приверженность правительства фискальному якорю. «Приверженность фискальному якорю остается неизменной», — говорится в ней. «Центральное правительство зафиксировало совокупный первичный денежный профицит в размере около 0,8% ВВП по состоянию на май (практически не изменившись по сравнению с 2024 годом), что превышает ориентировочный целевой показатель программы на май примерно на 0,1% ВВП и соответствует общему денежному профициту в размере 0,3% ВВП».

Однако в сноске на 8-й странице документа добавляется: «(Профицит) рассчитан на основе денежных процентных платежей, о которых сообщают власти, без учёта капитализированных процентных платежей, учтённых ниже черты. Включение всех капитализированных процентных платежей частному сектору выше черты будет означать общий дефицит денежных средств в размере около 1,2% ВВП».

В докладе признаётся, что в случае, когда Аргентина заявляет о профиците, может иметь место дефицит , и это зависит от используемой системы учёта. Если исключить креативный учёт, включающий капитализированные проценты по лефам, расположенным ниже черты, и учесть накопленные проценты, то вместо профицита будет дефицит. Это известно экономистам, как и рынкам. Интересно, что МВФ впервые заявляет об этом, пусть и в сноске.

Действительно, бюджетная ситуация весьма напряженная, несмотря на отсутствие государственных работ, выделение провинциальных средств Казначейством и снижение покупательной способности пенсионных пособий и зарплат госслужащих. Это признание хрупкости и временного характера бюджетного баланса, что объясняет стремление правительства в борьбе с оппозицией в Конгрессе не ставить под сомнение его цель – привести счета в порядок.

Если говорить прямо, то в своей сноске МВФ признает, что финансового профицита нет, если правильно расценивать процентные платежи по государственным облигациям.

Эта череда поражений неудивительна. Удивительна ограниченность возможностей правительства, которое хвастается магическими сверхспособностями выравнивать мостовую в критические моменты, например, во время закрытия избирательных участков в прошлый четверг вечером. Эти процессы пробуждают в главных героях как высшие, так и низменные инстинкты власти.

Таким образом, атмосфера сессии Палаты представителей была отмечена двумя восприятиями: 1) когда губернаторы в палате предоставляют своим представителям свободу действий — как это произошло на этот раз при голосовании, но не при сборе кворума, где каждый губернатор играл по-своему, — оппозиция набирает голоса свыше требуемых 135; 2) запуск группы из пяти губернаторов и Хуана Скьяретти открыл привлекательный путь к деполяризации для такой группы, как Конгресс, сильно раздробленной и подвергающейся несправедливому обращению со стороны правого полюса Майли и жесткости вертикализма Кристины.

Некоторые места в палате во время пленарных заседаний стали окнами для консультаций депутатов, заинтересованных в том, чтобы узнать, что такое «Федеральный крик» и где можно подписаться, чтобы присоединиться.

Одним из наиболее часто консультируемых был депутат от партии PRO и ларретист Альваро Гонсалес. Депутат только что во вторник принял участие во встрече с Диего Боссио, доверенным лицом Скьяретти в Буэнос-Айресе. В тот момент PRO действовала бессистемно. Ритондо и Джудичи действовали в стиле Миленио, а Мариу Видаль голосовал неизбирательно (отклоняя финансирование университета и поддерживая помощь Гаррахану).

А как же Лоспеннато, задавали популярный вопрос? Кандидат Маурисио так и не явился. Отсутствовал. Зал без Лоспеннато подобен городу без Лауры, поэтессы Бернардес («Великий поток ночей и дней больше не резонирует с вещами»).

В эти часы делегаты фракции «5+1» разъезжают по стране, чтобы привлечь кандидатов, заинтересованных во вступлении в эту центристскую коалицию, которая, имея федеральный бренд, бросает вызов двум полюсам национальной диалектики и подпитывает третий, который, начиная с декабря, может разрушить поляризацию в обеих палатах.

В Буэнос-Айресе рекрутером выступил Эмилиано Якобитти, бывший депутат UCR, имеющий большую поддержку в Макси Пульяро и являющийся проводником дуэта Манес/Лусто из Cerebros Saludables, которые пробуют свои силы в Буэнос-Айресе в качестве сенатора и депутата соответственно.

В провинции Буэнос-Айрес Флоренсио Рандаццо, номинальный лидер Мартина Льяриоры, продвигает идею создания фронтов, чтобы партия «Grito» («Клич») могла быть представлена в Буэнос-Айресе и PBA под своим собственным названием. Фантазия каждого новичка в политике пробуждает мечты, вселяющие энтузиазм.

Группа губернаторов полагает, что после октября сектор «Соединённых провинций» — бренд, под которым они будут публично называться — сможет иметь межблок из не менее 20 национальных сенаторов с трансверсальной идентичностью, которая изменит нынешнюю поляризацию между «39» (сегодня их насчитывается 37), которых Хуану Карлосу Ромеро когда-то удалось объединить вокруг неперонизма, и нынешними 34 сторонниками киршнеровского перонизма.

В Буэнос-Айресе «федеральная» коалиция стремится к электоральной идентификации с секторами, которые не вошли в соглашение PRO-La Libertad Avanza и лишены представительства. В первых обнадеживающих перспективах этого нового центра говорится о регистрации кандидатов на 26 октября, что потенциально может обеспечить до 20 очков на выборах.

В 2003 году кандидатура Макри-Ларреты баллотировалась в городское правительство Буэнос-Айреса под лозунгом «Приверженность переменам», возглавляемым партией Хустисиалистов. Десять лет спустя Прогрессивная партия Буэнос-Айреса (PRO) была исключена из выборов в законодательный орган провинции Буэнос-Айрес. В 2013 году её кандидаты присоединились к списку Фронта обновления, возглавляемого Серхио Массой.

В этот список вошли такие кандидаты от партии PRO, как Соледад Мартинес, Глэдис Гонсалес, Кристиан Грибаудо и Марсело Д’Алессандро, которые разделили список с Серхио Массой, Фелипе Солой, «Васко» Де Мендигуреном и Эктором Даэром. PRO утратила свой партийный статус из-за ухода в отпуск.

Он вернул себе власть ни много ни мало в 2015 году, выиграв пост губернатора Буэнос-Айреса. В 2013 году Макри был близок к заключению альянса с Массой и Сциоли, который в последний момент распался из-за отказа Сциоли выйти из команды Национальной партии (НП). Кто-нибудь погиб? Никто и ничто не погибло, потому что электорат, представлявший бренд «Вместе ради перемен», сохранял единство с 2013 по 2023 год. В мае прошлого года союз потерпел неудачу на выборах в законодательный орган Буэнос-Айреса.

Результат альянса, приведшего Хорхе Макри к власти в Буэнос-Айресе, пострадал от последствий того динамита, который его двоюродный брат Маурисио заложил в коалицию в 2023 году, пытаясь взять на себя управление правительством Милей. Ему удалось заполнить его чиновниками и проектами, но ему не удалось убедить сторонников Милей признать его приоритет и принять символику альянса. В статье говорится, что в среду вечером его вызвали в Оливос и приняли у кондитера.

По итогам выборов 18 мая в Буэнос-Айресе процент воздержавшихся составил 45,62%. Представитель Милей получил 30% голосов и 15% от общего числа зарегистрированных избирателей, что соответствует результатам Милей в 2023 году.

Кандидатов от PRO, баллотировавшихся отдельно, — Сильвию Лоспеннато и Орасио Родригеса Ларрету — поддержали лишь 24,4%. Они всё равно заняли третье место, уступив Адорни и перонистам. Уровень воздержания был обусловлен электоратом «Хунтос пор эль Камбио», который после альянса PRO и LLA в октябре вновь остался без представительства.

Результаты прошлого мая показали, что этот электорат, похоже, не готов поддерживать правоэкстремистскую партию «Ла Либертад Аванса». Это свободный электорат, состоящий из секторов PRO, не поддерживающих «Мили», радикалов, социалистов, независимых избирателей и групп социологического центризма, которые надеются на новое представительство в качестве третьей партии, способной преодолеть поляризацию.

Этот сегмент не голосовал за Адорни, Лоспеннато или Ларрету в мае и не будет голосовать за Патрисию Буллрич в октябре (или за ее возможного напарника по сенаторскому списку Сантьяго Баусили до сих пор).

Макри репетирует тактическое отступление, пока ситуация не прояснится, отказавшись от участия в выборах 2025 года. За закрытыми дверями он убеждает своё окружение, что администрация Милей может закончиться плачевно, и что партия PRO должна держаться подальше от этого взрыва . Но ему нужно подстраховаться, чтобы не оказаться в стороне: это тактическое отступление может позволить ему возродиться в 2027 году.

«Чтобы 2027 год стал нашим, мы не можем позволить себе второе поражение в Буэнос-Айресе. Это означало бы полное исчезновение». Это не новость для Маурисио, который всегда считал PRO исключительно партией, обслуживающей его личные интересы.

Макри, «владелец» PRO, подарил его Патрисии Буллрич в 2020 году, полагая, что она будет им управлять. В ходе переговоров с «Ла Либертад Аванса» он был готов передать PRO в Кордове Луле Менему в обмен на соглашение в Буэнос-Айресе.

Оскар Агост Карреньо, президент базирующейся в Кордове ПРО (Партия сторонников республики), отклонил эту инициативу: Национальная избирательная палата восстановила в должности Агоста, секретаря блока Пичеттиста, Encuentro Republicano.

Политолог Адам Пржеворски предложил чёткое определение: «Демократия — это система, в которой партии проигрывают выборы». Когда лидер сталкивается с конкуренцией на грани поражения и считает, что поражение означает смерть, он склонен покидать систему. «Как только партии научатся проигрывать, демократическая система сможет укорениться , а как только она укоренится, смена власти станет настолько обыденной, что люди будут воспринимать её как должное».1

Лула да Силва проиграл три президентских выборов в Бразилии, прежде чем одержать победу на своем первом сроке в 2002 году (в 1989 году против Фернанду Коллора ди Меллу; в 1994 и 1998 годах против Фернанду Энрике Кардозу). Де ла Сота потерпел четыре поражения, прежде чем стать губернатором Кордовы в 1999 году: он проиграл три выбора Эдуарду Анжелосу и одни — Рамону Местре.

1 Стивен Левицкий и Дэниел Зиблатт, Диктатура меньшинства: как обратить вспять авторитарный дрейф и создать демократию для всех, перевод Гильема Гомеса Сесе (Барселона: Ариэль, 2024).